文/ 葛雪剛

在線教育用戶激增、線上購物訂單“秒光”、遠(yuǎn)程辦公火爆至“塞車”……

APP上打卡辦公、視頻會(huì)議里商討工作，雖然疫情讓公司員工開始了“宅家辦公”模式，但線上辦公軟件能幫助大家無障礙地交流和協(xié)作，工作似乎并未受太大影響。受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)歷春節(jié)假期之后，全國線下復(fù)工復(fù)課相繼推遲。但停業(yè)不停工、停課不停學(xué)，一場蔚為壯觀的云端復(fù)工復(fù)學(xué)潮上演，在線辦公、在線教育應(yīng)用需求猛漲。

得益于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐，突發(fā)疫情下，人們的數(shù)字化需求被點(diǎn)燃，部分線下生產(chǎn)生活、消費(fèi)場景得以快速向云端轉(zhuǎn)移，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)順勢而上，各展拳腳，各種線上應(yīng)用服務(wù)迎來逆勢爆發(fā)。

相較17年前，電商已經(jīng)成為日常生活中的水和電，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)成為生活中的重要部分，網(wǎng)購占到社會(huì)零售總額的20%以上。在這次疫情中，電商為化解疫情沖擊提供了更大的緩沖空間。

疫情陰霾下，快速增長的“E經(jīng)濟(jì)”如寒冬里的一抹亮色，溫暖人心。

2月5日，阿里旗下移動(dòng)辦公應(yīng)用“釘釘”首次躍居蘋果APP STORE排行榜第一，刷新了辦公應(yīng)用的下載新高。激增的需求讓應(yīng)用商措手不及，不得不緊急擴(kuò)容服務(wù)器。

日均擴(kuò)容云主機(jī)近1.5萬臺(tái)、8天緊急擴(kuò)容超10萬臺(tái)云主機(jī)、投入計(jì)算資源超過100萬核……從1月29日開始到2月6日，騰訊會(huì)議每天都在進(jìn)行資源擴(kuò)容。這不僅在騰訊云的歷史上尚屬首次，也打破了中國云計(jì)算史上的紀(jì)錄。

受疫情影響，各地普遍延長假期。學(xué)校紛紛選擇“空中課堂”，停課不停學(xué)。除了原有的教育部門各類電教平臺(tái)，QQ、微信也成為線上教學(xué)平臺(tái)。為了適應(yīng)教學(xué)需要，QQ和微信還在短時(shí)間內(nèi)迅速推出“一鍵群靜音”“在線雙屏”等新工具，滿足線上教學(xué)要求。

疫情隔離了人們的線下互動(dòng)和出門采買，卻催生了更活躍的線上交易。足不出戶超市購物，傳統(tǒng)商超變社區(qū)電商，疫情正悄然加速線上零售的發(fā)展。

每日優(yōu)鮮、盒馬鮮生、大潤發(fā)優(yōu)鮮等生鮮電商異?；鸨?；微信小程序中，蘇寧易購、叮咚買菜等用戶激增。同時(shí)，疫情期間，健康、新鮮的有機(jī)蔬菜備受追捧。

戰(zhàn)疫前方，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能賦能，成為防控指揮的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。通過大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，科大國創(chuàng)軟件股份有限公司繪制每天的疫情動(dòng)態(tài)分析圖，為防控指揮提供疫情研判和決策支撐。騰訊攜手醫(yī)典、微醫(yī)、較真等多個(gè)平臺(tái)及自研功能，推出“新冠肺炎實(shí)時(shí)救助平臺(tái)”，面向村民提供在線義診、健康自查、疫情辟謠、發(fā)熱門診查詢、患者同行查詢等服務(wù)。截至2月10日，平臺(tái)使用量超73.4萬人次。此外，線上預(yù)約口罩、線上捐款、同城車次查詢等這些都給疫情下的“宅生活”提供了足不出戶的便利。

疫情之下，不少人感嘆，線下的城市是“暫停”的，云端的生活卻是熱鬧的，互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供這么多可能。調(diào)研機(jī)構(gòu)QUESTMOBILE數(shù)據(jù)顯示：從1月23日開始，全網(wǎng)用戶每日使用總時(shí)長節(jié)節(jié)攀升，從原來的50億小時(shí)，一路飆漲到57.6億小時(shí)，日活躍用戶規(guī)模、日均用戶時(shí)長均創(chuàng)歷史新高。

此次疫情下的線上經(jīng)濟(jì)火爆引發(fā)了業(yè)界和政府相關(guān)部門的普遍關(guān)注。在眾多業(yè)界分析人士看來，此次疫情更像是一次外力倒逼，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行一次數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全方位啟蒙和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

關(guān)注線上經(jīng)濟(jì)的賽迪顧問數(shù)字轉(zhuǎn)型研究中心分析師丁逸楠說，疫情以突發(fā)的形式，將很多線上模式、場景消費(fèi)“強(qiáng)加”給用戶，這段時(shí)間將促成新的生活、學(xué)習(xí)、辦公習(xí)慣的養(yǎng)成，給線上經(jīng)濟(jì)的細(xì)分領(lǐng)域帶來新的契機(jī)。

