張蕓川

摘 要：本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)的基本情況和工作要點(diǎn)進(jìn)行了介紹和分析，對(duì)如何做好林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)工作進(jìn)行了研究和討論，提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提供一些參考，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展起到一些促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè);生態(tài)保護(hù);天然林

一、林業(yè)生態(tài)與天然林保護(hù)的基本情況

當(dāng)前我國(guó)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)十分重視，近年來對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)尤其是天然林的保護(hù)提出了多項(xiàng)要求，各地也根據(jù)國(guó)家的相關(guān)指示、方針加強(qiáng)了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管護(hù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)以及相關(guān)制度、機(jī)制的完善，針對(duì)天然林保護(hù)工作進(jìn)行了有力的推動(dòng)和發(fā)展。不過在當(dāng)前天然林保護(hù)工作的具體開展中，也還存在著一些問題和困難，例如，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，管護(hù)難度大;護(hù)林員素質(zhì)參差不齊;天然林管護(hù)范圍存在局限性;天然林保護(hù)與木材供應(yīng)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)之間存在矛盾等。如何有效的解決這些問題是當(dāng)前林業(yè)生態(tài)保護(hù)和天然林保護(hù)工作的重點(diǎn)之一。

二、林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的要點(diǎn)分析

（一）控制采伐

在我國(guó)過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，為了降低木材的生產(chǎn)、使用成本，對(duì)天然林進(jìn)行了較多的開發(fā)、采伐，但其同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)造成了不小的損害。在林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)工作中，對(duì)林木采伐進(jìn)行合理、有效的控制是最為重要的環(huán)節(jié)之一。控制采伐不代表禁止采伐，而是要根據(jù)天然林生長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)律，以保障林木正常生長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)、適當(dāng)?shù)牟煞ィ?，?duì)林區(qū)內(nèi)的劣質(zhì)樹木進(jìn)行主動(dòng)清理，維持合理地砍伐度，保證天然林的可持續(xù)發(fā)展。

（二）分類經(jīng)營(yíng)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)的林區(qū)主要?jiǎng)澐譃樯唐妨?、地方?jí)公益林、國(guó)家級(jí)公益林，國(guó)家級(jí)公益林等，針對(duì)不同類型的林區(qū)進(jìn)行針對(duì)性地經(jīng)營(yíng)撫育是林業(yè)生態(tài)保護(hù)的有效措施。林區(qū)分類經(jīng)營(yíng)的開展應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行林區(qū)的嚴(yán)格劃分，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行保護(hù)分級(jí)，繼而根據(jù)林區(qū)種類、保護(hù)等級(jí)進(jìn)行針對(duì)性地?fù)嵊⑴囵B(yǎng)、保護(hù)。

（三）林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于我國(guó)大部分林區(qū)地理位置較為偏遠(yuǎn)，幅員面積較大，且多山地、丘陵等地形，多數(shù)林區(qū)存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全或者長(zhǎng)期無人養(yǎng)護(hù)、年久失修等情況。以林區(qū)交通為例，林區(qū)道路普遍路況較差且缺乏有效維護(hù)，導(dǎo)致在林區(qū)管理、保護(hù)工作的開展中林業(yè)人員無法高效的進(jìn)行巡林等工作，在發(fā)生突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害時(shí)也無法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后大大影響了林區(qū)保護(hù)工作的實(shí)際開展，加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分必要。

（四）林業(yè)資源保護(hù)

林業(yè)資源是林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)工作的主要對(duì)象，其保護(hù)林區(qū)的林木資源以及與其相關(guān)關(guān)聯(lián)的其他動(dòng)物資源、植物資源、地質(zhì)資源、生態(tài)資源、旅游資源等。在林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)工作中必須要做好病蟲害防治、林區(qū)防火、生態(tài)監(jiān)測(cè)、生物多樣性保護(hù)、林區(qū)生產(chǎn)力保障等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的全面保護(hù)。

三、林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的措施

（一）建立完善的天然林保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)

林業(yè)生態(tài)和天然林的保護(hù)涉及專業(yè)、方面廣泛且工作量較大，具有社會(huì)性、政策性的特點(diǎn)，因此在相關(guān)工作的實(shí)際開展中必須要建立起完善的、系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)天然林區(qū)保護(hù)各個(gè)方面、環(huán)節(jié)的全面覆蓋。首先，要建立天然林保護(hù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，以當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)管理相關(guān)部門為核心，以基層林業(yè)站、管護(hù)責(zé)任片區(qū)作為管理節(jié)點(diǎn)，以護(hù)林員為執(zhí)行單位，完成林業(yè)保護(hù)工作對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的全面覆蓋。其次，要建立天然林保護(hù)的人員責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，通過“公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式，選擇責(zé)任心強(qiáng)、思想覺悟高、熱愛林業(yè)且具有一定技術(shù)文化水平的人員作為各級(jí)單位的工作人員，并明確各層級(jí)的具體保護(hù)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。

（二）充分發(fā)揮基層林業(yè)站的關(guān)鍵作用

基層林業(yè)站是天然林保護(hù)工作的基礎(chǔ)執(zhí)行部門，其作為天然林保護(hù)工作的實(shí)際實(shí)施者，對(duì)林業(yè)保護(hù)有著不可替代的作用。因此，林業(yè)相關(guān)部門要重視基層林業(yè)站在林業(yè)保護(hù)工作中的基礎(chǔ)作用，通過對(duì)基層林業(yè)站進(jìn)行制度約束、完善考核機(jī)制、建立基層林業(yè)科學(xué)管理示范點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員的管理、提高基層人員專業(yè)素養(yǎng)等，強(qiáng)化林業(yè)站的保護(hù)工作職能，滿足新時(shí)期林業(yè)保護(hù)和林業(yè)資源發(fā)展的新需要，促進(jìn)天然林資源的可持續(xù)增長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)天然林保護(hù)宣傳工作

在天然林的保護(hù)工作中，除了利用現(xiàn)有的林業(yè)部門、林業(yè)站等單位、人員的力量以往，還要充分發(fā)揮和運(yùn)用人民群眾的力量。林業(yè)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)工作的宣傳力度，積極利用基層林業(yè)站天然林保護(hù)第一線的性質(zhì)，利用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，使當(dāng)前林農(nóng)以及人民群眾認(rèn)識(shí)到天然林保護(hù)的重要性，了解國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)方面的相關(guān)方針政策。在宣傳工作的開展中，要著重對(duì)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮林農(nóng)在天然林保護(hù)中的主體作用，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)保證當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)對(duì)天然林的合理、科學(xué)的培育、改造、開發(fā)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平衡、統(tǒng)籌發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)和天然林保護(hù)現(xiàn)狀，林業(yè)相關(guān)部門要積極采取有效措施，通過完善林業(yè)保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化基層林業(yè)站保護(hù)職能、加強(qiáng)宣傳工作等措施，為我國(guó)的林業(yè)生態(tài)保護(hù)提供有力的支持和保障。

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