云霞皓月,樊運(yùn)曉
(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)工程技術(shù)學(xué)院,北京 100083)
據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì),每15秒鐘全球就有160名工人發(fā)生職業(yè)事故,每天約6 300名工人死于職業(yè)事故和職業(yè)病[1]。隨著職業(yè)事故和職業(yè)病起數(shù)的增加,人們對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注從過(guò)去的“死”和“傷”轉(zhuǎn)移到職業(yè)健康上來(lái),因此社會(huì)迫切需要具備一定的職業(yè)健康知識(shí)和技能的專業(yè)人員[2-3]。職業(yè)健康課程是安全工程專業(yè)知識(shí)體系的重要組成部分,如何在實(shí)踐中優(yōu)化職業(yè)健康類(lèi)課程的設(shè)置是一個(gè)被廣泛關(guān)注的問(wèn)題[4-6]。通過(guò)查找文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),雖然已有學(xué)者意識(shí)到我國(guó)目前職業(yè)健康課程存在課程內(nèi)容陳舊、不同高校側(cè)重點(diǎn)各異、與實(shí)踐不能很好地銜接等問(wèn)題,亟需進(jìn)行改革,但對(duì)于具體應(yīng)開(kāi)設(shè)哪些課程、包括哪些知識(shí)模塊未能給出明確回答[7-8]。此外,已有文獻(xiàn)的研究對(duì)象都是職業(yè)院校的課程設(shè)置,較為單一,缺乏對(duì)高校本科職業(yè)健康類(lèi)課程的研究[9-10];且研究?jī)?nèi)容多集中于課程授課模式,較少涉及到課程內(nèi)容。
本文通過(guò)梳理我國(guó)各高校安全工程專業(yè)本科所開(kāi)設(shè)的職業(yè)健康類(lèi)課程,選取國(guó)際上權(quán)威的NEBOSH課程與我國(guó)所開(kāi)設(shè)的職業(yè)健康類(lèi)課程進(jìn)行對(duì)比,找出我國(guó)現(xiàn)有課程的不足,并通過(guò)改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)健康課程體系給出具體應(yīng)開(kāi)設(shè)哪些課程的建議。
NEBOSH為英國(guó)國(guó)家職業(yè)安全與健康考試中心(The National Examination Board in Occupational Safety and Health)的簡(jiǎn)稱,其提供一系列全球認(rèn)可的、綜合性的職業(yè)健康認(rèn)證課程。其國(guó)際認(rèn)證的資格證書(shū)有助于提高安全和環(huán)境專業(yè)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)力。自1979年成立以來(lái),每年有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò)3萬(wàn)人參加各類(lèi)NEBOSH課程培訓(xùn)[11]。本文外文資料的選取就是NEBOSH通用型教材系列中的《工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)控制管理》。NEBOSH資格證書(shū)課程的培養(yǎng)目標(biāo)與我國(guó)通才式職業(yè)安全與健康人才的培養(yǎng)目標(biāo)相符,且由于其是為企業(yè)的工作人員制定的,因此借鑒NEBOSH課程教材對(duì)提高我國(guó)高校職業(yè)健康類(lèi)人才的培養(yǎng)層次、更好地與實(shí)踐接軌、促進(jìn)我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程國(guó)際化、工作人員職業(yè)化大有裨益。本文主要采用比較研究法,對(duì)我國(guó)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程教材與NEBOSH課程教材職業(yè)健康相關(guān)部分從知識(shí)模塊和知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了對(duì)比,找到我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程缺少的或設(shè)置不合理的地方,便于更好地為職業(yè)健康類(lèi)課程改革提出建議。
為了使我國(guó)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程研究樣本更具權(quán)威性,選取了本科教學(xué)開(kāi)設(shè)該課程的典型高校,在各高校網(wǎng)站獲得了各職業(yè)健康類(lèi)課程名稱,通過(guò)“中國(guó)教材圖書(shū)網(wǎng)”以及對(duì)學(xué)生、老師進(jìn)行訪談的方式獲取了這些課程的教材名稱,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)館查閱教材的方式梳理了這些高校職業(yè)健康類(lèi)課程的內(nèi)容。