安徽大學(xué)商學(xué)院教授劉曉云認(rèn)為，在這次疫情中的各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一定不會(huì)是應(yīng)急和曇花一現(xiàn)，應(yīng)該是這些應(yīng)用發(fā)展進(jìn)程中一次重要的催化和促進(jìn)過程，會(huì)導(dǎo)致某些應(yīng)用的井噴式發(fā)展。就像2003年的非典，阿里打開了淘寶的應(yīng)用寶盒，得到了長足的發(fā)展。此次疫情也讓人們看到了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前景。她表示，此前一直不溫不火的在線教育、遠(yuǎn)程協(xié)作辦公等線上服務(wù)和模式，在這次疫情中發(fā)揮了作用，讓更多網(wǎng)民有了更直接的體驗(yàn)，正在潛移默化地培養(yǎng)以及轉(zhuǎn)移用戶購買使用習(xí)慣，將帶來更多商機(jī)?！耙咔橹螅朴?jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字產(chǎn)業(yè)將迎來新的升級(jí)和蛻變?！彼f。

麥肯錫預(yù)測，線上消費(fèi)每增加一個(gè)單位，61%替代原有需求，39%成為新增需求。面對(duì)疫情陰霾下巨大的線上需求，一些地方政府也敏銳意識(shí)到這一變化，出臺(tái)政策順勢推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。浙江省近期專門出臺(tái)針對(duì)疫情全力穩(wěn)企穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的文件，明確提出加快發(fā)展新商業(yè)模式，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新熱點(diǎn)，加快發(fā)展新商業(yè)模式，支持商貿(mào)企業(yè)利用APP、小程序等方式維護(hù)和拓展客戶，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活等新業(yè)態(tài)。安徽省也出臺(tái)了大力發(fā)展新零售的鼓勵(lì)政策，提出將創(chuàng)新流通模式，支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級(jí)。

然而，疫情的爆發(fā)雖然從客觀上驅(qū)動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也檢驗(yàn)出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)支撐和配套方面的不足。

安徽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟云計(jì)算專家組專家葛曉濱說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)自2015年提出以來得到了迅猛的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、電子商務(wù)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等技術(shù)和業(yè)態(tài)不斷驅(qū)動(dòng)下，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)生活中的一個(gè)新常態(tài)，但也正是因?yàn)檫@種快速的驅(qū)動(dòng)和發(fā)展，暴露出很多的短板和不足。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施及其配套能力還需要加強(qiáng)。葛曉濱等人談到，這次疫情帶來了在線辦公、在線教育等應(yīng)用驟增，但在準(zhǔn)備做這些數(shù)字化工作的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)，載體和相關(guān)的配套及技術(shù)，距離大眾化和普適化還有一定的距離。此外，以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，因?yàn)橐咔榈陌l(fā)生，大家必須在家里駐留，雖然在線訂購的頻率越來越高，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的配套基礎(chǔ)設(shè)施明顯不夠，最突出的就是物流配送的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施明顯缺乏應(yīng)對(duì)，有些區(qū)域開始嘗試采用無人機(jī)作為運(yùn)送工具。

劉曉云說，“我們國家的人口基數(shù)大，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及及市場收益都會(huì)比較迅速。但在一些軟硬件的研發(fā)上，與西方發(fā)達(dá)國家還是有一定差距，比如說核心的操作系統(tǒng)，目前對(duì)外依賴性仍然很強(qiáng)，國產(chǎn)的OS使用性功能性體驗(yàn)度還有待完善，這都需要不斷加強(qiáng)技術(shù)研究和開發(fā)?！?/p>

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合度不高也被認(rèn)為是制約未來發(fā)展的又一瓶頸。受訪專家認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，不管是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，都在全速前進(jìn)。但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合度不夠高，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)制造業(yè)的路程還有很長一段距離。

劉浩認(rèn)為，從新商業(yè)的角度看，現(xiàn)在線上經(jīng)濟(jì)還存在物流不匹配、保障不全面等問題，未來線上線下的全產(chǎn)業(yè)鏈融合是唯一的路。而要實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，就是產(chǎn)品從生產(chǎn)端就和銷售端打通，如壽光的蔬菜、新疆的大棗不滯銷，而且能在各線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)同銷，并能實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)配送。

當(dāng)前所處的階段

此外，不少業(yè)界人士和專家還談到，在思想認(rèn)知上，我們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備也不完全充分。安徽省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳鑫坤表示，對(duì)企業(yè)上云，很多工業(yè)企業(yè)一直持觀望態(tài)度，不敢上云，不愿上云，總是擔(dān)心各種安全問題（包括成本問題），在企業(yè)復(fù)工之前，對(duì)于非醫(yī)療行業(yè)的工業(yè)企業(yè)來說，就是一個(gè)很大的問題，無法通過云端進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公的企業(yè)只能在等待中干著急。

