李輝山，范相弟

（蘭州理工大學土木工程學院，甘肅 蘭州 730050）

20 世紀80年代，通過將國外項目管理理念與國內(nèi)實際相結合，我國推出了建設工程監(jiān)理制度，之后將其確立為工程建設管理的四項制度之一。自20世紀90年代中期全面推行以來，工程監(jiān)理為實現(xiàn)投資決策科學化、工程建設合理化做出了積極貢獻。隨著建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，工程項目規(guī)模和復雜程度發(fā)生了明顯變化，使工程監(jiān)理當前的監(jiān)管能力和監(jiān)督方法無法適應建設方系統(tǒng)化、一體化的咨詢需求[1]。

為彌補傳統(tǒng)工程咨詢單項服務供給模式的缺陷，我國提倡和推行全過程工程咨詢。全過程工程咨詢是指對項目從前期決策至運營維護全過程提供組織、管理、經(jīng)濟、技術和法務等相關方面的工程咨詢服務[2]。為適應工程咨詢業(yè)發(fā)展新形勢，監(jiān)理企業(yè)應結合自身定位和資源條件，打造“技術特色+全過程”的綜合咨詢服務（即獨具特色的專業(yè)咨詢 + 全過程的項目管理），積極探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展之道。

因此，研究影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素具有重要的現(xiàn)實意義。本文基于 SWOT（Strength、Weakness、Opportunity、Threat，態(tài)勢分析）分析，結合 ISM（Interpretive Structural Model, 解釋結構模型），系統(tǒng)地分析影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素及其作用機制，并提出監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略。

1 基于 SWOT 的影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素分析

1.1 建立 SWOT 矩陣

運用 SWOT 定性分析監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程工程咨詢的內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件，結合對有關監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文獻的查閱，調(diào)查并列舉了與監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關的各種潛在的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，按矩陣形式排列。SWOT 矩陣如表1所示。

表1 監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的 SWOT 矩陣

1.2 SWOT 矩陣分析

以 SWOT 矩陣為基礎，從內(nèi)外部條件分析影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程工程咨詢的能力因素。

（1）內(nèi)部條件。監(jiān)理企業(yè)的咨詢能力是影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。相關文獻和試點研究都已證實，咨詢能力弱是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要障礙，而高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬拧㈨椖抗芾砟芰托畔⒒瘧媚芰κ怯绊懕O(jiān)理企業(yè)咨詢能力的關鍵因素。其次，高效的企業(yè)管理可以增強企業(yè)運作效率并決定企業(yè)發(fā)展方向，卓越的企業(yè)戰(zhàn)略和管理能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效保障。因此，包括組織、財務以及人力資源在內(nèi)的各方面的企業(yè)管理能力及對行業(yè)和競爭對手的認知、組織資源病貫徹政策的戰(zhàn)略能力將對監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生影響。此外，創(chuàng)新能力是推動監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力之一，因此，需要在咨詢方法、組織結構、制度、企業(yè)文化等領域內(nèi)進行改革創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，以促進監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。最后，監(jiān)理企業(yè)的領導者是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的責任主體，故而監(jiān)理企業(yè)領導者的分權與委任、決策戰(zhàn)略、獲取篩選信息、溝通協(xié)調(diào)等方面的能力是推動監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。據(jù)此，從內(nèi)部條件分析，影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素主要是4個方面，即咨詢能力、管理能力、領導者能力和創(chuàng)新能力。

（2）外部條件。國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展及對全過程工程咨詢的政策支持為監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎，但資質(zhì)壁壘等制約條件不容忽視。鑒于建設方對工程咨詢認識不到位、工程監(jiān)理的社會化程度較低，故而監(jiān)理企業(yè)對工程咨詢的宣傳和營銷創(chuàng)新能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要考慮的重要因素。其次，全過程工程咨詢服務的需求持續(xù)增大，但國內(nèi)工程咨詢市場競爭激烈，故而監(jiān)理企業(yè)領導者的危機處理、投融資、篩選信息、市場應變和捕捉機會等方面的能力也會對監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生影響。以上因素都要予以考慮。最后，許多國外先進工程咨詢公司涌入我國使建設單位的選擇增多，因此，監(jiān)理企業(yè)的領導者需要具備良好的公共關系能力。除此之外，還應加強企業(yè)咨詢能力和創(chuàng)新力度以提升競爭力。據(jù)此，從外部條件考慮，監(jiān)理企業(yè)的咨詢能力、創(chuàng)新能力和領導者能力都將影響其轉(zhuǎn)型發(fā)展。

基于以上分析，結合相關文獻的梳理，主要針對監(jiān)理企業(yè)的領導者能力、管理能力、創(chuàng)新能力和咨詢能力4個方面，定性地識別出了20個能力因素。將這些能力因素作為衡量影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵能力因素的重要參考標準，有助于監(jiān)理企業(yè)通過利用優(yōu)勢和補充劣勢來抓住機會和規(guī)避威脅，進而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2 基于 ISM 的影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素研究

