鄧光慶 張武生

摘 要：根據(jù)我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)與相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程中的發(fā)展目標(biāo)定位：陜西高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的市場(chǎng)化程度只能是半商業(yè)化。方法：一是擴(kuò)大其在高校的影響力，二是做強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。策略：嚴(yán)控辦隊(duì)規(guī)模，優(yōu)化項(xiàng)目布局;加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高綜合效益;改革聯(lián)賽制度，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰制，豐富比賽形式。

關(guān)鍵詞：高水運(yùn)動(dòng)隊(duì);市場(chǎng)化;發(fā)展目標(biāo);挑戰(zhàn);對(duì)策

一、問題的提出

由高校創(chuàng)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，既是我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展趨勢(shì)，也是高校體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)作過程中的重要體育資源，資料顯示教育部在2017年7月下發(fā)了一份有關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與推進(jìn)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與改革的文件，文件精神著重提出要在改革與推行高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)新的聯(lián)賽制度上下功夫，這意味著我國(guó)高校高水平隊(duì)的改革將迎來又一波市場(chǎng)化與商業(yè)化運(yùn)作的改革高潮。高校體育的支持與熱情程度、校本宣傳力度如何、是否存在項(xiàng)目布局不夠合理、經(jīng)費(fèi)能否有保障、競(jìng)賽體系有哪些需要完善、自身的造血功能強(qiáng)與不強(qiáng)等方面，陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)定位以及今后在發(fā)展過程可能會(huì)迎接的挑戰(zhàn)、并提出合理化的建議，也為我省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的道路上起到保駕護(hù)航的作用。

二、陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的市場(chǎng)化發(fā)展目標(biāo)定位解讀

從2005年國(guó)家體育總局聯(lián)合教育部下發(fā)的一份有關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件中可知：“普通高等學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目的就是要為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才后備，目標(biāo)是完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽的參賽任務(wù)，并為國(guó)家的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)”。從我國(guó)高校當(dāng)前自身的性質(zhì)與目前陜西高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的商業(yè)化開發(fā)程度來看，陜西高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的市場(chǎng)化程度只能是半商業(yè)化。陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)要達(dá)到這樣一個(gè)合理的發(fā)展目標(biāo)定位。其實(shí)現(xiàn)方式一是：做大。即引領(lǐng)高校自身的體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，朝著以擴(kuò)大影響力，普及運(yùn)動(dòng)、帶動(dòng)與增加大學(xué)生運(yùn)動(dòng)人口，全面提高大學(xué)生的身體健康水平，充分展示當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌。其二：做強(qiáng)。即通過各高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的科學(xué)訓(xùn)練與管理，朝著向高技戰(zhàn)術(shù)水平、半商業(yè)化的表演市場(chǎng)方向，著力培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)的重大體育比賽，為國(guó)爭(zhēng)光。

三、陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)市場(chǎng)化發(fā)展挑戰(zhàn)

（一）運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽賽制不合理，商業(yè)主體——運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的表演機(jī)會(huì)太少

眾所周知，每一年高校運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的舉辦規(guī)模與次數(shù)，對(duì)高校體育的建設(shè)與發(fā)展水平起著重要的作用。改革不合理的高校高水平運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度勢(shì)在必行，目前我國(guó)高校高水平隊(duì)參加的大型比賽只有四年才一次的教育部與共青團(tuán)中央聯(lián)合舉辦的全國(guó)大學(xué)生綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及一年一度由中國(guó)大學(xué)生各單項(xiàng)體協(xié)主辦的單項(xiàng)比賽。結(jié)果造就了，我國(guó)少數(shù)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)因參賽次數(shù)太少，只訓(xùn)練不比賽，甚至有的單項(xiàng)高水平隊(duì)不訓(xùn)練也不比賽的現(xiàn)象。陜西高校高水平隊(duì)的建設(shè)過程中也遇到同樣的問題，出境率太低，作為商業(yè)主體的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加商演的機(jī)會(huì)實(shí)在太少，社會(huì)贊助與關(guān)注的目光自然而然就主要聚焦在學(xué)校競(jìng)技體育的佼佼者身上。

（二）部分高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的內(nèi)部管理是有些混亂的

我國(guó)任何一所高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生政策，原則上必須按照教育部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的，且要求招收的高水平運(yùn)動(dòng)員大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)積極參加學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練和比賽，并努力在比賽表現(xiàn)出良好的競(jìng)技狀態(tài)與發(fā)揮出最佳水平，為學(xué)校爭(zhēng)光添彩。但還有一些高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招收的運(yùn)動(dòng)員其實(shí)際運(yùn)動(dòng)水平并不符合真正意義上的“高水平”;也有極個(gè)別的高水平高級(jí)別的運(yùn)動(dòng)員自持“高”水平，在訓(xùn)練場(chǎng)上當(dāng)眾頂撞教練、也因自我管理能力差或存在一些惡習(xí)，有的隊(duì)員入校入隊(duì)后，不愿再吃苦耐勞、擅自離隊(duì)、不服從安排、甚至擅自放棄比賽任務(wù)等情況，這主要是由于學(xué)校在管理疏忽、運(yùn)動(dòng)員自身各方面問題、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的不良風(fēng)氣、以及高校招考制度等一系列原因造成的。其次，由于高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來源路徑比較單一，資金不足仍是一個(gè)普遍存在的問題。再加上如果運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)的使用沒有按計(jì)劃進(jìn)行使用，出現(xiàn)超支。也或者由于某些高校領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)開發(fā)與扶植某一高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)分配不均勻，其他項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象。

