?彭發(fā)斌 張帆?

摘 要：通過實(shí)地調(diào)研、會(huì)議討論、問卷調(diào)查等方式，收集了桑植白茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的相關(guān)資料，闡述了桑植白茶發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及其存在問題，提出在提升生產(chǎn)機(jī)械化、基地高質(zhì)化、加工科學(xué)化、扶持多樣化等方面降工增效和助推桑植白茶發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：桑植白茶;優(yōu)勢(shì);問題;降工增效;新策略

中圖分類號(hào)：S571.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-060X（2020）04-0084-04

Reducing Labor and Increasing Efficiency to Promote the Development of Sangzhi White Tea

PENG Fa-bin1，ZHANG Fan1，2

（1. Sangzhi County Party Committee Office， Zhangjiajie 427100， PRC; 2. Hunan Tea Research Institute， Hunan Academy of Agricultural

Sciences， Changsha 410125， PRC）

Abstract： The relevant data of the Sangzhi white tea industry at the current stage have been collected through the channels of on-the-spot surveys， conference discussions and questionnaire surveys. The advantages and problems of Sangzhi white tea development have been elaborated. The strategy of reducing labor and increasing efficiency has been proposed in the aspects of improving production mechanization， promoting high-quality bases construction， perfecting scientific processing， and offering diversified support for promoting Sangzhi white tea development.

Key words： Sangzhi white tea; advantages; problems; reducing labor and increasing efficiency; new strategies

茶葉產(chǎn)業(yè)是桑植縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，桑植縣縣委、縣政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化工作，實(shí)施“旅游融合、產(chǎn)業(yè)扶貧、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，打造桑植白茶品牌，桑植縣茶葉產(chǎn)業(yè)取得巨大的發(fā)展，基地規(guī)模、加工產(chǎn)能和產(chǎn)品銷售都進(jìn)入快速推進(jìn)期。2017年，桑植縣初步形成以桑植白茶為主，大鯢、中藥材、蔬菜、煙葉、蜜蜂等“一主多特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，桑植白茶在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。然而，茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段生產(chǎn)

機(jī)械化程度低、勞動(dòng)力緊缺等問題制約著桑植白茶的發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段桑植白茶生產(chǎn)實(shí)際情況，從產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)上降工增效將為桑植白茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新動(dòng)力。

1 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 桑植白茶初具規(guī)模

桑植縣現(xiàn)有茶園面積約4 600 hm2，基本形成以八大公山大宗茶葉產(chǎn)業(yè)園、人潮溪名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和洪家關(guān)休閑茶園片為核心的“一園一帶一片”的發(fā)展格局[1]，建成八大公山鎮(zhèn)和人潮溪鎮(zhèn)2個(gè)666.7 hm2（萬畝）鄉(xiāng)鎮(zhèn)。桑植縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)10家，規(guī)模以上企業(yè)6家，專業(yè)合作社25家，家庭農(nóng)場(chǎng)22家，大戶55家?，F(xiàn)有茶葉粗加工廠46家，年產(chǎn)茶葉2 500 t以上。白茶粗加工產(chǎn)能分布較為合理，基本覆蓋主要產(chǎn)茶區(qū)。白茶加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加工工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，茶農(nóng)可分散加工，同時(shí)還可采摘夏秋季鮮葉，提高茶園的收益。

1.2 品牌打造卓有成效

2016年以來，桑植縣全力打造“桑植白茶”縣域公共品牌，與湖南湘豐茶業(yè)有限公司簽訂白茶戰(zhàn)略合作協(xié)議，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;培植三鶴園、天子銀毫、洪家關(guān)、西蓮云霧[2]、帥湘紅、土家秘罐茶、鄉(xiāng)滋味等商標(biāo)特色品牌。2017年，桑植縣獲“湖南十強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)茶縣”稱號(hào)。2018年，桑植白茶入選“五彩湘茶”，獲“湖南茶葉千億產(chǎn)業(yè)十大創(chuàng)新產(chǎn)品”，獲第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)“產(chǎn)品金獎(jiǎng)”和“袁隆平特別獎(jiǎng)”，桑植白茶品牌影響力不斷提升。

1.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃清晰明確

桑植縣計(jì)劃到2022年，實(shí)現(xiàn)“雙十目標(biāo)”，茶葉建設(shè)圍繞澧水流域、溇水流域形成兩大片區(qū)，以公路沿線布局，形成陳家河為核心的陳家河—沙塔坪—龍?zhí)镀?66.7 hm2茶業(yè)帶，以官地坪為核心的人潮溪—官地坪（長(zhǎng)潭坪）666.7 hm2茶業(yè)帶，鞏固老茶區(qū)，發(fā)展新茶區(qū)，實(shí)現(xiàn)茶葉基地總面積6 666.7 hm2、產(chǎn)值達(dá)10億元的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

