2020年2月10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公布了2021財(cái)年政府預(yù)算申請(qǐng)。能源部申請(qǐng)額為354億美元(詳見(jiàn)表1)，同比降低8.2%。但國(guó)家核軍工管理局申請(qǐng)額卻同比增加18.4%，達(dá)到197.7億美元，包括資助一種新型核彈頭研究。

總體而言，該申請(qǐng)致力于支持能源部的四個(gè)方面工作：第一，推進(jìn)美國(guó)作為一個(gè)能源獨(dú)立國(guó)家的持續(xù)崛起；第二，對(duì)核威懾力量進(jìn)行現(xiàn)代化改造，加強(qiáng)國(guó)家安全；第三，促進(jìn)變革性技術(shù)創(chuàng)新；第四，對(duì)歷史遺留核場(chǎng)區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理。

在2021財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，為確保能源獨(dú)立以及能源技術(shù)創(chuàng)新申請(qǐng)了36億美元；為尖端研發(fā)和能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)設(shè)施申請(qǐng)了59億美元的科學(xué)資助；為核威懾力量及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造、核場(chǎng)區(qū)環(huán)境治理以及不擴(kuò)散申請(qǐng)了269億美元。值得注意的是，2021財(cái)年沒(méi)有為尤卡山深層地質(zhì)處置庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資金，但為中間貯存和核廢物基金監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)了2750萬(wàn)美元。

能源部2021財(cái)年投資亮點(diǎn)包括：

· 為可再生能源、核能和化石能源的早期技術(shù)研發(fā)投資28億美元，目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)上可承受的、可靠的高效能源。

· 為人工智能投資2億美元，目標(biāo)是提高大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的穩(wěn)健性、可靠性和透明度，并為滿足能源部的需求開發(fā)相應(yīng)的軟件工具。

· 為百億億次級(jí)計(jì)算倡議(ECI)投資7.1億美元，包括科學(xué)局的4.75億美元和軍工局的2.35億美元。

· 為量子基金投資2.49億美元，目標(biāo)是加深對(duì)量子系統(tǒng)行為方式的了解，并應(yīng)對(duì)超出經(jīng)典計(jì)算機(jī)能力的科學(xué)挑戰(zhàn)。

· 為網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全和應(yīng)急響應(yīng)辦公室的電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基金投資1.85億美元。

· 為環(huán)境治理和遺留物管理投資64億美元，目標(biāo)是對(duì)曾為美國(guó)核威懾力量建設(shè)作出貢獻(xiàn)的核場(chǎng)區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理。

· 為軍工局投資197.7億美元，主要用于保持核威懾力量的安全性、可靠性和有效性，包括投資5300萬(wàn)美元啟動(dòng)一種新型核彈頭的研究，即W93?；鶑椀缹?dǎo)彈彈頭。

· 為建立鈾儲(chǔ)備申請(qǐng)了1.5億美元。

1 國(guó)家核軍工管理局

軍工局2021財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)額為197.7億美元(詳見(jiàn)表2)，同比增加18.4%。2021財(cái)年預(yù)算主要為下述五方面工作提供支持：首先，確保庫(kù)存核武器的安全性、可靠性和有效性；第二，降低全球核威脅，使恐怖分子不能獲得相關(guān)材料；第三，加強(qiáng)關(guān)鍵科研和工程能力建設(shè)，為庫(kù)存核武器的認(rèn)證、評(píng)價(jià)和延壽提供支持；第四，為美國(guó)海軍提供安全而有效的核動(dòng)力推進(jìn)裝置；第五，對(duì)核軍工基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造。

1.1 “武器活動(dòng)”

“武器活動(dòng)”申請(qǐng)額為156億美元，同比增加25.2%，是軍工局增幅最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要開展下述四項(xiàng)工作：第一，對(duì)核武器進(jìn)行維護(hù)和翻新，以保持對(duì)其安全性、可靠性和性能的信心；第二，投資于科學(xué)、工程和制造能力建設(shè)，以便能生產(chǎn)核武器和對(duì)庫(kù)存核武器進(jìn)行認(rèn)證；第三，制造核武器部件；第四，對(duì)核武器綜合體進(jìn)行維護(hù)和現(xiàn)代化改造。目前，軍工局下屬實(shí)驗(yàn)室、工廠和場(chǎng)區(qū)共有約5萬(wàn)名雇員，主要分布在8個(gè)場(chǎng)區(qū)。在2021財(cái)年申請(qǐng)中，“武器活動(dòng)”經(jīng)費(fèi)主要用于四個(gè)方面，即“基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行”、“庫(kù)存管理”、 “庫(kù)存研究、技術(shù)和工程”和“生產(chǎn)現(xiàn)代化”。

