汪順華

黨?的十九屆四中全會(huì)把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，對(duì)巡視工作提出了新要求。作為巡視干部，連日來(lái)，通過(guò)反復(fù)研讀全會(huì)公報(bào)，結(jié)合巡視工作實(shí)際，我認(rèn)為必須注重強(qiáng)化“三種意識(shí)”，推動(dòng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。

強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任

習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)?！毙轮袊?guó)之所以走過(guò)波瀾壯闊的七十載，結(jié)出改革開放四十年的累累碩果，就是我們黨在任何時(shí)候都沒(méi)有放松黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

在巡視中我們了解到，有的黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為抓黨建工作是組織部門的事、黨建辦的事、專職黨務(wù)干部的事;有的黨委（黨組）書記沒(méi)有發(fā)揮好管黨治黨第一責(zé)任人作用;有的黨務(wù)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不清、要求不明，不知道抓什么、怎么抓……同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)一些違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定，以及基層“微腐敗”等問(wèn)題。

基于此，巡視工作應(yīng)緊盯各級(jí)黨組織的職責(zé)使命，特別是黨組織書記。無(wú)論日常工作多繁忙，都不能忘了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任，都要牢固樹立黨建最大政績(jī)觀，真正做到黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人這個(gè)重大職責(zé)。

強(qiáng)化帶頭意識(shí)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用

習(xí)近平總書記指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。我們?cè)谘惨暢椴橹邪l(fā)現(xiàn)，一些單位（部門）“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不夠好，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活做得不夠好;有的執(zhí)行黨的民主集中制原則不夠，強(qiáng)調(diào)個(gè)人說(shuō)了算;有的領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題辦法不多、措施不力。黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，怎樣才能把這項(xiàng)工作抓好抓出成效，我認(rèn)為要強(qiáng)調(diào)“四抓”：一是書記抓、抓書記。各級(jí)黨組織書記要帶頭抓、親自抓，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，一級(jí)帶著一級(jí)干、一層做給一層看，帶頭形成齊抓共管的良好工作氛圍。二是統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌?；鶎邮聞?wù)繁瑣、壓力較大，但各級(jí)黨委（黨組）必須樹立正確的政績(jī)觀，樹牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)，把抓好黨建工作擺在至關(guān)重要的位置，始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。三是具體抓、抓具體。這要求我們準(zhǔn)確把握黨建工作最新要求，深入研究黨建工作內(nèi)在規(guī)律，清晰把握黨建工作是什么、為什么、怎么干的問(wèn)題，特別要抓住人性趨利避害的本能，運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)化手段，加強(qiáng)過(guò)程管控，通過(guò)正向引、反向逼推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)，黨建工作落地。四是典型抓、抓典型。這些年，我們學(xué)習(xí)推廣了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”“戰(zhàn)旗經(jīng)驗(yàn)”等一些先進(jìn)典型，起到了示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，我們還要總結(jié)推廣本單位（部門）的先進(jìn)典型，爭(zhēng)取在更大范圍推廣并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，系統(tǒng)推動(dòng)黨的建設(shè)落地見效

一分部署，九分落實(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作如此，抓黨建工作更應(yīng)如此。巡視發(fā)現(xiàn)，一些單位（部門）黨建工作應(yīng)做到年初有安排部署、年中有督促檢查、年底有總結(jié)考核。從抽查情況看，大多數(shù)單位年初和年底都做得很好，但缺乏督促檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)的過(guò)程管控;又比如，“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話理應(yīng)成為常態(tài)，但我們到市級(jí)某部門隨便問(wèn)了幾個(gè)同志，很簡(jiǎn)單的內(nèi)容卻都答不上來(lái);我們?cè)谀硞€(gè)市巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)給鎮(zhèn)黨委書記提的意見是，酒量太小，而且還公然記錄在鎮(zhèn)黨委會(huì)議記錄本上，顯得極不嚴(yán)肅;紅臉出汗不夠的現(xiàn)象還比較普遍。民主生活會(huì)作為黨內(nèi)一項(xiàng)重要制度安排，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步、防范風(fēng)險(xiǎn)作用其實(shí)非常大。只有發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，經(jīng)常性的自我革命、自我凈化，我們黨才能永葆生機(jī)與活力，才能有更強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，重點(diǎn)在基層，落點(diǎn)也在基層，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層干部，理應(yīng)當(dāng)前鋒、“打頭陣”，讓強(qiáng)有力的基層黨建激活社會(huì)治理的“一池春水”，推動(dòng)解決基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，這也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”的基本要求和具體體現(xiàn)。（作者系省委第八巡視組正處級(jí)巡視專員、一級(jí)調(diào)研員）