2 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，桑植白茶產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展，但仍存在一些問題，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)業(yè)效益不佳，農(nóng)民種茶積極性不高，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高

根據(jù)2018年中國(guó)茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)分析報(bào)告[3]，2018

年全國(guó)茶園面積296.67萬hm2，產(chǎn)量243萬t，毛茶產(chǎn)值僅1 680億元左右，經(jīng)濟(jì)效益為5.70萬元/hm2。桑植縣2018年共有茶園4 333.3 hm2，年產(chǎn)量1 600 t，綜合產(chǎn)值1.9億元，經(jīng)濟(jì)效益為4.35萬元/hm2;2019年共有茶園4 600 hm2，年產(chǎn)量1 700 t，綜合產(chǎn)值2億元，經(jīng)濟(jì)效益為4.35萬元/hm2。目前，桑植縣白茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，只有全國(guó)茶園平均經(jīng)濟(jì)效益的76.3%，主要存在以下幾個(gè)方面原因。

2.1.1 茶葉基地規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)難形成 桑植縣目前現(xiàn)有茶園僅4 600 hm2，茶葉基地覆蓋面小，沒有較大規(guī)模的茶園基地，且基地分散，未能連片，不能形成規(guī)模效益[4];加之交通運(yùn)輸不便利，造成極大人工運(yùn)輸成本。

2.1.2 作業(yè)機(jī)械化水平低，茶園收益受制約 國(guó)內(nèi)高度發(fā)展的產(chǎn)茶區(qū)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高（如湖北省鶴峰縣）。種植方面大部分使用耕機(jī)整地，培管方面已大規(guī)模使用遮草布、地膜、除草機(jī)等，采茶環(huán)節(jié)除春茶手采，其余機(jī)采。茶葉一季單產(chǎn)6 000～7 500 kg/hm2，每年采摘3季，雙人采茶機(jī)一天可采茶1 000～

1 500 kg，機(jī)采產(chǎn)量約為手采的20～30倍;加之種植和除草推行機(jī)械化，大大降低用工數(shù)量，以致經(jīng)濟(jì)效益增高。相比之下，桑植山區(qū)地勢(shì)崎嶇，茶園管理仍然停留在傳統(tǒng)種植模式上[5]，多數(shù)茶園種植、除草、采茶以手工操作為主，機(jī)械化作業(yè)程度低，尤其是到了采茶季節(jié)很多地方嚴(yán)重缺乏采茶人員，有時(shí)單季有茶無法全部采摘，大部分茶農(nóng)只采摘1～2季，嚴(yán)重影響茶園生產(chǎn)效益。

2.1.3 茶葉加工企業(yè)少，農(nóng)戶種茶收益受影響 桑植縣目前茶葉加工廠僅46家，平均每100 hm2茶業(yè)基地才有1家加工廠，且規(guī)模不大，覆蓋面不廣，毛茶生產(chǎn)量較小，導(dǎo)致鮮葉收購弊端較多，影響農(nóng)民種茶積極性和收益。

2.2 有機(jī)茶園建設(shè)滯緩

桑植縣茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，有機(jī)茶園建設(shè)處于初級(jí)階段，僅有部分荒山野茶可以通過有機(jī)認(rèn)證，有機(jī)茶園面積的增長(zhǎng)還比較緩慢，茶園綜合管理水平不高，茶園建設(shè)仍處于被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)規(guī)劃管理的初級(jí)階段，全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系尚未形成，也不符合當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，如果桑植縣不大力倡導(dǎo)有機(jī)茶基地建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，今后必將加大人力、物力成本。

2.3 茶業(yè)龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱

目前桑植縣茶業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅有1家，作為茶葉主導(dǎo)縣龍頭企業(yè)相對(duì)較少，且市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還較差，銷售渠道狹窄，開拓能力不夠，帶動(dòng)農(nóng)戶和加工廠增效能力弱。

3 桑植白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

推動(dòng)桑植白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是在降工增效上做文章、下力氣。結(jié)合現(xiàn)階段桑植白茶發(fā)展實(shí)際情況，從“機(jī)械化、高質(zhì)化、科學(xué)化、多樣化”上降工增效，將有利于提高茶葉經(jīng)濟(jì)效益，提升群眾種茶積極性，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3.1 在提升生產(chǎn)機(jī)械化上降工增效

