朱建吉

摘 要：金山區(qū)蒲澤塘項目施工涉及楓涇西北部三個圩區(qū)，該工程涉及九條河道，分為六個標段，沿線有23 km堤防需要加高加固，36座支河口泵（水）閘、涵閘需要拆除重建，受同期施工影響，其間存在較多的矛盾和問題。當前，有必要通過前期研判，緊密協(xié)調(diào)各標段進度，采取科學有力的管控措施，最終實現(xiàn)項目管理的預(yù)期目標。

關(guān)鍵詞：圩區(qū)工程;同期施工;水工建筑群

中圖分類號：TV871文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2020）08-0088-03

Analysis on Key Points of Simultaneous Construction of Hydraulic Buildings in Polder Areas

ZHU Jianji

（Shanghai Huajin Construction Co.， Ltd.，Shanghai 200063）

Abstract： The construction of the Puzetang project in Jinshan District involves three polder areas in the northwest of Fengjing， and the project involves nine river channels and is divided into six standard sections， the 23 km dike along the line need to be reinforced， and 36 branch river mouth pump （water） gates and culverts need to be demolished and rebuilt， affected by the construction during the same period， there are many contradictions and problems. At present， it is necessary to closely coordinate the progress of each bidding section through preliminary research and judgment， adopt scientific and powerful control measures， and finally achieve the expected goals of project management.

Keywords： polder area project;synchronous construction;hydraulic building complex

上海市浦南西片骨干河道防洪及除澇工程基本上是在1996—2000年上海西部地區(qū)防洪除澇配套項目和2001—2004年低洼圩區(qū)達標項目中實施建成的，為確保區(qū)域防洪除澇安全發(fā)揮了重要作用。上海市西部地區(qū)流域泄洪通道防洪堤防達標工程（金山區(qū)蒲澤塘等）位于浦南西片中的金山西片，是太湖流域大泖港上游河道防洪工程的重要組成部分，也是太湖流域杭嘉湖地區(qū)洪澇水東排的主要通道之一。本項目根據(jù)實際情況，分為五個堤防標段和一個泵閘標段，其中泵閘標單獨負責沿線24座支河口泵（水）閘和12座新建穿堤涵閘的拆除重建工作。

1 圩區(qū)概念

圩區(qū)是指地勢低洼、平坦，自然條件下防洪排澇能力薄弱的地區(qū)。圩區(qū)工程正是基于這種自然地形地貌條件，為提高防洪標準、增加排澇能力，保證圩區(qū)內(nèi)在一定的洪澇標準下正常生產(chǎn)、生活免受影響而興建的水利工程。圩區(qū)工程一般包括防洪堤、節(jié)制閘、排澇站等主要建筑物[1-2]。圩區(qū)工程規(guī)模依當?shù)刈匀坏貏荨⒑恿鞣植技靶姓^(qū)域而定，一般分為大型、中型和小型3種。

金山區(qū)蒲澤塘項目涉及楓涇鎮(zhèn)新元北圩（小型）、三村聯(lián)圩（中型）和鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)圩（中型），共3個圩區(qū)。其中，新元北圩控制面積為160.6 hm2，三村聯(lián)圩控制面積為674.7 hm2，鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)圩控制面積為1 188.7 hm2。

2 圩區(qū)水工建筑群同期施工要點分析

2.1 施工點散，戰(zhàn)線長

本工程涉及范塘、后沙港、蒲澤塘、黃良浦港、張文蕩、潮里涇、施家堰港、三里塘、響水港等9條河道的拆建重建或新建穿堤涵閘12座、支河口引排水建筑物24座（其中改造加固泵閘3座，拆除重建泵閘15座，拆建重建水閘5座，拆除重建泵站1座）等。施工點散、戰(zhàn)線長是本工程的特點。

由于工程遍布楓涇鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)9條河道的36座水工建筑物改造，如何進行項目組織管理，確保項目順利推進是本工程的難點。同時，如何在如此多的施工點情況下，保證各項機械、材料的投入、檢驗、調(diào)配是確保本工程按時完成的關(guān)鍵。

2.2 前期準備工作多，工期緊

本工程36座涵閘，水閘、泵閘及泵站站身閘首下部和連接段護岸均設(shè)置有方樁，方樁預(yù)制和養(yǎng)護時間將占去前期較大一段時間。同時，本工程需要在2016年12月30日前完成全部施工，工期極為緊張。

2.3 沿線建筑物、管線多

根據(jù)現(xiàn)場踏勘和設(shè)計圖紙，本工程緊貼公路橋的泵（水）閘共計6座，公路橋附近存在天然氣、高壓線、通信線等管線，如何在工程施工過程中保證上述結(jié)構(gòu)、管線的安全，是本工程施工的重點。

2.4 與相鄰堤防標段同步推進

本工程涉及楓涇鎮(zhèn)境內(nèi)9條河道36個泵站、水閘、泵閘、涵閘的改建工作，36個施工作業(yè)點分別與5個堤防標段相銜接。為此，在工程實施過程中，如何與相鄰5個標段保持日常施工的有序進行，泵閘等水工建筑物和堤防護岸的銜接和保證整體工程在既定的工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)是本工程的重點。