表1 美國(guó)能源部2019—2021財(cái)年預(yù)算(單位：億美元)

* 這一數(shù)字由三部分組成，核能局11.8億美元、鈾儲(chǔ)備1.5億美元以及中間貯存和核廢物基金監(jiān)督計(jì)劃資金2750萬(wàn)美元。

表2 國(guó)家核軍工管理局2019—2021財(cái)年預(yù)算(單位：億美元)

1.1.1 “基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行”

“基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)行”申請(qǐng)額為43.8億美元，同比增加37%，用于以安全、可靠和具有成本效益的方式保持、運(yùn)營(yíng)和改造軍工局的基礎(chǔ)設(shè)施，并開展現(xiàn)代化設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)工具的規(guī)劃、優(yōu)先排序和建設(shè)工作。

2021財(cái)年將繼續(xù)為下述目的開展相關(guān)設(shè)施的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和現(xiàn)代化改造工作：支持洛斯·阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)每年能制造30個(gè)彈芯的設(shè)施，使堪薩斯城國(guó)家安全園區(qū)(KCNSC)能夠穩(wěn)步推進(jìn)核武器延壽計(jì)劃，以及滿足2018年《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》提出的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造要求。2021財(cái)年，將減少對(duì)遞延維修的投入；執(zhí)行相關(guān)設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目，以提高性能或延長(zhǎng)使用壽命；建設(shè)新設(shè)施，取代老舊設(shè)施，在降低運(yùn)行費(fèi)用的同時(shí)降低安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)說(shuō)，2021財(cái)年將增加對(duì)許多設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持，例如鈾處理設(shè)施(UPF)以及化學(xué)和冶金研究替代設(shè)施(CMRR)建設(shè)項(xiàng)目。

1.1.2 “庫(kù)存管理”

“庫(kù)存管理”申請(qǐng)額為42.8億美元，同比增加16.4%，用于支持四項(xiàng)工作：一是確保現(xiàn)有核武器的有效性，包括年度評(píng)估、監(jiān)督、小改動(dòng)和老舊部件更換；二是開展庫(kù)存核武器延壽，包括延壽計(jì)劃、重大改進(jìn)和修改；三是保障核武器及其部件的安全拆解；四是保持可持續(xù)的制造能力，包括工藝改進(jìn)、質(zhì)量保證。2021財(cái)年，增加了W80-4延壽計(jì)劃和W87-1改進(jìn)計(jì)劃的投入，并啟動(dòng)W93海基彈道導(dǎo)彈彈頭的研發(fā)。

1.1.3 “庫(kù)存研究、技術(shù)和工程”

“庫(kù)存研究、技術(shù)和工程”申請(qǐng)額為27.8億美元，同比增加9%；主要聚焦于為庫(kù)存核武器相關(guān)工作奠定科學(xué)基礎(chǔ)，包括開展能力建設(shè)和工具研發(fā)工作，支持庫(kù)存核武器的有效性評(píng)估和彈頭改造計(jì)劃的認(rèn)證。2021財(cái)年，將繼續(xù)推進(jìn)“加強(qiáng)次臨界試驗(yàn)?zāi)芰Α庇?jì)劃以及為勞倫斯·利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在2022年接收軍工局首個(gè)百億億次級(jí)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。這兩項(xiàng)工作均是滿足W80-4延壽計(jì)劃和W87-1改進(jìn)計(jì)劃的認(rèn)證要求所需的。

1.1.4 “生產(chǎn)現(xiàn)代化”