3.1.1 機(jī)械化茶園基地建設(shè)與改造 預(yù)計(jì)到2020年，桑植縣將按照機(jī)械化操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)適宜機(jī)械化作業(yè)的茶園666.7 hm2。此外，根據(jù)不同種植年份，按照機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別進(jìn)行補(bǔ)植、改植、整形等，分年度改造老基地。

3.1.2 大力推廣“機(jī)器換人” 茶葉采摘時(shí)，采用機(jī)采方式代替人工采摘，可提高采茶農(nóng)戶和加工廠日收益。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，桑植縣主要產(chǎn)茶區(qū)人工、機(jī)采鮮葉日均量及日均收益如表1所示。由表1可知，茶農(nóng)從粗葉采摘中收益最大，而機(jī)采粗葉收益大于人工采摘。機(jī)采粗葉與人工采摘不同等級(jí)鮮葉相比，農(nóng)戶日收益最高可增加12.3倍。加之機(jī)采后，隨著采摘次數(shù)增加，茶葉產(chǎn)量隨之增加1.0～1.5倍，農(nóng)戶每年增加1.50～2.25萬元/hm2。加工廠日收益調(diào)研（如表2所示）發(fā)現(xiàn)，按照桑植縣湘豐白茶有限公司收購干茶（4 kg鮮葉生產(chǎn)1 kg干茶）價(jià)格計(jì)算，即芽頭800元/kg，一芽1葉160元/kg，一芽2葉60元/kg，粗茶22元/kg，收購粗葉利潤(rùn)提高了900%，且采用機(jī)采后人工費(fèi)、加工廠加工費(fèi)及收購管理費(fèi)用都大幅下降。

茶園培管時(shí)，使用耕整機(jī)、開溝機(jī)、除草機(jī)、修剪機(jī)等機(jī)械設(shè)備代替人工同樣可以增加茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以耕整機(jī)為例，一臺(tái)耕整地機(jī)的效率為1.00～1.33 hm2/d，而使用耕牛只能整地0.10～0.13 hm2/d，機(jī)耕功效是耕牛功效的10倍。除草機(jī)主要用于大行除草，一臺(tái)除草機(jī)可以除草0.67 hm2/d，而人工除草效率為666.7 m2/d，效率比也是10∶1。傳統(tǒng)撒施和滴水線施肥人工成本較高，人均施肥效率為0.13～0.20 hm2/d，采用工具施肥（施肥箱子）的人均施肥面積為0.40～0.47 hm2/d，工具施肥能明顯提高施肥效率，從而減少工人費(fèi)用。

因此，須大力推廣茶園改造、施肥、采摘等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化操作，最大限度降低生產(chǎn)成本，增加白茶產(chǎn)業(yè)效益。

3.1.3 大力培養(yǎng)機(jī)械能手和組建勞務(wù)組織 由合作社按照“統(tǒng)一管理、分隊(duì)經(jīng)營(yíng)”的模式，組建生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)，每隊(duì)2～3人，面積與人員比例按10∶1配備機(jī)械作業(yè)能手，組織各環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。合作社負(fù)責(zé)管理內(nèi)部事務(wù)，協(xié)調(diào)對(duì)外關(guān)系，統(tǒng)一與農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安排作業(yè)，各服務(wù)隊(duì)在合作社指導(dǎo)下，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)，構(gòu)建“種植在戶，服務(wù)在社”的生產(chǎn)格局，破解規(guī)?；l(fā)展帶來的雇工難題，同時(shí)，也給缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)民充分利用耕地資源穩(wěn)定增收的渠道。

3.2 在提升基地高質(zhì)化上降工增效

3.2.1 適度規(guī)?；ㄔO(shè) 適度擴(kuò)大規(guī)模，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提高和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[6]。針對(duì)桑植白茶產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小等問題，適度規(guī)模化建設(shè)茶園，并盡量連片，形成規(guī)模效應(yīng)，不能連片的要實(shí)行組團(tuán)式發(fā)展。與此同時(shí)，基地建設(shè)既要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的輻射帶動(dòng)作用，又要注意調(diào)動(dòng)小農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。2020—2022年，在“一園一帶一片”產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，做好茶葉園區(qū)的壯大和拓展，重點(diǎn)在龍?zhí)镀?、沙塔坪、陳家河、廖家村、芙蓉橋、官地坪、走馬坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片布局，重點(diǎn)推進(jìn)，打造多個(gè)“茶葉重鎮(zhèn)”，確保到2022年建成6 666.7 hm2的高標(biāo)準(zhǔn)茶園。