2.5 項目跨2016年主汛期，防汛壓力大

本工程作為上海西部地區(qū)流域泄洪通道防洪堤防達標工程楓涇鎮(zhèn)新元北圩、三村聯(lián)圩和鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)圩三個圩區(qū)的泵閘、泵站、水閘、涵閘和老閘加固改造項目，在工程實施時將現(xiàn)有河道封堵，在外側(cè)設(shè)置臨時圍堰后拆除現(xiàn)有排澇設(shè)施，且工程需要在2016年12月底前完成建設(shè)，為此在工程施工過程中，對三個圩區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有排澇設(shè)施分批進行施工。施工過程中，雖預(yù)留了一定數(shù)量的泵閘等排澇設(shè)施，但數(shù)量較比未施工前大大減少，為此，如何保證施工期三個圩區(qū)內(nèi)的正常排澇，不使圩區(qū)受淹，是工程建設(shè)過程中的防汛重點。

3 圩區(qū)水工建筑群同期施工措施

3.1 積極投入，合理分區(qū)，分期施工

針對本工程點散、線長這一實際工況條件，在確保施工安全的同時，施工單位科學合理地安排施工程序，整體工程盡可能地采用平行作業(yè)法，各個施工點采用流水作業(yè)法、交叉作業(yè)法，做到既分工明確，又相互協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)度，以保證工程施工的順利進行[3]。在前期工作中，根據(jù)河道位置、施工點的分布，合理劃分施工工區(qū)。在設(shè)置項目基地的同時，每個現(xiàn)場施工點設(shè)置現(xiàn)場辦公點，派現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場辦公。除每個工區(qū)設(shè)置標準化加工場外，在現(xiàn)場具備布置加工區(qū)的點布置現(xiàn)場加工場就近加工。

本工程對三個圩區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有排澇設(shè)施分批進行施工。根據(jù)本工程所處的區(qū)域水文、圩區(qū)水系溝通等自然條件和工程實施內(nèi)容，本工程分兩批組織實施。第一批施工點根據(jù)沿線動拆遷情況和進場道路等綜合因素分兩期施工。第二批在第一批水工結(jié)構(gòu)物發(fā)揮功效后再組織施工。

工程前期抓緊落實作業(yè)班組、材料供應(yīng)商，并優(yōu)先選擇長期合作并有類似施工經(jīng)驗的班組及合格供應(yīng)商。前期加大協(xié)調(diào)力度，為工程施工創(chuàng)造條件。在施工過程中，施工單位要切實做好以下工作：

選派精干的施工管理人員和工程技術(shù)人員組成項目經(jīng)理部，項目部委派專人配合建設(shè)單位協(xié)調(diào)本工程項目實施中的各種關(guān)系，解決各種具體問題，保證本工程的順利實施。

各個工區(qū)對于站身無樁基礎(chǔ)的泵閘積極進行前期協(xié)調(diào)，爭取先行開工。各個工區(qū)分段同步推進工程實施。

3.2 加強項目管理力量，緊密聯(lián)系堤防標段

項目部成立對外協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目副經(jīng)理任協(xié)調(diào)組組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合項目的有效實施。根據(jù)施工配合控制要素，主要從工程進度、質(zhì)量、施工安全、測量點線提供、施工通道等方面給予相互配合和方便，并服從發(fā)包人和監(jiān)理工程師的最終協(xié)調(diào)。

工程開工后，與堤防標組織一次工程協(xié)調(diào)溝通會，交流雙方的工程實施方案和進度計劃安排，總體上考慮在鄰近水工建筑物施工區(qū)的護岸待水工建筑物主體結(jié)構(gòu)成型后再實施兩側(cè)堤防。

分標界限的搭接部分應(yīng)遵循互敬互讓的原則，先施工方盡量為后施工方提供便利，后施工方應(yīng)注意做好對先施工項目的成品保護，施工過程中發(fā)現(xiàn)有損壞，共同負責修復(fù)到位，保證接頭的質(zhì)量，避免出現(xiàn)接頭處的責任真空情況。與堤防標段認真研究和分析施工中存在的施工干擾問題，商量和制定解決施工干擾的對策，根據(jù)實際施工情況，采取避開、交錯的方法進行各自工程的施工。當無法避開和交錯作業(yè)時，采取禮讓、統(tǒng)一指揮和安排方法進行交叉作業(yè)，盡可能降低施工干擾，以保證施工進度。

做好陸上施工通道的規(guī)劃和運行管理，在所有交通繁忙交叉口設(shè)置警示燈、告示牌，成立專門的交通管理和協(xié)調(diào)小組，加強施工通道的維護和與其他標段施工通道運行協(xié)調(diào)，對主要通道進行專人指揮，晚上設(shè)置必要的照明，施工通道方面盡量為相鄰標段提供方便。管理好本

