文| 李孟洋

近年來，國有企業(yè)得到了飛速的發(fā)展，國企改革功不可沒，隨著新一輪國企改革的到來，國有集團公司的財務(wù)管控體系的構(gòu)建面臨著新的巨大的挑戰(zhàn)。在企業(yè)發(fā)展過程中，財務(wù)管理水平的提升也是保障企業(yè)順利運作和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了確保國有集團公司經(jīng)營活動的順利開展，應(yīng)予以財務(wù)管控更高的重視，增強內(nèi)部人員的財務(wù)管理意識，為企業(yè)節(jié)省成本的同時，以合理的成本促進各項事業(yè)的順利進行。

國有集團公司財務(wù)管控現(xiàn)狀

國有集團公司財務(wù)管理意識有待提升

在集團公司的發(fā)展過程中，雖然采取了多種措施對內(nèi)部管理體系進行了構(gòu)建，但由于財務(wù)管理意識的欠缺，導(dǎo)致內(nèi)部管理體系不夠完善，效果不夠明顯。再加上國有集團公司會在一定程度上到國家及政府的干涉，這也在一定程度上影響著國有集團企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展以及內(nèi)部管理。

同時，由于集團公司管理層對財務(wù)管理不夠重視，將財務(wù)管理僅僅定位為記賬和編制報表，導(dǎo)致管理人員缺乏財務(wù)管理理念和風(fēng)險意識，從而直接導(dǎo)致集團公司在財務(wù)管控上存在著對成本管理不到位、資金調(diào)度與業(yè)務(wù)開展分離，生產(chǎn)所需物料浪費嚴重等問題，甚至存在著很多威脅集團公司發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險。因此，財務(wù)管理意識的不足是嚴重制約財務(wù)管控體系建立效果的重要因素。

缺乏完善的財務(wù)管控體系

現(xiàn)階段，雖然很多國有集團公司在內(nèi)部財務(wù)管控體系的構(gòu)建上給予了更好的關(guān)注和重視，但在資金管控和資金流動等方面的管控依然存在著較大的不足，沒有重視對影響企業(yè)流動資金變化的因素的分析，只是簡單地通過財務(wù)報表中的利潤指標(biāo)和資產(chǎn)監(jiān)管模式來進行財務(wù)管理，財務(wù)管理和業(yè)務(wù)開展有明顯的脫節(jié)，財務(wù)管理只是從一定程度上反映了業(yè)務(wù)，卻沒有及時指導(dǎo)業(yè)務(wù)的規(guī)范化，沒有完善的財務(wù)管控體系作為內(nèi)部管理的依據(jù)，缺乏科學(xué)合理的財務(wù)監(jiān)管制度，導(dǎo)致集團公司在內(nèi)部的管理上存在著很大的缺陷，不同業(yè)務(wù)模塊的管理互相分離，沒有結(jié)合在一起。特別是在新一輪國企改革背景下，更是凸顯出集團公司內(nèi)部管理上的不足。

財務(wù)管理技術(shù)不夠先進

就目前而言，我國科技技術(shù)發(fā)展迅速，信息化建設(shè)融入了多個領(lǐng)域，未來是信息化時代，信息化時代為各自領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。在國有集團公司的財務(wù)管控體系建立和完善中，也應(yīng)加大對信息技術(shù)等先進技術(shù)的運用，促進財務(wù)管理技術(shù)先進性的提升。應(yīng)以會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加強會計電算化和實現(xiàn)，推行網(wǎng)絡(luò)財務(wù)，在先進的財務(wù)軟件模式下更高效地進行記賬核算、成本分析、報表生成，為管理層進行財務(wù)決策提供更加全面，更加便捷，更加準(zhǔn)確的條件，比如積極引入ERP系統(tǒng)、對標(biāo)管理等技術(shù)，全面提升財務(wù)管控的效果。但不可否認的是，因為財務(wù)管理意識的欠缺，很多國有集團公司并未結(jié)合時代發(fā)展的技術(shù)與特征對財務(wù)管理技術(shù)進行眼前和拓展，依然固守傳統(tǒng)管理技術(shù)，大大降低了財務(wù)管控的有效性。

財務(wù)人員素質(zhì)與能力的不足

財務(wù)部門及財務(wù)人員在集團公司的財務(wù)管控中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，財務(wù)人員的素質(zhì)與能力是決定財務(wù)管控效果和效率的重要因素之一。然而就目前而言，很多集團公司中的財務(wù)部門及財務(wù)人員在財務(wù)管控方面的意識、素質(zhì)、能力都還有所欠缺。

這就意味著集團公司中的財務(wù)管理水平存在著與實際發(fā)展需求不符的情況，在很大程度上限制了集團公司財務(wù)工作的效果。財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的欠缺，一方面無法保證財務(wù)報表等重要財務(wù)信息的準(zhǔn)確性，另一方面，對政策的學(xué)習(xí)運用能力欠佳，難以及時更新會計處理模式，難以按照新的稅收法規(guī)繳納各項稅金，不利于集團公司的規(guī)范化發(fā)展。