安徽省經(jīng)信廳推出的“皖企登云”，合肥市經(jīng)信局出臺(tái)的“萬企上云”計(jì)劃，為工業(yè)企業(yè)上云提供了很好的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。目前，安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、安徽省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、合肥市企業(yè)上云服務(wù)聯(lián)盟都組織了政府認(rèn)定的上云服務(wù)單位，在疫情期間，免費(fèi)為企業(yè)提供上云服務(wù)，也是一次對(duì)企業(yè)數(shù)字化的加速推動(dòng)。

劉曉云等受訪專家指出，未來，需要在全社會(huì)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的配套以及培訓(xùn)普及工作的支持，只有當(dāng)全民化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入人心之后，才能真正使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新的爆發(fā)點(diǎn)。

“未來就看誰的前期布局好，用戶基礎(chǔ)好，看誰能針對(duì)這次疫情導(dǎo)致的特殊局面快速地完善各自應(yīng)用?！眲栽普J(rèn)為，這次疫情需要抓住的機(jī)遇，應(yīng)該是垂直化及精細(xì)化應(yīng)用市場的挖掘和推廣，是互聯(lián)網(wǎng)+各類垂直應(yīng)用的縱深化發(fā)展。

2020年這個(gè)春節(jié)極不平常。一場突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，席卷了中國大江南北，甚至超越了國界，牽動(dòng)了億萬國人的心。突如其來的這場疫情，必將會(huì)讓本來就處于下行壓力中的中國經(jīng)濟(jì)增長再次遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的是交通旅游、酒店餐飲、休閑娛樂、教育培訓(xùn)等消費(fèi)行業(yè)受到極大沖擊，消費(fèi)大幅減少，原本消費(fèi)火爆的春節(jié)，卻成為近年來最冷清的一個(gè)長假。其次，這場疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)在原材料供應(yīng)、產(chǎn)品訂單、廠房租金和社保繳費(fèi)等方面都造成了直接沖擊，增添了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和壓力。除此之外，疫情對(duì)就業(yè)的影響也日益凸顯，疫情持續(xù)越久，就業(yè)壓力就越大。由于受延遲開工復(fù)工的政策要求，農(nóng)民工延期返城、企業(yè)開工不足、新成長經(jīng)營主體和就業(yè)招聘活動(dòng)減少等，導(dǎo)致新增就業(yè)明顯減少而失業(yè)現(xiàn)象有所增加，等等。

雖然疫情會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長帶來一些負(fù)面影響，但可以預(yù)見的是，這種影響是階段性的、暫時(shí)性的，不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。正如習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時(shí)，也有風(fēng)狂雨驟之時(shí)。沒有風(fēng)狂雨驟，那就不是大海了?？耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大?！?。我們要堅(jiān)持用辯證思維看待疫情形勢的發(fā)展變化，增強(qiáng)必勝信心，善于把遇到的困難壓力轉(zhuǎn)化為不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐終將證明，疫情不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會(huì)改變。

當(dāng)前疫情將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的快速影響，已經(jīng)毋庸置疑。主要體現(xiàn)在三個(gè)主要表現(xiàn)：一是整體需求萎縮；二是產(chǎn)能供應(yīng)鏈的需求減少和成本上升；三是管理措施變化。

當(dāng)前之下，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)被迎面擊中，可以說這次病毒對(duì)于服務(wù)業(yè)的沖擊是滿壘打。不管酒店、旅游、餐飲還是快遞、外賣、家政。暫時(shí)性的人員流動(dòng)限制，持續(xù)加劇所有行業(yè)企業(yè)的困難程度。在此之前，服務(wù)業(yè)出現(xiàn)的人力匱乏，消費(fèi)意愿降低狀態(tài)，到現(xiàn)在變得更加舉步維艱。許多企業(yè)無奈的公開表明，現(xiàn)金流只夠堅(jiān)持幾個(gè)月，之后如果無法緩解，只能關(guān)門大吉。

制造業(yè)的困境大致從下游不斷向上傳遞，比如服裝，化妝品，企業(yè)用品等。顯著降低的需求，會(huì)傳遞到制造企業(yè)，而制造企業(yè)會(huì)進(jìn)一步加大傳遞給供應(yīng)鏈。這種傳遞從之前的緩慢放大，變得更加快速和明確，被迫停工的企業(yè)，即使恢復(fù)產(chǎn)能后，也因?yàn)閴褐浦蟮南M(fèi)需求無法恢復(fù)，使訂單的恢復(fù)變成一個(gè)極為緩慢爬坡的過程。對(duì)于制造企業(yè)來說，可以說從公路變成了攀巖。