“生產(chǎn)現(xiàn)代化”申請(qǐng)額為24.6億美元，同比增加57%，主要用于支持核武器及相關(guān)部件制造能力的建設(shè)，包括建設(shè)每年能制造80個(gè)彈芯的設(shè)施。2021財(cái)年，將為下述工作的開展提供支持：薩凡納河钚處理設(shè)施(SRPPF)建設(shè)項(xiàng)目，包括概念設(shè)計(jì)、場(chǎng)區(qū)和設(shè)備準(zhǔn)備等；核軍工所需炸藥和推進(jìn)劑材料等的質(zhì)量鑒定；國(guó)防用氚的生產(chǎn)；鈾相關(guān)設(shè)施的現(xiàn)代化改造及核武器零部件的交付；美國(guó)海軍核動(dòng)力和不擴(kuò)散計(jì)劃；貧鈾合金和部件制造設(shè)施的重啟和現(xiàn)代化改造；濃縮鋰的生產(chǎn)；核武器非核部件的現(xiàn)代化制造。

1.2 “國(guó)防核不擴(kuò)散”

“國(guó)防核不擴(kuò)散”申請(qǐng)額為20.3億美元，同比降低6.2%；致力于通過(guò)下述手段保障美國(guó)安全：阻止敵對(duì)勢(shì)力獲得核武器或可用于制造武器的材料、技術(shù)和專門知識(shí)，打擊旨在獲得此類武器或材料的努力以及響應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)和全球的核或放射性事件。在“國(guó)防核不擴(kuò)散”下，軍工局與其他國(guó)家合作伙伴共享美國(guó)的特種核材料管理經(jīng)驗(yàn)，并利用從庫(kù)存核武器管理計(jì)劃中獲得的知識(shí)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完成一系列防擴(kuò)散任務(wù)——從評(píng)價(jià)外國(guó)武器計(jì)劃到管理民用核計(jì)劃的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

在2021財(cái)年申請(qǐng)中，“國(guó)防核不擴(kuò)散”經(jīng)費(fèi)主要用于七項(xiàng)計(jì)劃：“國(guó)防核不擴(kuò)散研發(fā)”、“材料管理與最少化”、 “全球核安?！?、 “核恐怖主義和事件響應(yīng)”、 “不擴(kuò)散建設(shè)”、“不擴(kuò)散與軍備控制”和“國(guó)家核法政學(xué)技術(shù)研發(fā)”。其中 “國(guó)家核法政學(xué)技術(shù)研發(fā)”是一項(xiàng)新計(jì)劃。

1.2.1 “國(guó)防核不擴(kuò)散研發(fā)”

“國(guó)防核不擴(kuò)散研發(fā)”申請(qǐng)額5.3億美元，與2020財(cái)年基本持平；旨在驅(qū)動(dòng)下述領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新：探測(cè)核爆炸，國(guó)外核武器活動(dòng)以及特種核材料的存在、移動(dòng)或轉(zhuǎn)用。將充分利用能源部、學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的設(shè)施和科學(xué)技能，開展相關(guān)研發(fā)，進(jìn)行技術(shù)示范，建設(shè)原型設(shè)施，并生產(chǎn)和交付將被集成進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)的傳感器。2021財(cái)年，將為盡早發(fā)現(xiàn)國(guó)外擴(kuò)散相關(guān)研發(fā)活動(dòng)開展研究，繼續(xù)生產(chǎn)用于探測(cè)核爆炸的衛(wèi)星載荷，并幫助建立不擴(kuò)散管理倡議。不擴(kuò)散管理倡議的目標(biāo)是建設(shè)或研發(fā)履行不擴(kuò)散使命所需的基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)和專門知識(shí)。

1.2.2 “材料管理與最少化”

“材料管理與最少化”申請(qǐng)額為4億美元，同比增加10.2%；致力于在全球范圍內(nèi)最少化使用并在可行的情況下消除可用于武器的核材料，以永久性降低威脅。2021財(cái)年，將為下述工作提供資金：關(guān)閉使用高濃鈾燃料的研究堆和放射性同位素生產(chǎn)設(shè)施或進(jìn)行燃料低濃化改造，加速在美國(guó)建設(shè)不使用高濃鈾的新型鉬-99生產(chǎn)設(shè)施，轉(zhuǎn)移和處置可用于武器的核材料，繼續(xù)推進(jìn)钚轉(zhuǎn)移工作以及钚稀釋和處置方案的實(shí)施，以及開展高濃鈾稀釋工作。