新一輪國企改革背景下國有集團公司財務(wù)管控體系的構(gòu)建與完善方式

建立完善的財務(wù)監(jiān)管制度和風(fēng)險防控制度

在國有集團公司經(jīng)營和發(fā)展的過程中，會受到國家政策、市場環(huán)境等多方面因素的影響，在不斷發(fā)展的過程中，對財經(jīng)政策稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)，運用，直接關(guān)系到財務(wù)工作的準(zhǔn)確性，合規(guī)性，以及稅收管理的合法合規(guī)性，因此，國有集團公司財務(wù)部門的管理職能應(yīng)進一步細化，明確財務(wù)核算，財務(wù)分析，投資管理，綜合管理的不同崗位職責(zé)。既保證當(dāng)前的內(nèi)部核算，也保證對政策法規(guī)的收集，學(xué)習(xí)，傳達，從崗位職能上加強財務(wù)監(jiān)管力度，避免政策性風(fēng)險。

大型國企集團的運營對資金的需求量也非常大，而部分的集團公司會選擇外部融入的方式解決資金的需求問題，這是一種促進集團發(fā)展的重要方式，但同時它也很容易導(dǎo)致集團公司的面臨償還長期債務(wù)本金和利息的資金壓力，增加了企業(yè)的運營成本，甚至在企業(yè)盈利能力下滑時面臨資不抵債風(fēng)險。因此，對資金預(yù)算的把控尤為重要。國有集團公司各部門、各中心、各生產(chǎn)廠應(yīng)及時向財務(wù)部門上報月度資金使用計劃，包含原輔料購進，辦公費用報銷，合作單位往來款結(jié)算等相關(guān)資金流入流出信息，便于財務(wù)部門按照銷售資金回流情況和資金使用計劃綜合平衡資金調(diào)度，確立最優(yōu)借款金額，保證籌資成本最低，將資金流的風(fēng)險防控降至最低水平。

實現(xiàn)集團公司財務(wù)管理的統(tǒng)一化

國有集團公司在國企改革的推動下，經(jīng)濟實力、企業(yè)價值、企業(yè)規(guī)模等多方面都得了更進一步的發(fā)展和提升，這就意味著相較于其他企業(yè)，國有集團公司在財務(wù)管理方面面臨的難度和挑戰(zhàn)更高更大，很多有分公司的集團公司會更難于管理。因此，在新一輪的國企改革背景下，國有集團公司的財務(wù)管控體系的構(gòu)建與完善方面應(yīng)做到統(tǒng)一化管理，不論是總部還是分公司都必須要有統(tǒng)一的財務(wù)管理體系，確保集團公司所有子公司的經(jīng)營管理活動能夠得到統(tǒng)一有效的可控化管理。

首先，要完成對各公司會計政策的統(tǒng)一管理。就目前而言，部分集團公司總部和各分公司的會計政策還未完成統(tǒng)一化管理，例如存貨的計價，長期股權(quán)投資的分類、金融資產(chǎn)的計量等方面各分公司與總部之間的管理政策都是不同的，不利于財務(wù)管控的效果提升。統(tǒng)一而規(guī)范的財務(wù)政策是集團公司進行財務(wù)管控的基礎(chǔ)和前提，能夠幫助集團公司總部和各個分公司在財務(wù)核算中做到核算規(guī)則一致、合并財務(wù)報表編制準(zhǔn)確等等，有利于提高財務(wù)管理的統(tǒng)一性以及規(guī)范完整性，同時有利于更有效地發(fā)揮出財務(wù)核算的價值。

其次，要實現(xiàn)資金的統(tǒng)一管理。資金是集團公司確保穩(wěn)定正常運營的重要前提，也是財務(wù)管控中的重點和核心。因此，集團公司在財務(wù)管控體系建立和完善過程中要實現(xiàn)對資金的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對各大子公司的資金流、賬戶等內(nèi)容的實時化管理?？梢岳觅Y金管理平臺實現(xiàn)對集團公司總部與子公司的同時管理，保證公司資金運轉(zhuǎn)方面的合法性、科學(xué)性和有效性，并對集團所有公司資金情況進行高效監(jiān)督，為降低集團公司的資金失控風(fēng)險提供保障。

加強財務(wù)管控體系的信息化建設(shè)

在新一輪國企改革背景下，國有集團公司在財務(wù)管控體系構(gòu)建與完善方面應(yīng)注意與先進技術(shù)的結(jié)合，促進集團公司財務(wù)管理方面信息化的建設(shè)，進一步完成對財務(wù)管理技術(shù)與平臺的改善，促進財務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的提升，同時保證集團公司內(nèi)部管理的精準(zhǔn)性、及時性個時效性。

結(jié)束語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)管理與財務(wù)管控體系的建立完善對于國有集團公司的發(fā)展的影響越來越大，加強對財務(wù)管控體系的構(gòu)建與完善，是促進國有集團公司穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)，特別是在新一輪的國企改革背景下。要完成國有集團公司財務(wù)管控體系的構(gòu)建與完善，集團公司應(yīng)該不斷的完善財務(wù)管理制度，加強資金管理與風(fēng)險預(yù)警管理，實現(xiàn)集團內(nèi)部各公司的統(tǒng)一管理，提升財務(wù)人員管理技術(shù)和水平，加強信息化建設(shè)，促進公司的長遠發(fā)展，也促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。