商業(yè)渠道變化不僅是傳統(tǒng)商業(yè)，包含互聯(lián)網(wǎng)下的新零售，以及電商也并未能幸免。

交通管制，不僅是限制了人員的流動(dòng)，也極大影響了物流的恢復(fù)。甚至大量實(shí)體零售業(yè)出現(xiàn)了無法逆轉(zhuǎn)的經(jīng)營停滯后，幾乎錯(cuò)過了一季度的所有銷售機(jī)會(huì)。同時(shí)外貿(mào)行業(yè)影響在逐步傳遞，上游企業(yè)被迫停產(chǎn)，違約風(fēng)險(xiǎn)大增，明暗不定的疫情變化，成為每個(gè)外貿(mào)企業(yè)的晴雨表。

站在此刻，疫情已經(jīng)從最初的快速發(fā)展，變?yōu)榫徛鲩L，部分地區(qū)已經(jīng)連續(xù)0增加的可喜局面?？梢哉f，已經(jīng)進(jìn)入疫情緩解階段。各個(gè)行業(yè)紛紛開始解凍，從不可以流動(dòng)，到高速公路檢查點(diǎn)逐步撤除。預(yù)示著疫情的可防可控指日可待。

僅從數(shù)據(jù)看，可以說大的風(fēng)險(xiǎn)期已經(jīng)過去，復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)成為2020年2月20日左右開始的經(jīng)濟(jì)主旋律。但隨著復(fù)工，管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，對(duì)于社會(huì)管理，管控環(huán)境會(huì)變得更加嚴(yán)峻。完全限制人員流動(dòng)，是最直接有效解決方案，轉(zhuǎn)為社會(huì)進(jìn)入正常生產(chǎn)生活之后，追溯、隔離變得更加困難。而病毒的潛伏期并不是確定的14日，這也預(yù)示著，病毒在不斷進(jìn)化，尋求新的傳染機(jī)會(huì)。這對(duì)于社會(huì)的管理挑戰(zhàn)是巨大的，可控發(fā)展還是可控傳染可能會(huì)產(chǎn)生平衡的角逐，矛盾會(huì)在微觀層面頻發(fā)。由于每個(gè)社會(huì)單元對(duì)于未知的認(rèn)知不同，會(huì)促使做出不同選擇。例如企業(yè)要求復(fù)工，部分工人可能拒絕。例如對(duì)于上下游的復(fù)工需求是否能得到配合，相信每個(gè)企業(yè)都在計(jì)算著，觀察著，思考著。向好來看，整體秩序和商業(yè)環(huán)境都會(huì)因?yàn)槿巳盒膽B(tài)的恢復(fù)，慢慢變得正常。6個(gè)月還是更久，在現(xiàn)在還需要進(jìn)一步觀察。

短期影響從我認(rèn)為，2個(gè)月的停滯，導(dǎo)致的半年至一年影響，可以說是行業(yè)所必須面對(duì)的短期影響。適度控制流動(dòng)的政策會(huì)延續(xù)，更多的人會(huì)抱著謹(jǐn)慎的心態(tài)開始工作和生活。消費(fèi)的抑制還會(huì)持續(xù)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的行業(yè)性恢復(fù)，很難在三個(gè)月到半年，恢復(fù)到往年同期水平。

需求的萎縮產(chǎn)生的訂單縮減，會(huì)使服務(wù)和制造業(yè)顯露蕭條。無論刺激政策如何出現(xiàn)，通常首先會(huì)進(jìn)入發(fā)展高潮的應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉動(dòng)其周邊行業(yè)，產(chǎn)生新一輪激勵(lì)；國家戰(zhàn)略行業(yè)，例如生物醫(yī)藥、人工智能、5G通訊等，會(huì)吸引到新一輪的投資青睞。同時(shí)，房地產(chǎn)的需求也會(huì)在此時(shí)得到一輪增長，從宏觀看，并不是市場行為，更多的應(yīng)該是政策利好。

長期影響長期影響應(yīng)該出現(xiàn)在一年之后，絕大多數(shù)需求會(huì)恢復(fù)正常。隨著此次放血式行業(yè)清洗，具備更強(qiáng)生存能力的企業(yè)會(huì)彎道超車。在中小型企業(yè)中會(huì)出現(xiàn)一批具備高速發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)，獨(dú)角獸企業(yè)會(huì)更多的在這個(gè)群體中出現(xiàn)。同時(shí)，有相當(dāng)多的企業(yè)無法看到明年的春節(jié)，也有部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略變化，轉(zhuǎn)型涅槃，切換賽道，我們拭目以待。