四、對(duì)策

（一）嚴(yán)控辦隊(duì)規(guī)模，優(yōu)化項(xiàng)目布局

目前陜西省高校在建設(shè)原有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)總量框架內(nèi)，應(yīng)不斷調(diào)整與優(yōu)化高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃布局。按照突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利于競(jìng)賽與市場(chǎng)開發(fā)的原則，要讓擁有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校就擁有了對(duì)外宣傳的名片。實(shí)踐證明：重點(diǎn)建設(shè)與扶持1-2支品牌高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校，將會(huì)是高校向外宣傳的最佳武器。也是將來高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)基本發(fā)展趨勢(shì)。目前陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的項(xiàng)目大布局中西交大與西北工大均占有5個(gè)大項(xiàng)目，西建大與長(zhǎng)安大學(xué)也占有4個(gè)大項(xiàng)目，而一所高校批報(bào)的項(xiàng)目太多，經(jīng)費(fèi)上就造成了僧多而粥少的局面。還有就是在項(xiàng)目的地區(qū)分局上，如果將陜西省分為陜南地區(qū)、陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)的話，除關(guān)中地區(qū)西北農(nóng)林科技大學(xué)（楊陵區(qū)）外，陜北地區(qū)與陜南地區(qū)的高校均沒有高水平隊(duì)。也就是說陜西省具有試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校，全部集中在關(guān)中平原的西安市。這種狀況雖然在一定程度上有利各高校高水平隊(duì)在相互交流學(xué)習(xí)時(shí)，可以減少車馬勞頓，但另一方面也容易造成“近親繁殖”，不利于充分發(fā)揮陜西省高校的全部?jī)?yōu)勢(shì)。因此，陜西高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)與布局應(yīng)鼓勵(lì)高校集中資源，發(fā)展取得了優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。如西交大的籃球、西北工大的排球、西體院的健美操、西電的游泳等在全國(guó)有一定的影響，項(xiàng)目上已形成了自己獨(dú)特的訓(xùn)練風(fēng)格，同時(shí)也要逐步淘汰一批生源不足、沒有運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。另一方面也要放眼陜西其他地區(qū)的高校，鼓勵(lì)有條件的其他地區(qū)的高校，對(duì)校園普及性強(qiáng)和增強(qiáng)體質(zhì)效果較好的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦隊(duì)綜合效益

加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的內(nèi)涵建設(shè)和日常管理，提高辦隊(duì)的綜合效益是辦好高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的關(guān)鍵：處理好大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的文化教育和訓(xùn)練、配備高水平教練員與組織參加競(jìng)賽、學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)投入與外資的引進(jìn)、科學(xué)的管理與分配制度等。因此，其一：有條件的高校可以把高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)系統(tǒng)地納入體育課程教學(xué)與管理系統(tǒng)，廣泛開展以高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目為主體的教學(xué)訓(xùn)練、課外活動(dòng)和俱樂部建設(shè)，形成以高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目為主體的陽光校園體育文化與傳統(tǒng)活動(dòng)，并逐步形成高校體育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。其二：運(yùn)動(dòng)隊(duì)要遵循體育和教育規(guī)律，妥善處理學(xué)訓(xùn)矛盾，堅(jiān)持常年的專業(yè)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，不斷提高科學(xué)化訓(xùn)練水平，將高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)以培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員意識(shí)與能力為方向，成為職業(yè)體育明星的搖籃。其三：加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)與管理，通過引進(jìn)、聘用等多種形式，配齊配強(qiáng)教練團(tuán)隊(duì)。其四：高校加大對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，積極引進(jìn)商業(yè)與社會(huì)與政府資本，提高運(yùn)動(dòng)隊(duì)的保障能力，積極開辟以高校競(jìng)技體育為主體的市場(chǎng)，成為籌集資金的主渠。

（三）改革聯(lián)賽制度，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰制，豐富比賽形式

一直以來，我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在建設(shè)規(guī)模上基本上是保持“只進(jìn)不出”的態(tài)勢(shì)，這樣就直接導(dǎo)致了許多高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)非常積極與重視，而在建設(shè)與投入時(shí)出現(xiàn)懈怠，同時(shí)又導(dǎo)致有些條件好的高校又進(jìn)不去，嚴(yán)重影響與阻礙了我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的整體發(fā)展與競(jìng)技水平的提升。因此，在這種形勢(shì)下，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)完全有必要建立一套準(zhǔn)入退出機(jī)制。要建立退出機(jī)制就必須有一套科學(xué)的評(píng)定考核機(jī)制體系。因此，建立與完善一套以運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)?yōu)楹诵牡母咝８咚竭\(yùn)動(dòng)隊(duì)綜合評(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行。充分利用我國(guó)高校自身的自主資源優(yōu)勢(shì)手段，改變過去那種單一的競(jìng)賽體制，建立一套多層次的高校體育競(jìng)賽新體系，其中包括省內(nèi)的、省際間的、全國(guó)性的、以及國(guó)際性的四個(gè)層面的友誼對(duì)抗賽、邀請(qǐng)賽及錦標(biāo)賽等大學(xué)生競(jìng)技體育體系，經(jīng)常性開展一些省際之間、高校與高校之間體育比賽交流的“以賽帶練”的競(jìng)賽體制。另一方面也要積極引進(jìn)聯(lián)賽淘汰制度，這也為有條件的、有意愿且競(jìng)賽成績(jī)突出的非高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)的高校，進(jìn)入申報(bào)范圍提供了可能。努力踐行教育部在2017年7月下發(fā)的文件精神，推進(jìn)陜西省高校各高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：2018年度陜西省體育局常規(guī)課題-陜西省高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)商業(yè)化運(yùn)作現(xiàn)狀與對(duì)策研究（編號(hào)：2018110）

作者簡(jiǎn)介：鄧光慶（1973-），男，漢族，湖南婁底人，碩士，講師，研究方向：高校體育教學(xué)與訓(xùn)練研究。