根據(jù)2016年我國(guó)第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果,在安全科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科中,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)為B級(jí),位列第11位。為使研究樣本更具廣泛性,以便在設(shè)立新的職業(yè)健康類(lèi)課程體系時(shí)作為制定教學(xué)計(jì)劃、開(kāi)展教學(xué)改革的參考依據(jù),本文選取了評(píng)估結(jié)果位列前11位的本科開(kāi)設(shè)職業(yè)健康類(lèi)課程的9所高校,通過(guò)瀏覽各高校網(wǎng)站,對(duì)其開(kāi)設(shè)的職業(yè)健康類(lèi)課程進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)除職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)安全與健康等以職業(yè)健康為基本內(nèi)容的課程外,安全人機(jī)工程、安全心理學(xué)、安全法學(xué)等課程也涉及職業(yè)健康的部分知識(shí),見(jiàn)表1。
表1 我國(guó)部分高校職業(yè)健康類(lèi)課程體系設(shè)置情況
續(xù)表1
學(xué)校名稱課程名稱課程主要內(nèi)容評(píng)估結(jié)果4.西安科技大學(xué)安全法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等A-安全人機(jī)工程人機(jī)系統(tǒng)中人的基本特性與熱感覺(jué)等5.北京理工大學(xué)安全管理與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等B+安全人機(jī)工程作業(yè)環(huán)境的分析與評(píng)價(jià)等安全法律法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全人機(jī)工程人的生理心理因素與作業(yè)環(huán)境等6.北京科技大學(xué)職業(yè)衛(wèi)生工程職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)病危害因素及控制、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)、職業(yè)性病損等B+工傷保險(xiǎn)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、工傷與工傷保險(xiǎn)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力和傷殘鑒定、工傷待遇等安全管理與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全健康管理體系等7.南京工業(yè)大學(xué)安全人機(jī)工程人的生理心理因素、作業(yè)環(huán)境、人體工程特征等B+職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)危害的防治與防護(hù)技術(shù)等8.中國(guó)石油大學(xué)安全法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等B+安全人機(jī)工程學(xué)人的生理心理因素、作業(yè)環(huán)境、人體工程特征等安全法學(xué)與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)組織等安全人機(jī)工程人的基本特性與熱感覺(jué)、人的作業(yè)能力與疲勞分析等職業(yè)衛(wèi)生工程學(xué)污染物擴(kuò)散理論、粉塵防治技術(shù)、噪聲與振動(dòng)控制技術(shù)、環(huán)境安全、職業(yè)衛(wèi)生管理等9.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)安全心理與行為學(xué)人的心理特征與安全、生產(chǎn)過(guò)程中人的生理心理狀態(tài)與安全、影響人心理與行為的生產(chǎn)環(huán)境因素等B工業(yè)毒害病理學(xué)生活環(huán)境與健康、職業(yè)性有害因素、職業(yè)病及與工作有關(guān)的疾病、職業(yè)性中毒、個(gè)人保護(hù)措施和女工勞動(dòng)保護(hù)等毒害控制與輻射安全職業(yè)勞動(dòng)過(guò)程中的不良因素危害及預(yù)防、職業(yè)性有害因素危害及其防治、職業(yè)性有害因素的評(píng)價(jià)與檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等
注:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)都是兩個(gè)校區(qū)共同參加學(xué)科評(píng)估,故表中所列課程分別綜合了這兩所高校兩個(gè)校區(qū)開(kāi)設(shè)的課程。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)開(kāi)設(shè)的職業(yè)健康類(lèi)課程在數(shù)量及知識(shí)點(diǎn)廣度上都勝于其他高校[12-16],該校一直以來(lái)都秉持通才式安全工程專業(yè)課程設(shè)置特色,體現(xiàn)“大安全”的設(shè)置思想[17]。故本研究以中國(guó)地質(zhì)大學(xué)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程為參照對(duì)象。
