康亞楠

摘要：我國(guó)社會(huì)發(fā)展到今天，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，而涉農(nóng)網(wǎng)站在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中越來(lái)越彰顯其重要性。我國(guó)的涉農(nóng)網(wǎng)站目前還存在很多的不足，政府對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站的發(fā)展不夠重視，運(yùn)營(yíng)維護(hù)系統(tǒng)不夠完善等問(wèn)題嚴(yán)重，本文對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了分析，并分析了目前我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站存在的問(wèn)題，探討了涉農(nóng)網(wǎng)站在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中所應(yīng)發(fā)揮的作用，如何讓涉農(nóng)網(wǎng)站更好的發(fā)揮其作用，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)網(wǎng)站;農(nóng)業(yè)信息化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

涉農(nóng)網(wǎng)站是農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)與涉農(nóng)服務(wù)人員在互聯(lián)網(wǎng)上活動(dòng)的主要平臺(tái)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的重點(diǎn)，涉農(nóng)網(wǎng)站的建設(shè)也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。隨著互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的快速興起與發(fā)展，我國(guó)對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站的需求越來(lái)越大，對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站的質(zhì)量要求越來(lái)越高，發(fā)展涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的關(guān)鍵。

一、我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站以企業(yè)為主迅速發(fā)展

目前，我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，致力于三網(wǎng)融合在部分農(nóng)村的試點(diǎn)推廣，政府努力打造健全的農(nóng)村的信息化服務(wù)體系、完備的農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和便捷的基層便民服務(wù)中心，農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)開(kāi)展有序、富有成效。同時(shí)，有關(guān)部門通過(guò)經(jīng)常性地為農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與應(yīng)用和農(nóng)村電子商務(wù)等培訓(xùn)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民獲取信息的渠道，幫助農(nóng)民增收。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及、農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量增加引起對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站需求的增加，促使涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展迅速。在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)政府和事業(yè)單位雖然加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站的宣傳與建設(shè)，多個(gè)一號(hào)文件的發(fā)布充分證明了涉農(nóng)網(wǎng)站的重要性。 加強(qiáng)發(fā)展各級(jí)政府中的農(nóng)業(yè)部門的門戶網(wǎng)站， 也有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位建立的涉農(nóng)網(wǎng)站，以“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為主線，下設(shè)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，打造省、市、縣級(jí)垂直農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建設(shè)覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息體系。許多高校及科研院所等公共事業(yè)單位也建立了很多面向社會(huì)、面向農(nóng)業(yè)的公益性網(wǎng)站，像社會(huì)免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)信息，比如青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的山東肉牛網(wǎng)站等。

但直至現(xiàn)在，我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站仍以企業(yè)為主，由于我國(guó)大力扶持建設(shè)涉農(nóng)網(wǎng)站，許多涉農(nóng)企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)了這一新的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)涉農(nóng)網(wǎng)站，通過(guò)為農(nóng)民提供涉農(nóng)信息，建設(shè)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的聯(lián)系，提供有償服務(wù)來(lái)獲取利潤(rùn)。企業(yè)通過(guò)提供有償?shù)姆?wù)為農(nóng)民提供所需的市場(chǎng)信息，農(nóng)業(yè)知識(shí)，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、化肥農(nóng)藥等企業(yè)合作推廣獲得可觀的利潤(rùn)，從而有更多的資金投入維護(hù)運(yùn)營(yíng)涉農(nóng)網(wǎng)站，使得網(wǎng)站信息更加全面，提供更到位的服務(wù)。

（二）我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站以電商網(wǎng)站為主

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的興起， 涉農(nóng)電子商務(wù)作為農(nóng)村信息化、產(chǎn)業(yè)化融合的新模式、新業(yè)態(tài)，有著跨越地理界線、縮短流通環(huán)節(jié)、降低交易成本等優(yōu)勢(shì)，能夠改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展，隨之而來(lái)的農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)站越加完善。以“中國(guó)農(nóng)資聯(lián)盟”為例，農(nóng)資電商網(wǎng)站不僅能夠?yàn)檗r(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息，提供農(nóng)藥、化肥等網(wǎng)上商城，方便農(nóng)民足不出戶的購(gòu)買，更加把網(wǎng)站打造成了一個(gè)涉農(nóng)人員的交流平臺(tái)，包含了各類與涉農(nóng)人員有關(guān)的信息，提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供農(nóng)資論壇、提供農(nóng)業(yè)專家的科普文章與講座，甚至提供了涉農(nóng)人員的就業(yè)平臺(tái)，將想要加入農(nóng)業(yè)行業(yè)的優(yōu)秀人才與涉農(nóng)企業(yè)直接聯(lián)系起來(lái)，省掉中間環(huán)間，促進(jìn)人才與企業(yè)的交流。使農(nóng)民不僅在購(gòu)買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品時(shí)省略中間環(huán)節(jié)，更為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息等全面的服務(wù)。

二、我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站目前存在的問(wèn)題

（一）網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)人才缺乏

維護(hù)涉農(nóng)網(wǎng)站，必須保證網(wǎng)站能夠?yàn)檗r(nóng)民提供農(nóng)民所需的有效信息， 培養(yǎng)新型現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)， 農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋， 都需要專門的技能， 而這些技能恰恰又是農(nóng)民所不具備的。由于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制， 一些懂得網(wǎng)站維護(hù)和管理的人員不愿到農(nóng)村去， 農(nóng)村本身又難以培養(yǎng)網(wǎng)站維護(hù)人員， 使得農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏， 影響農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的發(fā)展。隨著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)模式向農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式的轉(zhuǎn)變， 需要培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)信息員， 使之投身到涉農(nóng)網(wǎng)站的建設(shè)當(dāng)中去， 傳統(tǒng)農(nóng)民也要向具備運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)從事農(nóng)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、生產(chǎn)計(jì)劃、管理與運(yùn)銷能力的現(xiàn)代“電農(nóng)”轉(zhuǎn)變。