1.2.3 “全球核安?！?/p>

“全球核安?！鄙暾?qǐng)額為4億美元，同比降低9.6%；致力于在全球范圍內(nèi)降低核安保威脅。2021財(cái)年，將繼續(xù)與伙伴國(guó)家合作加強(qiáng)易失控材料和設(shè)施的安保，并幫助伙伴國(guó)家加強(qiáng)探查、阻止和調(diào)查核和放射性材料非法販運(yùn)的能力，防止恐怖分子和其他行為人獲得可用于制造粗糙核裝置或放射性散布裝置的核或放射性材料。

1.2.4 “核恐怖主義與事件響應(yīng)”

“核恐怖主義與事件響應(yīng)”申請(qǐng)額為3.8億美元，同比增加1.5%；致力于支持能源部應(yīng)急管理體系，保持針對(duì)核恐怖活動(dòng)以及核事件與事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。該計(jì)劃包含多個(gè)子計(jì)劃?！胺纯趾头磾U(kuò)散”子計(jì)劃將開展兩項(xiàng)工作：第一，利用軍工局核軍工實(shí)體的技術(shù)能力，針對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)和全球的核或放射性事件，開展應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)防、緩解和響應(yīng)工作；第二，向國(guó)防部、聯(lián)邦調(diào)查局、其他政府機(jī)構(gòu)和國(guó)際合作伙伴以及州和地方組織提供有關(guān)反核擴(kuò)散、核反恐、核事件響應(yīng)和核法政學(xué)方面的建議。“應(yīng)急運(yùn)行”子計(jì)劃負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)能源部?jī)?nèi)各項(xiàng)應(yīng)急管理計(jì)劃的執(zhí)行和整合，確保采取全面的一體化方法開展應(yīng)急管理工作，包括規(guī)劃、緩解、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。

1.2.5 “不擴(kuò)散建設(shè)”

“不擴(kuò)散建設(shè)”申請(qǐng)額為1.5億美元，同比減少50.3%；用于為軍工局國(guó)防不擴(kuò)散項(xiàng)目提供建設(shè)費(fèi)用。2021財(cái)年，將支持钚稀釋和處置方案的實(shí)施，即繼續(xù)推進(jìn)過(guò)剩钚處置(SPD)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)，并繼續(xù)開展場(chǎng)區(qū)準(zhǔn)備工作。將使用2020財(cái)年的剩余資金，在2021財(cái)年終止混合氧化物(MOX)燃料制造設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1.2.6 “不擴(kuò)散與軍備控制”

“不擴(kuò)散與軍備控制”申請(qǐng)額為1.4億美元，與2020財(cái)年基本持平；致力于防止國(guó)家和非國(guó)家行為者擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器。2021財(cái)年，將為實(shí)現(xiàn)下述目的制定和實(shí)施各種計(jì)劃和戰(zhàn)略：加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)核保障，控制兩用大規(guī)模殺傷性材料、設(shè)備、技術(shù)和專有知識(shí)的擴(kuò)散，核實(shí)核裁軍情況以及防擴(kuò)散和軍控條約和協(xié)定是否得到遵守，以及應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)有和新興不擴(kuò)散和軍控方面挑戰(zhàn)。

1.2.7 “國(guó)家核法政學(xué)技術(shù)研發(fā)”

“國(guó)家核法政學(xué)技術(shù)研發(fā)”是一項(xiàng)新計(jì)劃，申請(qǐng)額為4000萬(wàn)美元；致力于在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和保持先進(jìn)的核法政學(xué)技術(shù)分析能力，為在核或輻射緊急情況發(fā)生后及時(shí)作出應(yīng)對(duì)決策提供支持，以及幫助確定被截獲材料或設(shè)備的來(lái)源。

1.3 “海軍反應(yīng)堆”

“海軍反應(yīng)堆”申請(qǐng)額為16.8億美元，同比增加2.2%；致力于對(duì)與海軍核動(dòng)力推進(jìn)裝置相關(guān)的所有事務(wù)承擔(dān)全面責(zé)任，即從海軍核動(dòng)力推進(jìn)裝置的研究、設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試、運(yùn)行、維護(hù)與保養(yǎng)直至最終處置。