有兩個(gè)可見趨勢，在此我們反彈琵琶。一是眾多被看好的在線教育，由于客觀環(huán)境的影響，在線教育重新進(jìn)入了視線。辦學(xué)機(jī)構(gòu)和學(xué)校雙方面對(duì)于在線教育的互動(dòng)形式進(jìn)入高依賴。但是由于環(huán)境的限制，也體現(xiàn)了在線教育的弊端?；?dòng)變得困難，學(xué)習(xí)氛圍和干擾較多的家庭環(huán)境是否是教育的合適場景也會(huì)成為新的雙刃劍，如何解決期間矛盾，真的形成正常發(fā)展，還是需要企業(yè)思考。二是產(chǎn)業(yè)的方向，互聯(lián)網(wǎng)信息融合度會(huì)進(jìn)入得到極大發(fā)展，從職能部門的在線業(yè)務(wù)需求，中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)公司的需求，因?yàn)閷?duì)傳統(tǒng)營商環(huán)境的高度依賴，這次進(jìn)入停滯，開展業(yè)務(wù)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的訴求勢必快速提高。提高經(jīng)營跨空間能力和增強(qiáng)遠(yuǎn)程效率應(yīng)該會(huì)成為新的扶持方向。

從我們?nèi)袠I(yè)的消費(fèi)需求來看會(huì)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)層面，高頻業(yè)務(wù)場景會(huì)產(chǎn)生不可避免的損失。例如餐飲，基本服務(wù)和零售行業(yè)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)無法出現(xiàn)疊加式遞增，例如無法每個(gè)人無法一天吃6餐飯，所以已經(jīng)發(fā)生的損失不可規(guī)避。低頻業(yè)務(wù)場景，例如旅游，因?yàn)榭梢酝ㄟ^更換行程時(shí)間，產(chǎn)生一定積累的報(bào)復(fù)性消費(fèi)，應(yīng)該在一年左右進(jìn)入中期的發(fā)展高潮。

發(fā)展層次和動(dòng)態(tài)過程來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

發(fā)展分析，不能從單一維度來看，各個(gè)環(huán)節(jié)是交相呼應(yīng)的，這次疫情會(huì)像蝴蝶效應(yīng)不斷延伸進(jìn)展。人類不是第一次面對(duì)瘟疫，也不會(huì)是最后一次。成熟的社會(huì)組織方式，應(yīng)對(duì)瘟疫和其他突發(fā)大規(guī)模事件的能力，通過不斷調(diào)整和優(yōu)化，日臻成熟。此過程中，伴隨開始的沖擊過后，人們會(huì)逐步適應(yīng)，從談疫色變到習(xí)以為常。正如我們已經(jīng)通過科技改變了很多的固有習(xí)慣一樣。瘟疫也會(huì)成為我們長期管理的風(fēng)險(xiǎn)要素。

從本次疫情來看，由于控制的迅速和果斷，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響極低。當(dāng)然，基于過程的反省和反思，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)進(jìn)行必要的調(diào)整。只不過這并不是由此次事件產(chǎn)生的，而是產(chǎn)業(yè)配置和自身優(yōu)化的過程，通過疫情被加速和做出改變。對(duì)于細(xì)分行業(yè)，產(chǎn)生的差異較大，在此我們來看一下潛在影響。

我們可以分三個(gè)方面來分析：一、是否影響到產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行；二、是否對(duì)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)與需求產(chǎn)生影響；三、這種影響是直接還是間接，即時(shí)發(fā)生還是長期潛在。

基礎(chǔ)行業(yè)

例如半導(dǎo)體、化學(xué)、材料等基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域，由于與其長鏈產(chǎn)業(yè)特性，從最初的消費(fèi)傳導(dǎo)到后端的影響較低，可以說是間接影響。個(gè)別相關(guān)企業(yè)，例如體溫測量設(shè)備的芯片，口罩的噴熔布等會(huì)有較大增長。就全產(chǎn)業(yè)來看，比例較小，時(shí)間范圍較短，不足以產(chǎn)生長期趨勢性影響。

由于消費(fèi)電子產(chǎn)品的需求整體變緩，2020年的訂單規(guī)模會(huì)產(chǎn)生較大幅度的影響。應(yīng)該會(huì)影響下半年至2021年上半年的供給需求。由于當(dāng)下疫情還存在變動(dòng)因素，例如海外的疫情還未被重視，是否會(huì)影響跨領(lǐng)域、跨國協(xié)作，此情況還需要進(jìn)一步觀察。

在當(dāng)前，需要思考短期的生產(chǎn)計(jì)劃安排，是否為了應(yīng)對(duì)之后的訂單減量風(fēng)險(xiǎn)，降低單位產(chǎn)能，加長交期來保證平穩(wěn)過渡，是企業(yè)要根據(jù)自己的情況做出預(yù)判。這一領(lǐng)域?qū)τ谏a(chǎn)原料和材料的需求，受到的更多影響是物流變化的導(dǎo)致的貨期和庫存需求的變化，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)較為極端的供應(yīng)鏈困境。在此，我們只是進(jìn)行簡要提煉，如有具體行業(yè)需要進(jìn)一步分析，我們可以經(jīng)過一個(gè)生產(chǎn)周期后，進(jìn)行更加具體的了解。

數(shù)字出版行業(yè)

