周楠

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，廣大基層干部放棄休假，奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線，工作非常辛苦。然而，在疫情防控工作中，有些地方卻出現(xiàn)了形式主義的苗頭。一些地方缺少統(tǒng)籌安排，不同部門各發(fā)指令，重復(fù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村布置相同的工作，導(dǎo)致身處抗疫一線的基層干部的工作精力被無(wú)謂消耗，給他們帶來(lái)了較大困擾。

一些基層干部反映，抗疫工作中最典型的形式主義，莫過(guò)于重復(fù)報(bào)送各類表格。比如，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣委辦、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，會(huì)各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫并迅速上報(bào)。但是，這些部門要求填報(bào)的內(nèi)容其實(shí)相差無(wú)幾?！懊髅魇峭患?，卻有六七個(gè)部門要求報(bào)六七個(gè)不同的表格”“項(xiàng)項(xiàng)要落實(shí)，個(gè)個(gè)要抓緊，都是上級(jí)部門，都得罪不起”，基層干部很困惑。

基層抗疫工作任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少，他們既要進(jìn)村入戶摸排，挨家挨戶宣傳，還要花費(fèi)不少時(shí)間來(lái)重復(fù)填表，頗為無(wú)奈。有基層干部吐槽：“走訪花了6小時(shí)，填表卻要2小時(shí)，這是無(wú)謂的消耗。”有基層干部建議，應(yīng)該讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確對(duì)應(yīng)一個(gè)部門、一個(gè)郵箱、一個(gè)微信群，提高信息歸總的效率，讓基層干部把更多精力投入到抗疫工作中。

形式主義貽害無(wú)窮，如果注重形式不重實(shí)效的歪風(fēng)不剎，很容易出現(xiàn)“老實(shí)人吃虧”現(xiàn)象。比如有基層干部反映，“有時(shí)候一天收到十多個(gè)部門的文件，都是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排抗疫工作，大家都很重視，但其中卻沒(méi)有一個(gè)文件、一個(gè)部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需口罩、消毒水等問(wèn)題”。

疫情防控是一場(chǎng)艱巨的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，各個(gè)部門積極參與，形成合力善莫大焉。摸排基層情況確實(shí)非常重要，只有掌握這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能更精準(zhǔn)、高效地打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是，如果一些部門想要收集的信息本就差別不大，卻因?yàn)楸舜酥g欠缺溝通協(xié)調(diào)，欠缺統(tǒng)一部署，導(dǎo)致各發(fā)指令、各下任務(wù)，最終使得基層干部每天都要重復(fù)填表、報(bào)表，無(wú)疑是對(duì)本就十分緊張的基層防控力量的極大浪費(fèi)。

習(xí)近平總書記1月27日作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。一些職能部門只圖自身方便，不與其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，不與其他部門溝通，簡(jiǎn)單把任務(wù)往下推，看似積極部署，實(shí)則會(huì)讓基層干部陷入重復(fù)低效的工作之中。

這種不良風(fēng)氣，不僅會(huì)消耗基層抗疫工作實(shí)效，也違背了中辦《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》的精神，更與中共十九屆四中全會(huì)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求背道而馳。

當(dāng)前，抗疫形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，越是兵臨城下，指揮越不能亂，越是短兵相接，調(diào)度越要統(tǒng)一。要想更快、更好地打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，充分發(fā)揮廣大基層干部在防控一線的作用，既需要上級(jí)部門對(duì)基層加強(qiáng)督查檢查，也需要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，給基層干部創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，讓他們能夠全身心地投入到這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是以形式主義的方式來(lái)給基層增加負(fù)擔(dān)，消耗基層干部的抗疫精力。

摘自《新華每日電訊》2020年2月1日