丁愛波

本刊訊 4月30日，記者從山東省發(fā)展改革委了解到，為規(guī)范山東省幼兒園保育教育定價行為，省發(fā)展改革委聯(lián)合省教育廳出臺了《山東省幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審辦法》（以下簡稱《辦法》），從省級層面制定幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審規(guī)則，提高政府定價的科學(xué)性和合理性。據(jù)了解，《辦法》自2020年5月1日起執(zhí)行。

明確適用范圍?！掇k法》適用于本省市、縣（市、區(qū)）價格主管部門對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園提供保育教育服務(wù)實施定價成本監(jiān)審的行為。

明確審核原則。核定幼兒園保育教育定價成本應(yīng)當(dāng)遵循合法性、相關(guān)性、合理性原則：計入定價成本的費用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)，財務(wù)制度和國家統(tǒng)一的會計制度，以及價格監(jiān)管制度等規(guī)定;應(yīng)當(dāng)與幼兒園保育教育過程直接相關(guān)或者間接相關(guān)（與膳食、校車、住宿等相關(guān)的成本不計入保育教育定價成本）;應(yīng)當(dāng)反映幼兒園保育教育正常需要，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算，影響定價成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公允水平。

明確審核材料基礎(chǔ)。幼兒園保育教育定價成本監(jiān)審以前三年經(jīng)會計師事務(wù)所審計或者政府有關(guān)部門審核的年度財務(wù)報告以及手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)。

明確成本構(gòu)成。幼兒園保育教育定價成本由工資福利支出（包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、福利費等）、商品和服務(wù)支出（含房屋租賃費、維修費等）、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、借款利息支出和長期待攤費用（如裝修費等）等構(gòu)成。

明確計算方法及主要指標(biāo)。明確了生均保育教育定價成本計算公式和幼兒標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)、教職工人數(shù)等重要指標(biāo)含義，規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、職工薪酬、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、商品與服務(wù)支出、長期待攤費用、借款利息支出等主要成本項目審核方法。