疫情期間，各出版機(jī)構(gòu)和內(nèi)容機(jī)構(gòu)，適時(shí)推出了數(shù)字化內(nèi)容。例如：人民衛(wèi)生出版社的《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》，四川科學(xué)技術(shù)出版社的《新型冠狀病毒大眾心理防護(hù)手冊(cè)》，廣東科技出版社的《新型冠狀病毒感染防護(hù)》，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、江蘇鳳凰科學(xué)技術(shù)出版社的《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)手冊(cè)》等。

各個(gè)閱讀及知識(shí)服務(wù)平臺(tái)也提供了足量的免費(fèi)查閱和有聲數(shù)字內(nèi)容，得到了良好反饋。從咪咕閱讀的大年初一至正月十五全場電子圖書免費(fèi)讀；上海交通大學(xué)出版社首批開放自有APP“慕知悅讀”平臺(tái)上的300多本電子書資源；中信出版社免費(fèi)提供3000+電子書及600+有聲書，還面向全國醫(yī)務(wù)工作者免費(fèi)提供全年的“好書快聽”權(quán)益；喜馬拉雅免費(fèi)開放包括兒童閱讀在內(nèi)的多項(xiàng)會(huì)員節(jié)目；此外，各知識(shí)付費(fèi)、在線教育平臺(tái)更是發(fā)揮線上教育培訓(xùn)的優(yōu)勢，開放音視頻課程，助力“停課不停學(xué)”。其中，中南傳媒免費(fèi)贈(zèng)送包含小學(xué)到高中各階段學(xué)習(xí)課程的貝殼網(wǎng)精品課、“小鹿聽書中考學(xué)科音頻課程”；“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”與“學(xué)而思網(wǎng)?！甭?lián)手，為全國中小學(xué)推出“在家上學(xué)（中小學(xué)課堂）”專題；清華大學(xué)為用戶開放“個(gè)性化的高等教育專業(yè)知識(shí)庫——文泉學(xué)堂”；中國知網(wǎng)和維普中文期刊將部分功能免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，方便需要居家進(jìn)行論文寫作和學(xué)術(shù)研究的高校學(xué)生。都預(yù)示著數(shù)字出版行業(yè)已經(jīng)逐步被大眾認(rèn)可和使用。

我們可以看到一些小趨勢的展現(xiàn)：

1.數(shù)字出版業(yè)務(wù)流程的優(yōu)勢，全程線上協(xié)同即可完成內(nèi)容制作、分發(fā)、發(fā)行全流程作業(yè)。所有依靠人力的環(huán)節(jié)在疫情期間都被有效規(guī)避。最快僅用1天就可以完成內(nèi)容制作的后續(xù)業(yè)務(wù)。而且可以不斷在后續(xù)實(shí)時(shí)修改和更新。對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，大眾亟需對(duì)于整體知識(shí)體系的豐富帶來了非常重要的專業(yè)內(nèi)容提供。

2.數(shù)字出版行業(yè)的自組產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)逐步成型，最初的出版是圍繞出版來組織價(jià)值關(guān)系，整合上下游企業(yè)。而數(shù)字出版依然如此，現(xiàn)在對(duì)于自建平臺(tái)的出版社來說，可以掌控策劃、編輯、加工、上線、銷售全部在出版社內(nèi)部完成。此次疫情，能第一時(shí)間響應(yīng)的無一不是擁有自建平臺(tái)的出版社。拋開產(chǎn)業(yè)鏈各方利益的出版社，僅用不到一周就完成自建資源的開放和免費(fèi)提供，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于第三方業(yè)務(wù)平臺(tái)。

3.數(shù)字化內(nèi)容的盈利模式需要重新思考多方共贏的新業(yè)態(tài)。當(dāng)前的內(nèi)容盈利分為購買單次付費(fèi)、時(shí)段購買和VIP權(quán)益等模式進(jìn)行內(nèi)容整合。在疫情下，大多數(shù)第三方平臺(tái)均開通了限時(shí)免費(fèi)的專欄，也有使用社交電商代理的分享免費(fèi)和拼讀免費(fèi)等形式，提高自己平臺(tái)的市場占有率。但是由于內(nèi)容仍舊來源于上游出版機(jī)構(gòu)，免費(fèi)模式如何將原有的購買價(jià)值鏈，變?yōu)楣蚕矸譂檭r(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)多方共贏，這應(yīng)該是數(shù)字出版行業(yè)需要考慮的問題。