3.2.2 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 加快建設(shè)茶園培管、產(chǎn)品、加工等方面的標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉規(guī)范化種植基地及加工廠，確保桑植白茶生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有規(guī)可循。如茶園套作，茶樹的成長(zhǎng)期至少需要2 a時(shí)間，在茶隴兩邊套種輪作玉米、蔬菜，套種時(shí)，密度應(yīng)合理，與茶樹之間需保持適當(dāng)距離。當(dāng)種植的作物基本成熟時(shí)應(yīng)盡快采收，并將梗葉及時(shí)翻埋入土層中。一方面能起到遮陽保水肥土的效果，調(diào)節(jié)茶園小氣候，進(jìn)而提高茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì);另一方面還能提高土地利用率，增加經(jīng)濟(jì)收益。

3.2.3 加快有機(jī)化建設(shè) 加快有機(jī)茶政策建設(shè)與落實(shí)，從品種選擇、種植、培育、管理上精細(xì)入手，大力推進(jìn)有機(jī)茶園的建設(shè)，增大有機(jī)茶葉的產(chǎn)出，切實(shí)推進(jìn)桑植縣茶葉發(fā)展，少走彎路。

3.2.4 拓展一體化建設(shè) 借助企業(yè)的技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、資金等資源為茶葉基地提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售無縫對(duì)接，農(nóng)工貿(mào)一體化，形成利益共同體。

3.3 在提升加工科學(xué)化上降工增效

3.3.1 合理布局加工廠 根據(jù)桑植縣茶葉基地布局，新建一批上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化茶葉加工廠，確保每20～33 hm2茶葉基地上建設(shè)一個(gè)白毛茶加工廠，實(shí)現(xiàn)茶葉加工廠的全覆蓋，推進(jìn)加工廠認(rèn)領(lǐng)茶農(nóng)政策，拓展茶葉鮮葉收購空間，為大力發(fā)展現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。

3.3.2 適當(dāng)分級(jí)加工 對(duì)機(jī)采茶鮮葉原料進(jìn)行適當(dāng)分級(jí)，不僅能提高不同等級(jí)茶原料生產(chǎn)比例及質(zhì)量，還能避免加工過程中的能源浪費(fèi)問題，適應(yīng)茶鮮葉機(jī)械化采摘的發(fā)展趨勢(shì)[7]。在各個(gè)桑植白茶毛茶加工廠應(yīng)用茶鮮葉原料分級(jí)，充分彰顯不同級(jí)別鮮葉附加值，增加茶葉加工企業(yè)的利潤(rùn)空間，進(jìn)一步提升茶葉初制場(chǎng)所的環(huán)境和加工條件，提高茶葉產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3.3 提高科技含量 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。結(jié)合桑植白茶發(fā)展實(shí)際情況，要基于科技創(chuàng)新，拓展加工、包裝機(jī)械化、現(xiàn)代化程度，減少用工，提升效益;要借助科技設(shè)備，實(shí)現(xiàn)加工全程監(jiān)督，精細(xì)管理，適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求;要采用科技方法，研發(fā)創(chuàng)新茶葉產(chǎn)品，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.4 在提升扶持多樣化上降工增效

3.4.1 大力扶持龍頭企業(yè) 加強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶持是推進(jìn)降工增效的重要保障，也是推進(jìn)引導(dǎo)茶葉發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[8]。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的關(guān)鍵主體，龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成效[9]。

根據(jù)桑植白茶發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)制定有利于龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。一方面通過吸引外地國(guó)家級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè)參與桑植縣白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和茶農(nóng)生產(chǎn)保障;另一方面引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌一家企業(yè)或一個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。

3.4.2 大力扶持基地建設(shè) 茶園基地是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，桑植縣目前茶園面積僅4 600 hm2，且茶園收益不高，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不足，完全依靠茶農(nóng)、合作社和企業(yè)力量自建基地難以擴(kuò)大規(guī)模。針對(duì)這種情況，在扶持基地建設(shè)上降工增效，制定基地建設(shè)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)新建茶園。如按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)具有一定規(guī)模的新建茶園和改造老茶園分別給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，且政府承擔(dān)茶苗購買、有機(jī)認(rèn)證和基地檢測(cè)的部分費(fèi)用。

3.4.3 大力扶持加工廠建設(shè) 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉種植情況，合理規(guī)劃茶廠建設(shè)，有序推進(jìn)機(jī)械化改造，并制定相應(yīng)政策予以高效扶持。如在廠房建設(shè)方面，新建茶葉加工廠、改造升級(jí)加工廠和購買加工機(jī)械設(shè)備，達(dá)到廠房建設(shè)相關(guān)要求的給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);在茶企機(jī)械化方面，對(duì)購買采茶機(jī)、除草機(jī)、施肥機(jī)等茶園培管設(shè)備、且對(duì)培訓(xùn)機(jī)械能手的茶企給予適當(dāng)扶持。

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