2020年2月23日，科技部公布《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）。《措施》由科技部會(huì)同財(cái)政部研究制定，按照分類(lèi)評(píng)價(jià)、注重實(shí)效的原則，提出9條實(shí)招，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向。

第一，強(qiáng)化分類(lèi)考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)于基礎(chǔ)研究類(lèi)科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，國(guó)內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。

對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、新診療方案等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

與此同時(shí)，提高對(duì)高質(zhì)量成果的考核評(píng)價(jià)權(quán)重，鼓勵(lì)發(fā)表高質(zhì)量論文。

第二，對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）評(píng)審評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績(jī)效。立項(xiàng)評(píng)審注重對(duì)項(xiàng)目（課題）可行性和先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)注重對(duì)項(xiàng)目（課題）合同約定標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三，對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新基地評(píng)估突出支撐服務(wù)能力。對(duì)于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)與工程研究類(lèi)基地，注重評(píng)估原始創(chuàng)新能力、國(guó)際科學(xué)前沿競(jìng)爭(zhēng)力、滿(mǎn)足國(guó)家重大需求的能力等。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，每個(gè)評(píng)價(jià)周期代表作數(shù)量原則上不超過(guò)20篇。

第四，對(duì)中央級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)突出使命完成情況。注重評(píng)估科研機(jī)構(gòu)履行國(guó)家使命和宗旨目標(biāo)的情況，以及成果學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力。

第五，對(duì)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻(xiàn)。對(duì)于自然科學(xué)獎(jiǎng)，注重對(duì)成果的原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行評(píng)審。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，代表作數(shù)量原則上不超過(guò)5篇;對(duì)于技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)，注重對(duì)成果的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)審，不把論文作為主要評(píng)審依據(jù)。

第六，對(duì)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人才評(píng)選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績(jī)。注重評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)道德水平以及在學(xué)科領(lǐng)域的活躍度和影響力、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿(mǎn)意度等。

第七，培育打造中國(guó)的高質(zhì)量科技期刊。加快實(shí)施中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃，完善學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制。

第八，加強(qiáng)論文發(fā)表支出管理。建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。對(duì)于發(fā)表在“黑名單”和預(yù)警名單學(xué)術(shù)期刊上的論文，相關(guān)論文發(fā)表支出不得在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

第九，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)落實(shí)不力、存在嚴(yán)重“唯論文”問(wèn)題或存在獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表的相關(guān)高校、科研院所等，采取約談、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理并責(zé)令整改，整改期間暫停國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)該單位論文發(fā)表的資助。

（來(lái)源：http：//scitech.people.com.cn/n1/2020/0224/c1007-31601444.html）