影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力因素呈現(xiàn)多元化、遞傳化和復雜化的特點，很難在一個模型中綜合考慮到各個因素的影響。因此，首先采用德爾菲法確定關鍵能力因素，其次構建 ISM 模型從遞階關系、主次辨識上對關鍵能力因素予以界定。

2.1 確定關鍵能力因素

為篩選影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵能力因素，選擇從事經(jīng)濟、管理等領域的學者和研究人員10人，以及監(jiān)理企業(yè)的管理者、經(jīng)營者10人，共同組成20人的專家小組。采用德爾斐法進行了4輪調(diào)研，分析并采納了20位專家的循環(huán)評估結論，并根據(jù)運籌學的相關知識構建了重要性評價矩陣處理調(diào)研數(shù)據(jù)。首輪評價歸納了23個備選能力因素，經(jīng)4輪調(diào)研最終得到17個關鍵能力因素。重要性評價矩陣見式（1），23個能力因素如表2所示，調(diào)研順序及內(nèi)容如表3所示，首輪調(diào)研數(shù)據(jù)處理結果如表4所示，17個關鍵能力因素如表5所示。

式中：P—能力因素重要性權重集，P＝[p1p2p3]T＝[極重要 重要 一般]T＝[1 0.5 0]T；

X—能力因素重要性pj的程度

且xij＝aij/20，aij表示20位專家中對第i個能力因素同時選擇第j個評價選項的總?cè)藬?shù)（i＝1,2,…,23 ；j＝1,2,3）。

表2 能力因素及內(nèi)涵

表3 問卷調(diào)研開展順序及內(nèi)容

表4 能力因素重要性評價值

表5 影響監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵能力因素

圖1 建立 ISM 模型的流程圖

2.2 建立 ISM 模型

二元關系方格圖如圖2所示，供專家確定17個關鍵能力因素間的二元關系。其中，A 是列因素直接影響行因素，V 是行因素直接影響列因素[8]。按 ISM 模型流程圖繪制 ISM 模型。二元關系如圖2所示，ISM 模型如圖3所示。

圖2 二元關系方格圖

圖3 監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關鍵能力影響因素的 ISM 模型

2.3 ISM 模型分析

根據(jù) ISM 相關理論可知，ISM 模型的下層是上層的直接原因[8]。因此，咨詢能力因素直接決定著監(jiān)理企業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功。如何提高咨詢能力是當前監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中應予以高度重視并亟待解決的問題。

（1）直接層能力因素。直接層的咨詢能力因素包括專業(yè)人才素質(zhì)以及項目管理、信息化應用和技術咨詢的能力。針對專業(yè)人才素質(zhì)和技術咨詢服務能力的提升，需要通過引進和培養(yǎng)高素質(zhì)工程咨詢?nèi)瞬?、完善技術服務的設施和條件等途徑實現(xiàn)。制定季度、年度及中長期人才培訓計劃，建立“以人力資源部為主導的分級管理模式”培訓體系。分不同類別和層次采取現(xiàn)場培訓、集中授課、研討會等方式進行職工培訓，促進職工之間的交流溝通和學習成長，構建完善的人才梯隊。對于項目管理能力而言，可以通過應用先進的項目管理技術、加強項目管理團隊的建設和培養(yǎng)等方式增強。在提供咨詢服務時，應用 BIM 等計算機信息化技術可提高信息化應用能力和咨詢能力，進而推動監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（2）間接層能力因素。間接層能力因素包括管理能力和創(chuàng)新能力。管理能力的提高需要建立層級清晰、職責明確的管理網(wǎng)絡，并在此基礎上采用精細化管理。增強監(jiān)理企業(yè)的管理能力是使企業(yè)的運作效率滿足監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的關鍵。針對創(chuàng)新能力，提高制度創(chuàng)新能力可以通過規(guī)范分配方式和經(jīng)營方式實現(xiàn)，提升咨詢服務創(chuàng)新能力可以通過打破思維定式、根據(jù)市場需求開拓咨詢服務等途徑實現(xiàn)。設立創(chuàng)新激勵機制、營造創(chuàng)新氛圍，在文化建設和營銷的各個層面深入貫徹創(chuàng)新，既能提高營銷和文化創(chuàng)新的能力，又能為監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動力。

（3）深層能力因素。深層能力因素主要是監(jiān)理企業(yè)領導者的能力。領導者建立正式或非正式的管理制度、設置靈活的組織機構、培育高效的管理團隊，有助于提升自身的管理能力。提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力需要決策者適應變化多端的市場環(huán)境、把握重點和統(tǒng)籌兼顧，并依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃控制戰(zhàn)略實施。樹立企業(yè)形象、增強企業(yè)公信力，使領導者與相關各方建立良好關系，這對監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展具有積極的意義。

3 結語

打造與市場需求相適應的全過程工程咨詢服務模式是監(jiān)理企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)更高、更寬領域發(fā)展的有效途徑。提高咨詢能力是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施和首要任務，監(jiān)理企業(yè)應積極學習國內(nèi)外同行經(jīng)驗，建立人才培養(yǎng)長效機制，提高信息化應用能力和項目管理的能力，培育企業(yè)核心競爭力，通過“補短板、強基礎”推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，進而促進建筑業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。