4.在線教育不再是教輔材料二次增值，由于脫離紙質(zhì)的在線教育，可以采用豐富的音視頻內(nèi)容更加有效的提供音視頻內(nèi)容，在疫情之后，部分在線教育平臺(tái)會(huì)由輔助功能轉(zhuǎn)為部分舞臺(tái)的主角。成人在線教育會(huì)有長足發(fā)展的同時(shí)。教輔的在線教育可以將家長的接送體力活，變成更加靈活的生活安排的基礎(chǔ)。但是很多教學(xué)安排仍以傳統(tǒng)教學(xué)方式的時(shí)間安排，全視頻的教學(xué)方式，只是將原有的線下在一個(gè)教室變成一個(gè)視頻課堂的形式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的限制，造成延遲、卡頓，教師對(duì)于學(xué)生的關(guān)注無法及時(shí)，學(xué)生的反饋無法及時(shí)等。已經(jīng)轉(zhuǎn)換為在線教學(xué)的形態(tài)，是否應(yīng)該考慮充分利用互聯(lián)網(wǎng)的交互能力，將課程進(jìn)行集中自行學(xué)習(xí)和在線答疑相結(jié)合。提高教學(xué)效率的同時(shí)，也將不同學(xué)生不同進(jìn)展的有效的一致化。在新教學(xué)方式的適應(yīng)力上來看，更多的時(shí)候是教師的不適應(yīng)，教學(xué)系統(tǒng)的不適應(yīng)。

綜合來看，對(duì)于數(shù)字出版行業(yè)的影響應(yīng)該是直接的促進(jìn)，一方面是市場的接受提高和剛需形成，另一方面也是對(duì)行業(yè)已經(jīng)形成的模式和發(fā)展方式的一次測試。足夠大規(guī)模和需求，帶來了足夠具體的樣本參考意義，也為之后的數(shù)字出版方向帶來了有益的促進(jìn)。從宏觀來看 ，對(duì)于政策的導(dǎo)向方式，也有了精準(zhǔn)的方向，不再是空中樓閣，有了具體的場景。

房地產(chǎn)業(yè)

從2003年SARS的疫情過后的房地產(chǎn)大幅上漲。這次疫情，對(duì)眾多機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)是，大災(zāi)之后也一定會(huì)帶來一次大漲。一線城市具備的一流醫(yī)療水平和充足醫(yī)療資源會(huì)成為人口青睞的居住地。尋求更加安全的地區(qū)會(huì)帶來蜂擁而至的外來人口。

從另一個(gè)時(shí)間視角來看，2018年以來的房地產(chǎn)市場低迷，并不是房地產(chǎn)市場的不理性淡出，而是投資的退潮和需求放緩。長期收益的不足，導(dǎo)致投資性購房收益已經(jīng)很難覆蓋投資成本增長。前后相隔十幾年的兩次重大疫情都發(fā)生在千萬人口城市，這也跟大城市的人流大，遇到重大災(zāi)情無法有效及時(shí)有效管控有關(guān)。單純從資源考量的遷徙性移居的動(dòng)力應(yīng)該不足以帶來足夠的購買力。應(yīng)該說，重新聚集到大城市應(yīng)該已經(jīng)不再是首選。同時(shí)，大量創(chuàng)業(yè)企業(yè)倒閉和現(xiàn)金流不足企業(yè)退出經(jīng)營，城市就業(yè)崗位被壓縮，失業(yè)人群帶來的就業(yè)壓力，可能會(huì)造成平均工資水平下滑，城市收入的吸引力進(jìn)而下降。

由此來看，單純從需求不會(huì)帶來房價(jià)的追高行為。二三線城市的由于人才缺口的持續(xù)，發(fā)展較慢，企業(yè)單位時(shí)間成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于較大城市。在此期間會(huì)由于經(jīng)營成本優(yōu)勢，高生存能力可能會(huì)帶來一輪新的住房需求。

從總量說，沒有明確數(shù)據(jù)可以支撐整體房地產(chǎn)市場規(guī)模提升。另一方面，居住環(huán)境的改善，更低密度居民區(qū)需求會(huì)因疫情產(chǎn)生增長。交通較發(fā)達(dá)的城市，會(huì)帶來周邊地段的需求增量。養(yǎng)老型地產(chǎn)，例如別墅和聯(lián)排，疊墅等養(yǎng)老地產(chǎn)會(huì)受到關(guān)注，同時(shí)推動(dòng)城市居住人群的第二養(yǎng)老住宅的需求。

疫情更為深遠(yuǎn)的影響是企業(yè)經(jīng)營模式改變，聚集性辦公，會(huì)因?yàn)檫h(yuǎn)程辦公和在家辦公的提前到來，壓縮寫字樓的需求，寫字樓市場前景堪憂。大型MALL和步行街由于消費(fèi)的縮減，投資機(jī)構(gòu)對(duì)于這部分市場預(yù)期會(huì)降低，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)意愿和動(dòng)力下降，延緩項(xiàng)目開發(fā)。如何重新拉動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶，提供良好的小微企業(yè)營商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提振小微經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可能是下一步政策的支持方向。

綜合來看，房地產(chǎn)市場的長短期影響，尚不顯著，對(duì)于售樓處的停業(yè)，地產(chǎn)項(xiàng)目的停工來看，由于地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)周期長，銷售周期長的特點(diǎn)，不會(huì)因?yàn)榭焖賻淼囊咔楫a(chǎn)生較大變化。春節(jié)期間，對(duì)于地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)工本就緩慢。所造成的短期和長期影響，應(yīng)該不會(huì)影響既有的發(fā)展趨勢。單就第二住房，低密度住房的新需求，可能會(huì)盤活部分周邊地產(chǎn)項(xiàng)目，帶來銷售的小高潮。

