汝青

3月29日，法國(guó)梅斯市，兩名患者在惡劣的天氣中抵達(dá)德國(guó)，醫(yī)務(wù)人員將患者從軍用直升機(jī)上轉(zhuǎn)移下來(lái)

年末的徹夜煙火還在眼前，轉(zhuǎn)眼2020年就已經(jīng)進(jìn)入4月了。這本該是歐洲最美麗的季節(jié)，漫長(zhǎng)的冬季終于挨過(guò)，獎(jiǎng)金到手，暑假前的公休日一個(gè)接一個(gè)到來(lái)。往年的這個(gè)時(shí)候，所有社交話題都是即將去哪里度假或是剛從哪里回來(lái)。在這個(gè)人與人之間總是有點(diǎn)距離的大陸上，只有天氣和度假是永不過(guò)時(shí)的主題。

而今年，在見(jiàn)不到面的對(duì)話框里，這個(gè)主題被一個(gè)看不見(jiàn)的病毒代替了。從首例新冠肺炎患者于1月24日在法國(guó)被確診，到3月17日黑山確診2個(gè)病例，不到兩個(gè)月時(shí)間，整個(gè)歐洲便無(wú)一國(guó)幸免。

波蘭、捷克和奧地利，是歐洲最早一批實(shí)施“封關(guān)”政策的。

3月17日，在位于德國(guó)小城凱爾的德法邊境“兩岸橋”附近，警察對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查

封關(guān)30天

由各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人組成的歐洲理事會(huì)，于3月16日緊急召開(kāi)視頻會(huì)議，討論控制病毒傳播、確保醫(yī)療設(shè)施供給、加大治療和防疫的研究，以及為疫情期間各國(guó)的經(jīng)濟(jì)提供有效支持。

成員國(guó)同意實(shí)施為期30天的自我封關(guān)，限制非必要人員和貨物的流通。這是歐盟自1995年申根協(xié)議生效以來(lái)，首次全面實(shí)施封關(guān)令。

申根協(xié)議的主要目的，是消除申根區(qū)26國(guó)之間的硬邊界，便于人員和貨物在區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)。在過(guò)去的25年，申根協(xié)議對(duì)于歐洲經(jīng)貿(mào)便利化功不可沒(méi)。但今年，個(gè)別成員國(guó)早在3月初就已單方面設(shè)置邊境管制。比如波蘭、捷克和奧地利，是歐洲最早一批實(shí)施“封關(guān)”政策的。

相比中東歐的積極主動(dòng)，一些西歐國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)封閉、管制的舉措頗有微詞。德、法兩國(guó)曾表示，關(guān)閉邊境并不是最好的防疫對(duì)策。

但歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，這是歐洲必須要做的，不過(guò)為期30天的臨時(shí)邊境管制取決于每個(gè)成員國(guó)自身的情況，因?yàn)槲瘑T會(huì)沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)制所有成員國(guó)關(guān)閉邊境。同時(shí)，歐盟委員會(huì)要求所有國(guó)家為醫(yī)療物資的運(yùn)輸和必要的人員流動(dòng)，設(shè)置特殊通道。

各國(guó)實(shí)施封關(guān)政策之后，盧森堡和比利時(shí)之間廢棄了20多年的檢查站，再次出現(xiàn)了警察;奧地利、波蘭和德國(guó)之間僅開(kāi)通的幾個(gè)檢查站前也是排起了長(zhǎng)龍，所有過(guò)境車(chē)輛都必須接受邊檢。

封城+禁足

截至4月10日，整個(gè)歐洲的累計(jì)確診人數(shù)已經(jīng)超過(guò)78萬(wàn)例，死亡人數(shù)達(dá)到6.5萬(wàn)多例。其中，意大利、西班牙、法國(guó)的死亡人數(shù)早已破萬(wàn)。

一直占據(jù)各大媒體頭版頭條的意大利，是這次疫情中的“悲情者”—盡管已在第一時(shí)間做出反應(yīng)，可還是沒(méi)能控制住病毒的傳播。

2月下旬，意大利北部的倫巴第大區(qū)出現(xiàn)大面積傳染。內(nèi)閣成立了緊急委員會(huì)，并頒布了意大利歷史上最嚴(yán)格的封城令。全國(guó)于3月8日實(shí)施大規(guī)模封城，各級(jí)學(xué)校和所有非必要民生相關(guān)企業(yè)全部關(guān)閉（超市、銀行、藥店和郵局暫被允許營(yíng)業(yè)）。

