食品安全問題的嚴(yán)重性
一是嚴(yán)重威脅消費者身體健康和生命安全。食品安全的危害具有群體性、突發(fā)性、廣泛性和社會性。近年來,各地因為食品安全問題造成的集體性食物中毒、群體性病源污染疾病以及零散的群眾傷亡食品安全案件頻發(fā),這對社會穩(wěn)定帶來了極大的危害。
二是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來我國因為食品存在問題被進(jìn)口國拒絕、扣留、退貨、索賠、終止合同的事件時有發(fā)生。食品安全已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘中制約我國農(nóng)產(chǎn)品和食品出口的最主要原因之一。此外,所產(chǎn)生重大影響的食品安全事件無不對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成巨大損失,有的甚至造成當(dāng)?shù)刂е彤a(chǎn)業(yè)萎靡不振甚至徹底倒閉。
三是影響社會的穩(wěn)定,一方面由于無法保證買到的食品都是可靠的,購買過程就充滿疑慮,而食用過程也會產(chǎn)生擔(dān)心,從而造成了社會不安定因素。另一方面,正規(guī)的食品加工商因為自身經(jīng)濟(jì)不能得到保障,也會產(chǎn)生心理上的不穩(wěn)定因素。這些都充分說明,食品安全與政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活緊密相連。
我國食品安全存在問題的原因分析
相關(guān)的法律制度不健全
有關(guān)食品生產(chǎn)、加工和流通的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)稱之食品安全法律體系。我國食品安全法律的核心內(nèi)容是《食品衛(wèi)生法》。我國在法律建設(shè)方面取得了很大的成績,但是和國際標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在很大的差距。法律制度的完善還不夠。食品安全法律體系的系統(tǒng)性不夠,具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。另外違法成本過低,也助推了違法行為的發(fā)生。例如地溝油,制作成本低,且一旦被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)的處罰力度較輕,不足以對違法者構(gòu)成威懾。這也是地溝油“產(chǎn)業(yè)規(guī)?!毙纬扇绱酥蟮脑蛑?。違法收益遠(yuǎn)高于違法成本,無形中助長了違法者的膽量。廉價的成本、巨額的收益,使違法者敢于與以身試法。
協(xié)同治理尚待完善
近年來,我國關(guān)于食品安全的重視逐漸加大,政府有關(guān)職能部門也在逐步走向正規(guī),但還是有一些小型的食品加工作坊“頂風(fēng)作案”,生產(chǎn)假冒偽劣食品,造成嚴(yán)重的社會危害。各地政府部門的協(xié)同治理銜接不暢,這就給了這些犯罪分子可乘之機(jī)。
假冒偽劣食品利潤高
不少無良企業(yè)在利用現(xiàn)代科技通過制造或購買假冒偽劣的品牌食品商標(biāo)進(jìn)而生產(chǎn)制作假冒偽劣食品,這類食品沒有通過國家正規(guī)檢驗就流入市場,并且利用品牌的公信力吸引廣大消費者,消費者出于對品牌的信任購買了假冒偽劣的食品,這不僅可能對消費者的身體健康產(chǎn)生影響,同時也動搖了正規(guī)品牌食品的公信力。并且目前我國對假冒偽劣食品的刑罰力度不大,所以有很大一部分人鋌而走險,不顧法律與道德,進(jìn)而走上犯罪的道路。