英國(guó)NEBOSH教材共有11個(gè)章節(jié)[18],每一個(gè)章節(jié)基本上是一個(gè)獨(dú)立的模塊,其內(nèi)容是通識(shí)性的,以便解決各個(gè)行業(yè)中共性的職業(yè)健康問(wèn)題。本文通過(guò)梳理NEBOSH教材發(fā)現(xiàn),其課程體系是以職業(yè)性有害因素(物理、化學(xué)、生物、心理、軀體)為主線,按有害因素性質(zhì)及危害—危險(xiǎn)辨識(shí)—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)控制展開(kāi)講解。英國(guó)NEBOSH教材各章節(jié)主要內(nèi)容梳理見(jiàn)表2。
表2 英國(guó)NEBOSH教材各章節(jié)主要內(nèi)容
續(xù)表2
章節(jié)名稱主要內(nèi)容生物因素的種類(lèi)和性質(zhì)生物有害因素性質(zhì)、來(lái)源、危害等5.生物因素風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制生物因素可能引起的疾病及其預(yù)防措施,生物實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)因素、等級(jí)劃分及控制措施等6.物理因素1———噪聲和振動(dòng)噪聲聽(tīng)覺(jué)機(jī)制與聲音的影響、聽(tīng)力測(cè)定方法、噪聲測(cè)量方法、噪聲暴露參數(shù)、噪聲測(cè)量?jī)x器、噪聲評(píng)估的方法、噪聲控制方法等振動(dòng)振動(dòng)類(lèi)型、振動(dòng)物理量、振動(dòng)危害及風(fēng)險(xiǎn)分析、振動(dòng)評(píng)估和測(cè)量、控制方法等7.物理因素2———輻射電離輻射同位素及放射性,電離輻射類(lèi)型、電離輻射測(cè)量參數(shù)、電離輻射的影響、電離輻射測(cè)量方法、電離輻射風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、電離輻射防護(hù)措施等非電離輻射非電離輻射類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施等8.心理因素壓力壓力的定義、來(lái)源和影響,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和壓力,控制壓力的方法等工作場(chǎng)所暴力辨識(shí)和評(píng)估、預(yù)防工作中的暴力行為等肌肉骨骼和III型健康與工作有關(guān)的肌肉骨骼疾病、III型健康、控制措施等9.肌肉骨骼風(fēng)險(xiǎn)與控制手工操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容和程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體工具、降低風(fēng)險(xiǎn)途徑、工作環(huán)境的變化等電腦工作健康問(wèn)題、計(jì)算機(jī)工作站簡(jiǎn)介、計(jì)算機(jī)工作站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等極熱和極冷極端環(huán)境對(duì)人體健康的影響、熱平衡、測(cè)量熱環(huán)境的參數(shù)、對(duì)極端溫度的控制策略等10.工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與控制照明照明類(lèi)型、與照明有關(guān)的危險(xiǎn)、照度測(cè)量等福利設(shè)備衛(wèi)浴設(shè)施、洗滌設(shè)施、飲水設(shè)施、衣物儲(chǔ)存間、更衣室、殘疾人設(shè)施、休息和飲食設(shè)施等急救急救介紹、急救需求評(píng)估等職業(yè)健康的本質(zhì)職業(yè)健康的類(lèi)型、職業(yè)健康與一般健康的聯(lián)系、職業(yè)康復(fù)、健康的生物-社會(huì)心理模型等11.職業(yè)健康管理職業(yè)健康的管理缺勤管理、職業(yè)健康服務(wù)、健康監(jiān)測(cè)和健康評(píng)估的區(qū)別、職業(yè)健康的作用、工作中的健康促進(jìn)、職業(yè)健康需求評(píng)估、工作場(chǎng)所健康和福利政策等
針對(duì)中英兩國(guó)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程設(shè)置的不同特點(diǎn),為了按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,本文將我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程教材與英國(guó)NEBOSH教材職業(yè)健康相關(guān)部分,根據(jù)內(nèi)容的連貫性和系統(tǒng)性進(jìn)行分析與歸納,將內(nèi)容相近的章節(jié)劃分為一個(gè)知識(shí)模塊,再給出各知識(shí)模塊所包含的知識(shí)點(diǎn),并主要從知識(shí)點(diǎn)涵蓋范圍、詳略程度進(jìn)行對(duì)比,其對(duì)比結(jié)果見(jiàn)表3。
表3 中英職業(yè)健康類(lèi)課程主要知識(shí)點(diǎn)對(duì)比
注:表中加粗字體表示我國(guó)教材缺少的部分,斜體字表示我國(guó)教材介紹過(guò)于簡(jiǎn)略的部分。