封城令下，如無(wú)特殊情況，國(guó)民不得外出;若違反禁令，可能被處以400～3000歐元（約合人民幣3060～22955）的罰款，或最高3個(gè)月的監(jiān)禁。這些禁令對(duì)于天生熱愛(ài)自由的意大利人來(lái)說(shuō)，實(shí)在太為難他們了。

作為歐洲人旅游的熱門(mén)國(guó)家，意大利成了病毒的傳送站。希臘、瑞士和荷蘭的首例新冠肺炎病例，都是剛從意大利旅行回來(lái)的。于是，歐洲各國(guó)陸續(xù)開(kāi)始了不同程度的鎖國(guó)令。

當(dāng)時(shí)疫情僅次于意大利的西班牙，3月14日宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)兩周，政府向全國(guó)4600萬(wàn)人發(fā)布了禁足令，同時(shí)也關(guān)閉了和歐洲其他國(guó)家的邊境。3月28日到期后，禁令兩次延長(zhǎng)各兩周至4月25日。

西班牙的鄰國(guó)葡萄牙，3月18日拉響了全國(guó)最高級(jí)別的警報(bào)。這也是葡萄牙自1974年康乃馨革命以來(lái)，首次全境進(jìn)入緊急狀態(tài)。葡萄牙的舉措較西歐其他國(guó)家嚴(yán)格，政府甚至部署了軍隊(duì)進(jìn)行干預(yù)，同時(shí)葡萄牙的患者也被強(qiáng)制隔離。葡萄牙對(duì)高危人群做出警示，令其只能在特殊情況下外出活動(dòng)。西葡邊境也基本被關(guān)閉，僅留9個(gè)過(guò)境點(diǎn)開(kāi)放給貨物通行。

3月18日，法國(guó)巴黎，一名晨練的女子在蒙馬特高地拍照

3月17日，法國(guó)總統(tǒng)也宣布實(shí)施全國(guó)封鎖，直至4月15日。法國(guó)政府要求居民沒(méi)有特殊情況不要出門(mén)，出門(mén)要填寫(xiě)外出理由表，外出活動(dòng)的時(shí)間和范圍都受到控制，例如遛狗、運(yùn)動(dòng)的時(shí)間必須在1小時(shí)之內(nèi)，離開(kāi)家的距離不得超出0.6英里（0.97公里）。對(duì)于違反規(guī)定的罰金，將會(huì)在135～3700歐元（約合人民幣1033～28311元），多次違規(guī)將受到最高6個(gè)月的監(jiān)禁。

與眾不同的德國(guó)和英國(guó)

德國(guó)宣布相關(guān)禁令較晚。直到3月22日，默克爾才宣布“拓寬”之前的抗疫措施，開(kāi)始限制居民的活動(dòng)范圍。

幸而，德國(guó)新冠肺炎的死亡率較低。截至4月10日，德國(guó)累計(jì)確診人數(shù)118235例，死亡2607例，死亡率約為2%。

充足的醫(yī)療物資，可以為德國(guó)政令兜底。德國(guó)目前每周可以檢測(cè)的人數(shù)為16萬(wàn)人。在諸多歐洲國(guó)家中，德國(guó)是唯一對(duì)輕癥患者進(jìn)行大規(guī)模檢測(cè)的國(guó)家，許多患者在感染前期就能有針對(duì)性地控制病情。此外，德國(guó)擁有超過(guò)50萬(wàn)張病床，其中重癥監(jiān)護(hù)病床接近3萬(wàn)張。這不僅是歐洲第一，在世界范圍內(nèi)也名列前茅。另外，還有一個(gè)可能的原因是德國(guó)感染病例年輕化，70%的患者年齡在20～50歲。

另一個(gè)特立獨(dú)行的國(guó)家，是曾“佛系”抗疫的英國(guó)。雖已脫離歐盟，但作為歐洲的一部分，英國(guó)也一直占據(jù)著各大媒體的顯眼位置。英國(guó)是早期“群體免疫”理論的擁護(hù)者，而沒(méi)有了歐盟的限制，英國(guó)顯得相對(duì)自由。首相鮑里斯也強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有人比他更想給民眾留下自由。然而，每天不斷增長(zhǎng)的數(shù)字，讓政府不得不重新考慮當(dāng)前的策略，終于在3月23日，政府下令實(shí)施禁足令直至4月13日。

歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療水平不均，抗疫的最終成果也不一樣。在經(jīng)歷了最初的手忙腳亂后，各國(guó)也開(kāi)始了內(nèi)部的相互救援。歐盟在這期間算是起到了較好的連結(jié)作用，從疫情一開(kāi)始?xì)W盟就呼吁各國(guó)保證信息的透明和共享。

在諸多歐洲國(guó)家中，德國(guó)是唯一對(duì)輕癥患者進(jìn)行大規(guī)模檢測(cè)的國(guó)家。

作為歐洲醫(yī)療條件最好的國(guó)家，德國(guó)開(kāi)始接收來(lái)自意大利和法國(guó)的患者，并承諾暫時(shí)不會(huì)關(guān)閉與法國(guó)和意大利的邊境。各國(guó)之間重新建立的檢查站，不會(huì)影響運(yùn)送醫(yī)療物資和食品的“優(yōu)先通道”。德、法兩國(guó)共計(jì)已向意大利贈(zèng)送了超過(guò)200萬(wàn)只口罩和其他物資。

歐洲的自救

這次疫情最終會(huì)給歐洲帶來(lái)什么樣的影響，現(xiàn)在只能管窺蠡測(cè)。

作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)和餐飲酒店業(yè)，首先受到了不小的打擊?！氨Ｊ毓烙?jì)，如果繼續(xù)封城鎖國(guó)，限制外部游客，歐洲旅游業(yè)將會(huì)每月最少損失10億歐元?！睔W盟內(nèi)部市場(chǎng)專(zhuān)員泰瑞·布萊登估計(jì)。而疫情最為嚴(yán)重的意大利，很可能在上半年損失74億歐元的旅游收入。

疫情期間， 荷蘭的鮮花供應(yīng)商們不得不每天處理掉數(shù)百萬(wàn)支鮮花

在荷蘭，本該在3月21日正式開(kāi)園的著名景點(diǎn)庫(kù)肯霍夫，也被迫推遲開(kāi)園。遭受打擊的還有荷蘭的花農(nóng)們，疫情期間鮮花供應(yīng)商們不得不每天處理掉數(shù)百萬(wàn)支鮮花。在西班牙，全球一年一度的巴塞羅那世界移動(dòng)通訊展覽會(huì)，也早在開(kāi)展前兩周取消。

為了應(yīng)對(duì)可能到來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國(guó)都出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。歐洲中央銀行也決定，除早前通過(guò)的1200億歐元的援助計(jì)劃之外，還將發(fā)行價(jià)值7500億歐元的公共和私募債券。歐洲投資銀行則計(jì)劃為中小企業(yè)提供200億歐元的投資。

但分歧仍舊存在，主要是歐盟各國(guó)的貧富差距過(guò)大，對(duì)于債務(wù)共享還存在爭(zhēng)議。在3月27日歐洲理事會(huì)的視頻會(huì)議上，各成員國(guó)就是否啟動(dòng)“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”（ESM）基金里的4000億歐元救市儲(chǔ)備金，爭(zhēng)執(zhí)不下。這項(xiàng)基金創(chuàng)立的初衷，是防止成員國(guó)出現(xiàn)類(lèi)似于希臘2012年的債務(wù)危機(jī)，以確保歐元的穩(wěn)定。而啟動(dòng)這一專(zhuān)項(xiàng)基金的先決條件，是所有成員國(guó)必須一致通過(guò)。

正在煎熬中的意大利、西班牙、葡萄牙，強(qiáng)烈要求啟動(dòng)基金進(jìn)行救援，以防歐洲出現(xiàn)大面積的債務(wù)危機(jī)，但是以德國(guó)、荷蘭為首的反對(duì)意見(jiàn)認(rèn)為，還不到啟動(dòng)基金的最后地步。會(huì)議無(wú)疾而終，留待兩周后的會(huì)議繼續(xù)討論。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，打破了歐盟的許多慣例。已經(jīng)漸漸融為一體的各個(gè)成員國(guó)之間，又建起了一座座檢查站;一向“難控制，要自由”的歐洲人，不得不在一個(gè)個(gè)春光明媚的日子呆在家里。但是，歐洲內(nèi)部其實(shí)也需要這樣一個(gè)共同的敵人來(lái)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。和之前的想象不同，歐洲仿佛恢復(fù)了某種團(tuán)結(jié)。各主要國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，在最新的民調(diào)中，支持率也是一路上漲。連最“佛系”和“不幸”的鮑里斯的民調(diào)，也上漲了25%。

所以，新冠病毒最終會(huì)對(duì)這片大陸產(chǎn)生什么樣的影響，現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。