2021財(cái)年，“海軍反應(yīng)堆”主要執(zhí)行下述五項(xiàng)計(jì)劃：“海軍反應(yīng)堆開發(fā)”(5.9億美元)、“海軍反應(yīng)堆運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施”(5.1億美元)、“建設(shè)”(3.34億美元)“S8G原型堆換料”(1.35億美元)和“哥倫比亞級(jí)反應(yīng)堆系統(tǒng)開發(fā)”(6470萬(wàn)美元)。

2 科學(xué)局

科學(xué)局是美國(guó)物理科學(xué)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域最大的聯(lián)邦資助者，也是支持能源相關(guān)基礎(chǔ)科研的主要聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，為物理、化學(xué)、材料科學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)以及計(jì)算機(jī)和計(jì)算科學(xué)等領(lǐng)域的研究計(jì)劃提供資助。該局的資金主要用于下述兩個(gè)方面：直接支持科學(xué)研究以及直接支持獨(dú)一無(wú)二且對(duì)外開放的科研設(shè)施的設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。該局為能源部所有下屬17家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及另外約300家學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的約2.3萬(wàn)名研究人員提供支持。28座科研設(shè)施每年為近3.3萬(wàn)名使用者提供服務(wù)。

科學(xué)局申請(qǐng)額為58.4億美元(詳見(jiàn)表3)，同比降低16.6%，其研發(fā)資金主要聚焦于六個(gè)領(lǐng)域：“基礎(chǔ)能源科學(xué)”、“先進(jìn)科學(xué)計(jì)算研究”、“高能物理”、“核物理”、“生物與環(huán)境研究”和“聚變能科學(xué)”。

表3 科學(xué)局2019—2021財(cái)年預(yù)算(單位：億美元)

2.1 “基礎(chǔ)能源科學(xué)”

“基礎(chǔ)能源科學(xué)”申請(qǐng)額為19.4億美元，同比降低12.5%，目標(biāo)是開展基礎(chǔ)研究，以便能從電子、原子和分子層面上認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)并最終控制物質(zhì)形態(tài)與能量，從而為研發(fā)新型能源技術(shù)奠定基礎(chǔ)，緩解能源使用的環(huán)境影響，并為能源部履行其在能源、環(huán)境和國(guó)家安全方面的使命提供支持。

2.2 “先進(jìn)科學(xué)計(jì)算研究”

“先進(jìn)科學(xué)計(jì)算研究”申請(qǐng)額為9.9億美元，與2020財(cái)年基本持平；致力于支持先進(jìn)計(jì)算研究、應(yīng)用數(shù)學(xué)研究、計(jì)算機(jī)科學(xué)研究以及大型高性能計(jì)算用戶設(shè)施和高性能網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和運(yùn)行。

2.3 “高能物理”

“高能物理”申請(qǐng)額為8.2億美元，同比降低21.7%；致力于通過(guò)發(fā)現(xiàn)物質(zhì)與能量的最基本組成形式，研究其相互作用以及探索時(shí)間和空間的本質(zhì)，加深對(duì)宇宙最基本工作原理的認(rèn)識(shí)。

2.4 “核物理”

“核物理”申請(qǐng)額為6.5億美元，同比降低8.4%；致力于發(fā)現(xiàn)、探索和了解核物質(zhì)的所有形態(tài)，為旨在創(chuàng)造、探查和描述宇宙中各種核物質(zhì)形態(tài)開展的試驗(yàn)與理論研究提供支持。

2.5 “生物與環(huán)境研究”

“生物與環(huán)境研究”申請(qǐng)額為5.2億美元，同比降低31.1%；致力于推動(dòng)旨在從微生物和植物基因組尺度到地球的環(huán)境和生態(tài)過(guò)程尺度，加深對(duì)自然系統(tǒng)的復(fù)雜生物、生物地球化學(xué)和物理原理的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)研究。更具體地說(shuō)是加深下述認(rèn)識(shí)：怎樣將基因組信息轉(zhuǎn)化為功能性能力；怎樣才能更有自信地對(duì)微生物和植物進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，從而提高能源彈性和可持續(xù)性，包括更好的生物燃料和生物產(chǎn)品，更強(qiáng)的碳貯存能力以及環(huán)境中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和污染物等的受控生物學(xué)轉(zhuǎn)化。