標職工，做到人與人之間相處和諧，相互尊敬，施工作業(yè)船舶、車輛做到禮貌行駛，速度嚴格遵守規(guī)定。

在工程施工過程中，盡可能與相鄰項目標段共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，包括施工通道暢通、相鄰作業(yè)面的交叉工作、通用物資和設(shè)備的相互調(diào)用等，不僅為自己創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，也為其他標段的工作創(chuàng)造出一定的施工便利，響應(yīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師的總體安排，做到關(guān)系良好，共同發(fā)展。

在相鄰的兩個標段分界面處施工前，按合同規(guī)定向監(jiān)理報送施工作業(yè)計劃及質(zhì)量安全保證措施，以確保工程進度和質(zhì)量安全。防護好監(jiān)理人提供的測量控制網(wǎng)點及本單位增設(shè)的控制網(wǎng)點，其他承包商需要時，供其使用。

3.3 明確管線數(shù)量位置，精準指導(dǎo)施工

在工程實施前對管線的走向、埋深等數(shù)據(jù)與有關(guān)單位進一步明確，在施工前根據(jù)掌握的情況，繪制成平面圖和管線與結(jié)構(gòu)三維圖，并采取針對性的保護措施。工程開工前，對管線走向做好標記，并詳細交底給施工班組。

土方開挖時，現(xiàn)場對管線位置進行交底，并由測量人員做好標記，為避免由于數(shù)據(jù)誤差而導(dǎo)致開挖過程中損壞管線，采用分層開挖方式，專人指揮挖機駕駛員進行操作，做到輕挖輕提。

3.4 科學分析，分片防汛，未雨綢繆

根據(jù)本地區(qū)以往降水信息、有關(guān)新聞報道和國家天氣預(yù)報分析以及工程現(xiàn)場地域?qū)嶋H情況，工程汛期期間，防汛工作分為三個片區(qū)進行。各片區(qū)在項目部防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下分別成立防汛片區(qū)分隊。同時，與當?shù)馗餍姓块T建立“鎮(zhèn)村聯(lián)防”機制。

聽從當?shù)胤姥崔k和業(yè)主的指揮，專人配合各部門做好各項防汛防臺工作。從實際出發(fā)，結(jié)合工程進度情況，對全體員工進行防汛防臺（風）教育，以提高所有工程人員的防汛防臺意識和防汛防臺技能。

加強和氣象部門的聯(lián)系，設(shè)專人收聽、記錄每天氣象消息，及時掌握臺風、暴雨、高潮的動向，做好應(yīng)急防范工作。

做好宿舍、倉庫等臨時設(shè)施的加固工作，經(jīng)常檢查機械機電設(shè)備、臨時架設(shè)線路是否牢固安全，確保生命財產(chǎn)不受損失。做好進場道路、防汛通道的日常養(yǎng)護工作，確保在防汛需要時能保持暢通無阻。

在主汛期前落實晝夜值班制度，人員到位，責任到人，通信暢通。在建設(shè)單位和當?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好充分的思想準備、心理準備。一旦發(fā)生險情，應(yīng)當及時做出快速反應(yīng)，研討方案，制定措施，布置任務(wù)，保證一切工作均應(yīng)井然有序地進行，值班室晝夜有人值班，遇到暴雨、臺風，加強值班，并且領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮。

項目部根據(jù)施工片區(qū)，分別抽調(diào)施工隊員組建強有力的搶險突擊隊。各成員由項目部匯總、登記備案并在平時進行防汛知識培訓(xùn)和演習，加強組織紀律教育，使各成員了解并掌握對發(fā)生各種情況的處置方法，使每位搶險隊員做到心中有底，在遇到險情后能忙而不亂，及時處理，有效控制情況。隊伍集結(jié)待命地點是項目部。

建立臨防巡視檢查制度，由專人負責，定期檢查。出現(xiàn)大風、大雨和天文大潮以及預(yù)報臺風時，實行24 h巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情，立即向防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，采取相應(yīng)的措施。

汛期施工期間，施工區(qū)域每天有專人負責巡查，建立防汛巡查制度，并層層落實到位。一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即上報并及時采取相應(yīng)措施，把損失降到最小程度。

根據(jù)施工特點，為了確保圩區(qū)在強降雨下不受淹，項目部在每個施工點都設(shè)置防汛物資倉庫，以便在暴雨來臨前或防汛防臺搶險時防汛物資能及時鋪開到位。防汛物資倉庫內(nèi)物資嚴禁挪作他用。

在大雨來臨前實行預(yù)降水措施，將圩內(nèi)水位控制在警戒水位以下。

4 結(jié)語

上海西部地區(qū)流域（金山區(qū)）泄洪通道防洪堤防達標工程作為金山區(qū)水利工程重點項目，項目涉及面廣，參建單位多，圩區(qū)水工建筑群同期施工中存在較多的矛盾和問題。在項目管理中，人們通過精準施策和科學管理，采取強有力的措施，有效避免了諸多問題。工程的建成不僅大幅度提升了金山區(qū)的防洪能力，也進一步改善了河道周邊環(huán)境。但項目中亦存在不可預(yù)見的實際問題，尚需總結(jié)經(jīng)驗，為后續(xù)同類工程的實施提供參照。

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