楊志偉/遼寧省建平縣萬壽動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 122400

近年來，國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情此起彼伏、錯(cuò)綜復(fù)雜。2018年8月沈陽(yáng)市沈北新區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情并迅速蔓延多個(gè)省份，到目前防控形勢(shì)還依然十分嚴(yán)峻，可以說動(dòng)物疫病的防控是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，我們必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多措并舉、統(tǒng)籌做好各方面工作。

1 建立健全動(dòng)物防疫體系

要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)發(fā)中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)之間橫向、縱向的工作協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，形成防疫合力。要盡快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)體系和人員隊(duì)伍短板，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和村防疫員隊(duì)伍穩(wěn)定，確保基層防疫工作有人抓、有人管。

2 明確和壓實(shí)防控責(zé)任

要壓實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)疫情防控形勢(shì)及工作存在的問題、困難。要發(fā)揮牽頭作用，做好任務(wù)分解、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和督促檢查等工作，協(xié)調(diào)各部門密切配合、聯(lián)防聯(lián)控。

3 抓好具體防控措施落實(shí)

3.1 落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)制度要提高非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)。血清學(xué)監(jiān)測(cè)要提高樣品分布的科學(xué)性和代表性，確保準(zhǔn)確掌握強(qiáng)制免疫效果。病原學(xué)監(jiān)測(cè)要結(jié)合畜禽屠宰、病死畜禽無害化處理、保險(xiǎn)理賠等工作，優(yōu)化樣品分布，確保準(zhǔn)確掌握病原流行分布情況。

3.2 落實(shí)疫情報(bào)告制度要堅(jiān)持監(jiān)測(cè)排查工作日?qǐng)?bào)告制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情，第一時(shí)間規(guī)范報(bào)告疫情，是“早、快、嚴(yán)、小”處置疫情的基礎(chǔ)和前提。要暢通疫情舉報(bào)渠道，健全舉報(bào)線索核查機(jī)制，接到舉報(bào)要第一時(shí)間派人認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情，必須第一時(shí)間規(guī)范報(bào)告，第一時(shí)間果斷處置。

3.3 落實(shí)好集中免疫制度各地要按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，堅(jiān)持規(guī)模場(chǎng)常年程序化免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫與補(bǔ)免相結(jié)合的做法，切實(shí)做到“應(yīng)免盡免”。集中免疫前，各地要加強(qiáng)村防疫員、獸醫(yī)人員培訓(xùn)，使免疫程序、免疫操作符合規(guī)定，確保免疫質(zhì)量。

3.4 落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備制度要完善動(dòng)物防疫應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體系、應(yīng)急措施，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。各地要切實(shí)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位。要加強(qiáng)應(yīng)急物資常態(tài)化儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)化管理，要在條件許可的前提下，補(bǔ)充必要的應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備。

3.5 建立群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)各項(xiàng)防范措施以及突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。同時(shí)加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí)。根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，一旦發(fā)生疫情，各部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一要緊緊依靠群眾，二要密切配合，協(xié)調(diào)一致，最終形成合力迅速控制疫情。

總的來說，只要我們堅(jiān)定信心，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，組織實(shí)施好以上措施，一定能夠攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)勝疫情，為畜牧業(yè)健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。