2.6 “聚變能科學(xué)”

“聚變能科學(xué)”申請(qǐng)額為4.3億美元，同比降低36.6%；致力于加深對(duì)處于極高溫度和密度下物質(zhì)形態(tài)的認(rèn)識(shí)，并為推進(jìn)聚變能的實(shí)際應(yīng)用奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

3 核能局

核能局為美國(guó)政府的各項(xiàng)民用核能計(jì)劃提供支持，負(fù)責(zé)牽頭旨在推進(jìn)核能技術(shù)進(jìn)步的聯(lián)邦政府努力，包括發(fā)電技術(shù)、安全技術(shù)、廢物貯存與管理技術(shù)和安保技術(shù)，并通過(guò)為創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支持，幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源主導(dǎo)”。

核能局申請(qǐng)額為11.8億美元(詳見(jiàn)表4)，同比降低21%。核能局經(jīng)費(fèi)主要用于下述六項(xiàng)計(jì)劃：“多功能實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目”、“愛(ài)達(dá)荷設(shè)施管理”、 “燃料循環(huán)研發(fā)”、“愛(ài)達(dá)荷場(chǎng)區(qū)保障與安保”、“核能賦能技術(shù)”和“反應(yīng)堆概念研發(fā)與示范”。

表4 核能局2019—2021財(cái)年預(yù)算(單位：億美元)

* STEP=變革型超臨界發(fā)電技術(shù)。

3.1 “多功能實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目”

“多功能實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目”是一項(xiàng)新計(jì)劃，申請(qǐng)額為2.95億美元。2017年《核能創(chuàng)新能力法》要求能源部在2025年12月之前建成一座具有快中子譜輻照能力的實(shí)驗(yàn)堆。該堆將成為能源部自20世紀(jì)70年代后期以來(lái)建設(shè)的首座核反應(yīng)堆，由愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)建設(shè)，投運(yùn)后將為美國(guó)企業(yè)提供當(dāng)前缺乏的先進(jìn)技術(shù)和燃料測(cè)試能力。

3.2 “愛(ài)達(dá)荷設(shè)施管理”和“愛(ài)達(dá)荷場(chǎng)區(qū)保障與安?！?/h3>

“愛(ài)達(dá)荷設(shè)施管理”2020財(cái)年被納入“基礎(chǔ)設(shè)施”，2021財(cái)年恢復(fù)，申請(qǐng)額為2.26億美元；“愛(ài)達(dá)荷場(chǎng)區(qū)保障與安?！鄙暾?qǐng)額為1.38億美元，同比降低10.2%。這兩項(xiàng)計(jì)劃負(fù)責(zé)管理愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的規(guī)劃、采購(gòu)、運(yùn)行、維護(hù)和處置，并確保該實(shí)驗(yàn)室的安全。2021財(cái)年，前者將繼續(xù)投資于先進(jìn)試驗(yàn)堆(ATR)和先進(jìn)試驗(yàn)堆臨界實(shí)驗(yàn)裝置(ATRC)，以提高先進(jìn)試驗(yàn)堆的可靠性和可利用性，并繼續(xù)運(yùn)行瞬態(tài)反應(yīng)堆實(shí)驗(yàn)設(shè)施(TREAT)；后者將增加員工數(shù)量，并重點(diǎn)關(guān)注下述投資的持續(xù)進(jìn)行：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、現(xiàn)有設(shè)施改善投資、新技術(shù)投資和網(wǎng)絡(luò)安全投資。

3.3 “燃料循環(huán)研發(fā)”

“燃料循環(huán)研發(fā)”申請(qǐng)額為1.9億美元，同比降低38.7%；致力于在四個(gè)領(lǐng)域開展工作：一是加強(qiáng)乏燃料處置研發(fā)，推進(jìn)貯存、運(yùn)輸和處置技術(shù)的發(fā)展；二是支持開展一種或多種輕水堆耐事故燃料研究；三是推進(jìn)高豐度低濃鈾燃料制造技術(shù)的研發(fā)；四是支持在美國(guó)建設(shè)鈾采礦和轉(zhuǎn)化能力。

