姜琴

摘要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行了新謀劃、新布局，是新時(shí)期黨的建設(shè)的科學(xué)指南。從全面從嚴(yán)治黨思想提出具有的歷史必然性入手，主要分析了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想的主要內(nèi)容及學(xué)習(xí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想的思考。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;理想信念;作風(fēng)

中國共產(chǎn)黨是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“辦好中國的事，關(guān)鍵在黨”已成為共識(shí)。2014年習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的理念，同年在江蘇調(diào)研時(shí)，正式提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想，把“全面從嚴(yán)治黨”與“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國”戰(zhàn)略并列，形成了治國理政的新戰(zhàn)略部署。

一、全面從嚴(yán)治黨思想提出的歷史必然性

“這些年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力得到新的提高，黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時(shí)，與國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫?！泵媾R極其復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，只有全面從嚴(yán)治黨，確保黨的集中統(tǒng)一，才能破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，成為世界上最大的社會(huì)主義國家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命建設(shè)和改革道路上取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，就在于始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。

我們黨肩負(fù)著神圣的使命，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，人民就幸福安康。只有從嚴(yán)管黨治黨，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期我黨從戰(zhàn)略布局的高度提出的管黨治黨的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期黨的建設(shè)的“升級(jí)版”。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略總布局的核心和關(guān)鍵，是全面深化改革的內(nèi)在需要，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略抉擇，是推進(jìn)全面依法治國的必然要求和全面建成小康社會(huì)的根本保證。只有從嚴(yán)管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必將成為管黨治黨的一大壯舉。

二、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想的主要內(nèi)容

中國特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。

（一）補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”：理想信念

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，首先要從理想信念和價(jià)值觀入手，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信仰。只有從理想信念上建設(shè)黨，加強(qiáng)黨的思想理論和黨性教育，才能保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、高尚性和純潔性。對(duì)理想信念的重要性，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中提出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、抵御各種誘惑的決定性因素。”

現(xiàn)在在我們黨內(nèi)，大多數(shù)黨員、干部理想信念是堅(jiān)定的，政治上是可靠的。但與此同時(shí)，也要看到，在黨員、干部隊(duì)伍中，理想信念薄弱，信仰缺失仍是一個(gè)需要引起高度重視的問題。這是因?yàn)椋骸坝械膶?duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計(jì)于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化，糊里糊涂當(dāng)官，渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，對(duì)社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場(chǎng)、?；^;等等?！?/p>

因此，習(xí)近平同志提出對(duì)黨員、干部進(jìn)行理想信念教育在世情、黨情、國情發(fā)生巨大變化的今天是必要的也是重要的。廣大黨員、干部應(yīng)該系統(tǒng)掌握馬克思主義理論，只有在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，才能更好的服務(wù)于廣大人民群眾。

（二）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，一刻也不能松懈

“我們黨始終強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾?！奔訌?qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)也是解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵。因此，我們黨曾在教育實(shí)踐活動(dòng)中明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)，一刻也不能松懈，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中明確指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良之風(fēng)，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。”“要以踏石留痕、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化?！?/p>

以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)取得了一定的效果，使得領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合群眾的需要。但是，作風(fēng)建設(shè)需要一個(gè)長效機(jī)制，人心向背關(guān)系黨的生死存亡?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！蔽覀儜?yīng)該大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念。繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

（三）堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗

十八大以來，我黨采取了一系列從嚴(yán)治黨的重大舉措。在懲治腐敗問題上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息?！盵5]腐敗影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家長治久安，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)?，F(xiàn)在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，主要是指我們?cè)趯?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性的勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測(cè)方向甚至困獸猶斗，因此，我們必須保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。重癥要用猛藥。查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。

在反腐敗的進(jìn)程中，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，打擊和懲處腐敗的力度不斷加大，各項(xiàng)預(yù)防腐敗的措施有序展開，治本抓源頭上的預(yù)防工作穩(wěn)步推進(jìn)，能夠很好的看出我們黨的反腐決心。對(duì)于以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持懲治這一手不放松，因?yàn)辄h要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。在黨紀(jì)國法面前，不論誰，只要觸犯，就要一查到底，絕不姑息。從嚴(yán)治黨必須抓腐敗問題，解決人民群眾最關(guān)心的問題。

（四）堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合

黨的建設(shè)是由思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度等五大要素組成的復(fù)雜、系統(tǒng)性工程。在上面我們已經(jīng)論述了思想、作風(fēng)、反復(fù)倡廉等方面的從嚴(yán)治黨思想，在制度建設(shè)方面，針對(duì)制度不健全不配套、執(zhí)行制度不力和不到位等問題，習(xí)近平指出，各級(jí)黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憲法意識(shí)、黨章意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力;健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人; 堅(jiān)持制度

面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，使制度成為硬性約束; 健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，自覺按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，形成全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的豐富思想。“堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！边@種思想建黨與制度治黨同向發(fā)力"同時(shí)發(fā)力，以制度規(guī)定來落實(shí)思想教育，以思想教育來加強(qiáng)制度建設(shè)，使二者相互作用的思想，開啟了我們黨剛?cè)岵?jì)的政黨治理新思維。

三、學(xué)習(xí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想的思考

黨風(fēng)問題攸關(guān)黨的生死存亡。面對(duì)“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，黨的作風(fēng)一刻也不能放松。從嚴(yán)治黨就要體現(xiàn)不等不拖，只爭(zhēng)朝夕的緊迫感與憂患意識(shí)，堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起。立足抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力，防治‘四風(fēng)反彈。

（一）要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系

“我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民?！绷?xí)近平總書記的這段話，告訴了我們，人民群眾的重要性。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系是習(xí)近平從嚴(yán)治黨思想的核心和靈魂。抓作風(fēng)，推進(jìn)防腐倡廉建設(shè)的核心就是要時(shí)刻心中有人民。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是鐵律。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)全面建成小康社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（二）要嚴(yán)字貫穿管黨治黨的全過程

不管是理想信念教育、抓作風(fēng)建設(shè)，還是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗等等。我們都要在“嚴(yán)”字上下功夫，“嚴(yán)”要貫穿黨的建設(shè)的始終，“嚴(yán)”反映了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)力度。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。嚴(yán)字貫穿管黨治黨的全過程，是順應(yīng)期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的重大舉措。

“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”。十八大以來，我黨采取了一系列從嚴(yán)治黨的重大舉措。在懲治腐敗問題上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。在作風(fēng)建設(shè)問題上，強(qiáng)調(diào)以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，筑牢拒腐防變的思想道德防線等等，都取得了一定的成果。顯然，黨要管黨絲毫不能放松，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新論述、新要求，在理論上，豐富和發(fā)展了馬克思主義從嚴(yán)治黨理論，是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思想中國化的新成果，是中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。在實(shí)踐上，它是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的行動(dòng)指南，極大地推進(jìn)了新的歷史條件下黨的建設(shè)新的偉大工程，促進(jìn)我們黨的建設(shè)各項(xiàng)工作步入新常態(tài)。

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