由表3可知,我國(guó)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程教材存在知識(shí)點(diǎn)涵蓋不全面、詳略程度不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。在法律、法規(guī)方面,我國(guó)職業(yè)健康的法律主要是《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,此法通常同其他法律一起放在安全法學(xué)與法規(guī)章節(jié),介紹較為籠統(tǒng),且缺乏對(duì)于國(guó)際上的一些國(guó)際通用指令和制度的介紹。在職業(yè)性有害因素方面,有關(guān)除塵技術(shù)和毒理方面的內(nèi)容涉及過(guò)多,而忽視了對(duì)實(shí)踐中更為需要的預(yù)防對(duì)策的介紹,且涉及較多的復(fù)雜計(jì)算,與實(shí)踐教學(xué)銜接性較差;對(duì)輻射方面的內(nèi)容介紹較少,改革后的課程應(yīng)很好地均衡兩者;我國(guó)教材沒(méi)有涉及生物有害因素的部分,英國(guó)NEBOSH教材對(duì)于生物有害因素的種類(lèi)和性質(zhì)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制都有所介紹,重點(diǎn)是對(duì)生物有害因素的防治,這一點(diǎn)可被我國(guó)教材借鑒;此外,在中國(guó)部分企業(yè)中還存在辱罵、貶損同事或惡意散布同事的謠言等語(yǔ)言暴力行為,推、搡、撞、拳打、腳踢等身體暴力行為也日漸增多,因此工作暴力也應(yīng)該作為心理因素的一部分編入我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)教材中;在軀體因素方面,我國(guó)教材中沒(méi)有涉及有關(guān)工作人員在手工操作、機(jī)器操作時(shí)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制。在毒害控制與監(jiān)測(cè)部分,我國(guó)教材著重介紹了普適性的監(jiān)測(cè)方法,例如作業(yè)環(huán)境有害因素檢測(cè)、職業(yè)流行病學(xué)調(diào)查、職業(yè)危害評(píng)價(jià)等,英國(guó)NEBOSH教材主要是介紹了取樣的一些方法,并介紹了一種新的監(jiān)測(cè)方法——生物監(jiān)測(cè)。此外,英國(guó)NEBOSH教材還注重對(duì)工作場(chǎng)所福利設(shè)備、員工缺勤管理、職業(yè)健康服務(wù)等內(nèi)容的介紹。
本文研究主要針對(duì)高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程體系設(shè)置,與企業(yè)的職業(yè)健康培訓(xùn)教育不同,其教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有通識(shí)的職業(yè)健康基礎(chǔ)知識(shí)的人員??紤]到中英兩國(guó)的國(guó)情不同,不能照搬英國(guó)NEBOSH教材,需根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況做一些改進(jìn)。例如:我國(guó)塵肺病發(fā)病率高居不下,針對(duì)這一特點(diǎn),可以在教材中增添對(duì)于塵肺病防治的知識(shí)點(diǎn);我國(guó)人口基數(shù)大,是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)工作場(chǎng)所的福利設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況;另外,由于我國(guó)化工事故近年頻發(fā),職業(yè)健康教材中也應(yīng)增加化學(xué)有害因素內(nèi)容的篇幅。
本文以職業(yè)性有害因素作為劃分的依據(jù),對(duì)我國(guó)高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程體系提出了改進(jìn)的建議,改進(jìn)后的課程體系設(shè)置見(jiàn)表4。
表4 改進(jìn)后的我國(guó)高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi) 課程體系設(shè)置
優(yōu)化我國(guó)高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程體系設(shè)置是我國(guó)安全工程專業(yè)教學(xué)改革必不可少的環(huán)節(jié),通過(guò)研究和分析,得到如下結(jié)論:
(1) 本文梳理了我國(guó)典型高校現(xiàn)有安全工程專業(yè)職業(yè)健康類(lèi)課程體系設(shè)置情況,發(fā)現(xiàn)我國(guó)高校可以從減小交叉性、建立體系化思想、提高與實(shí)踐銜接緊密度等方面對(duì)我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程體系進(jìn)行改善。
(2) 從知識(shí)模塊和知識(shí)點(diǎn)方面將我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程教材與英國(guó)NEBOSH教材進(jìn)行了比較,發(fā)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)健康類(lèi)課程教材與國(guó)際先進(jìn)教材之間存在著知識(shí)模塊涵蓋不全面、知識(shí)點(diǎn)交叉性過(guò)大的差異。
(3) 根據(jù)英國(guó)NEBOSH教材體系內(nèi)容,將我國(guó)高校原有職業(yè)健康類(lèi)課程體系進(jìn)行刪減、增添、整合,從而提出了我國(guó)高校安全工程專業(yè)新的職業(yè)健康類(lèi)課程體系。