3.4 “核能賦能技術(shù)”

“核能賦能技術(shù)”申請(qǐng)額為1.2億美元，同比增加2.2%；致力于支持創(chuàng)新型跨領(lǐng)域核能技術(shù)的早期研發(fā)并進(jìn)行相關(guān)的戰(zhàn)略性研究能力建設(shè)投資，重點(diǎn)關(guān)注包括模擬和仿真工具在內(nèi)的先進(jìn)制造技術(shù)和儀表技術(shù)的早期研發(fā)，并通過(guò)“核科學(xué)用戶設(shè)施”(NSUF)為外部人員提供核能局獨(dú)一無(wú)二的核能研究能力?？傮w而言，“核能賦能技術(shù)”資助的活動(dòng)均支持“加速核能創(chuàng)新接口”(GAIN)倡議的目標(biāo)和行動(dòng)。后者為核工業(yè)界提供能夠獲得能源部綜合體及其國(guó)家實(shí)驗(yàn)室廣泛能力——人員、設(shè)施、材料和數(shù)據(jù)——的單點(diǎn)接口，目標(biāo)是推進(jìn)新型反應(yīng)堆設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，并同時(shí)確保在運(yùn)核電機(jī)組的持續(xù)安全、可靠且經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

3.5 “反應(yīng)堆概念研發(fā)與示范”

“反應(yīng)堆概念研發(fā)與示范”申請(qǐng)額為1.1億美元，同比降低58.2%；致力于推進(jìn)反應(yīng)堆技術(shù)的發(fā)展，以提高其競(jìng)爭(zhēng)力，有助于將核電作為一種能夠滿足美國(guó)能源、環(huán)境和國(guó)家需求的資源而推進(jìn)其發(fā)展。2021財(cái)年，該計(jì)劃主要開展三個(gè)方面工作：第一，以費(fèi)用共擔(dān)的方式推進(jìn)先進(jìn)小型模塊堆技術(shù)的研發(fā)；第二，為支持在運(yùn)反應(yīng)堆延壽并提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以費(fèi)用共擔(dān)的方式開展材料老化與性能惡化、安全裕量表征、安全技術(shù)和儀控研究；第三，開展快堆和高溫堆等能夠在發(fā)電的同時(shí)提供高溫工藝熱的先進(jìn)反應(yīng)堆技術(shù)研究，以提高核能的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和安全性，從而使核能能夠?yàn)槊绹?guó)實(shí)現(xiàn)能源安全和環(huán)境目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

4 鈾儲(chǔ)備

2021財(cái)年為建立鈾儲(chǔ)備申請(qǐng)了1.5億美元，主要用于支持國(guó)內(nèi)鈾生產(chǎn)和鈾轉(zhuǎn)化服務(wù)供應(yīng)，在市場(chǎng)中斷的情況下保障鈾的供應(yīng)，并支持美國(guó)戰(zhàn)略性燃料循環(huán)能力建設(shè)。

此外，核能局將與相關(guān)機(jī)構(gòu)互動(dòng)，并從工業(yè)界收集信息，以制定儲(chǔ)備的建立方法，并開始從國(guó)內(nèi)供應(yīng)商采購(gòu)鈾和轉(zhuǎn)化服務(wù)。預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作將直接支持至少兩座美國(guó)鈾礦的運(yùn)營(yíng)以及轉(zhuǎn)化能力的重建。鈾儲(chǔ)備的建立不會(huì)取代或破壞市場(chǎng)機(jī)制。

5 中間貯存和核廢物基金監(jiān)督

2021財(cái)年為中間貯存和核廢物基金監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)了2750萬(wàn)美元，主要用于制訂和執(zhí)行核廢物中間貯存計(jì)劃，繼續(xù)監(jiān)督核廢物基金以及繼續(xù)履行尤卡山場(chǎng)址的責(zé)任，包括滿足相應(yīng)的安保、維護(hù)和環(huán)境要求。