（二）網(wǎng)站內(nèi)容不新穎、排版質(zhì)量差

我國(guó)網(wǎng)站建設(shè)已經(jīng)非常完善，但一進(jìn)入涉農(nóng)網(wǎng)站，卻常常找不到有效信息，好多涉農(nóng)網(wǎng)站沒(méi)有用心維護(hù)，內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象高， 除了幾個(gè)有影響力的涉農(nóng)網(wǎng)站，其它的網(wǎng)站都存在內(nèi)容差不多，更新不及時(shí)現(xiàn)象，使農(nóng)民難以獲取有效信息，網(wǎng)站欄目設(shè)置相似，且多為農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)新聞、氣象等板塊設(shè)置，不僅缺乏網(wǎng)站的特色，更難以為農(nóng)民提供針對(duì)性的服務(wù)?？v然農(nóng)民早已有上網(wǎng)的條件與電腦知識(shí)，業(yè)難以對(duì)既有的涉農(nóng)網(wǎng)站提起興趣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站難以發(fā)揮真實(shí)作用。

（三）涉農(nóng)網(wǎng)站信息服務(wù)缺乏國(guó)家相關(guān)政策和法律保障，虛假信息多難以獲得用戶的廣泛信任

目前對(duì)于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站市場(chǎng)管理尚不規(guī)范，相關(guān)的管理措施和政策法規(guī)沒(méi)有完善，一些涉農(nóng)網(wǎng)站為了經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于一些來(lái)源不明確的信息，在未經(jīng)核實(shí)、真?zhèn)文娴那闆r下就予以發(fā)布， 尤其是對(duì)于一些產(chǎn)品的推廣，夸大產(chǎn)品的作用，提供虛假信息，使得農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站上信息真實(shí)性產(chǎn)生質(zhì)疑， 破壞了網(wǎng)站的名聲， 使網(wǎng)站失去了社會(huì)公信力。而農(nóng)民由于鑒別能力較差，容易相信虛假信息以及詐騙信息，造成財(cái)產(chǎn)損失，農(nóng)民受欺騙事件頻繁發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新媒體平臺(tái)上發(fā)布的信息存在嚴(yán)重的偏見(jiàn)，出現(xiàn)兩極分化，一方面，農(nóng)民頻繁受騙上當(dāng)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失;一方面，農(nóng)民不信任涉農(nóng)網(wǎng)站平臺(tái)上的任何信息，對(duì)涉農(nóng)網(wǎng)站產(chǎn)生偏見(jiàn)，不利于涉農(nóng)網(wǎng)站的發(fā)展。

三、發(fā)展涉農(nóng)網(wǎng)站的意見(jiàn)及建議

（一）細(xì)化涉農(nóng)網(wǎng)站類別，增強(qiáng)涉農(nóng)網(wǎng)站對(duì)農(nóng)民吸引力

目前，各地的涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量龐大，貼近廣大農(nóng)民需求，這類網(wǎng)站的建設(shè)水準(zhǔn)是整個(gè)行業(yè)發(fā)展的基石。將網(wǎng)站分類為： 政府部門的政策公開(kāi)、權(quán)威性、指導(dǎo)性網(wǎng)站; 科研單位的技術(shù)解讀和供給類網(wǎng)站; 企業(yè)的產(chǎn)品宣傳網(wǎng)站和農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品展示網(wǎng)站。地方政府網(wǎng)站主要提供給農(nóng)民政府相關(guān)政策解讀，篩選與本地有關(guān)的惠農(nóng)政策和產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售信息等，引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)、順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展方向; 科研單位主要是通過(guò)本地網(wǎng)站發(fā)布新技術(shù)新產(chǎn)品信息，并借助網(wǎng)絡(luò)收集農(nóng)民實(shí)際技術(shù)需求，互惠互利; 而農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者則可以利用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)布產(chǎn)品信息，拓寬市場(chǎng)渠道，互惠互利，進(jìn)而逐步加強(qiáng)網(wǎng)站對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)民的吸引力。

（二）開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范市場(chǎng)化管理。第一，要完善農(nóng)村市場(chǎng)供求信息的全國(guó)聯(lián)播系統(tǒng)，使全國(guó)各地的農(nóng)村都能在第一時(shí)間內(nèi)獲得最新的市場(chǎng)信息，并且擴(kuò)展它的系統(tǒng)功能，積極開(kāi)發(fā)電子商務(wù)業(yè)務(wù)等功能;第二，完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站信息能夠覆蓋全國(guó)所有的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);第三，完善農(nóng)業(yè)體服務(wù)系統(tǒng)，不斷加大媒體機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)信息等方面的協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)所有的資源都聯(lián)網(wǎng)化、共享化，加強(qiáng)新媒體平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，使平臺(tái)真正的應(yīng)用到農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)的監(jiān)督管理

各地領(lǐng)導(dǎo)要將發(fā)展農(nóng)村涉農(nóng)網(wǎng)站工作作為促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，采取有效的措施，把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)資金落到實(shí)處。建立健全管理體系、建立監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，從而推動(dòng)涉農(nóng)網(wǎng)站在農(nóng)村中的應(yīng)用于發(fā)展，使農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)更好的促進(jìn)農(nóng)村信息化提供助力。