旅游行業(yè)

旅游是一個(gè)典型的協(xié)同型組織行業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)高度依賴和環(huán)境的敏感，已經(jīng)在數(shù)次地區(qū)災(zāi)難中體現(xiàn)了其本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脆弱性。按照危機(jī)事件分類，新型冠狀病毒屬于“流行性傳染病”，一級(jí)分類為“自然及人為災(zāi)難”。由于旅游各個(gè)環(huán)節(jié)不可避免的人群聚集和跨地區(qū)流動(dòng)。不同于其他危機(jī)對(duì)于旅游某環(huán)節(jié)的影響，例如國際關(guān)系對(duì)于出入境的客流影響。旅游及相關(guān)行業(yè)在此會(huì)受到全面的沖擊。

數(shù)據(jù)來看，以中國旅游業(yè)對(duì)于全球貢獻(xiàn)居世界第二，國內(nèi)GDP有10%以上的占比，同時(shí)，國內(nèi)旅游就業(yè)崗位已經(jīng)接近8000萬個(gè)。居民消費(fèi)中旅游消費(fèi)已經(jīng)是重要組成部分。旅游業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)起到非常重要的支撐作用。

此次疫情持續(xù)的不確定性，恰逢春節(jié)期間，造成旅游企業(yè)的全面停工，使這個(gè)旅游旺季徹底蕭條。同時(shí)，可預(yù)期對(duì)于4月、5月的行業(yè)產(chǎn)生全面打擊。按預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年春節(jié)的出行人數(shù)，接近5億。短期影響不可忽視的下滑接近63%。無論是供給還是需求，整體所受的波及范圍和幅度，均是其他行業(yè)無法比擬的。

從開盤之后的旅游板塊，景區(qū)，旅行社，餐飲等大幅下滑，可以看到市場信心的變化。產(chǎn)業(yè)合并和組織結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，銳減的從業(yè)人員工資，已經(jīng)讓整個(gè)行業(yè)陰云密布。經(jīng)營規(guī)模大的企業(yè)，需要面對(duì)大量取消計(jì)劃的旅游人群的退款，這無疑對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流是重磅炸彈。通常在接受到訂單之后，旅游訂單會(huì)將資金直接進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的分發(fā)。如果進(jìn)行逆向操作，存在極大不確定性損失。

如果上游企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)金流斷鏈，壞賬風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)能夠看到。疫情如果持續(xù)較長，消費(fèi)意愿恢復(fù)艱難，消費(fèi)無法產(chǎn)生，旅游行業(yè)處于空載受壓。后期隨著疫情明朗，也會(huì)帶來一波利好，正如前文所述，壓縮性的需求會(huì)釋放，會(huì)幫助一部分企業(yè)挺過難關(guān)。長期來看，商務(wù)旅游市場的影響不容小覷。會(huì)議和會(huì)展的相繼取消延期，對(duì)于消費(fèi)總量的影響已經(jīng)產(chǎn)生。入境游的恢復(fù)需要更長的時(shí)間，明確的損失周期，應(yīng)該是會(huì)延伸至國慶假期。按照最樂觀來說，前三個(gè)月應(yīng)該會(huì)產(chǎn)生60%以上的損失，年底之前，還會(huì)到有每月30%以上的同期損失。如何保證不斷現(xiàn)金流，不產(chǎn)生大量失業(yè)，這就需要身處上游企業(yè)給行業(yè)注入政策利好，同時(shí)中游企業(yè)扛住巨大訂單退單量，國家可以幫助下游合同糾紛及國際國內(nèi)合作的各方充分協(xié)商。

對(duì)于后續(xù)法律問題導(dǎo)致的理解偏差，以此衍生出長期的合同不信任關(guān)系。造成雙邊和多邊的后續(xù)合作會(huì)更加困難。這個(gè)行業(yè)的成熟也許在此一戰(zhàn)后，會(huì)產(chǎn)生更加緊密和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮献黠L(fēng)格。在此希望處于水深火熱的旅游企業(yè)一路走好。

人力資源行業(yè)

對(duì)于勞動(dòng)密集的人力資源行業(yè)，出現(xiàn)了不亞于醫(yī)療和診療服務(wù)的突變式發(fā)展機(jī)會(huì)，需求、投資、消費(fèi)、出口的沖擊下，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)預(yù)期降低，人力缺口變窄，人力需求降低。

整體來看，勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)已經(jīng)顯著被疫情壓制。以恒大研究院數(shù)據(jù)來看，單春節(jié)7天假期已經(jīng)全行業(yè)5000億產(chǎn)值被蒸發(fā)。這個(gè)行業(yè)的人力需求幾乎進(jìn)入冰點(diǎn)。但從外賣等新興零售業(yè)態(tài)，出現(xiàn)了外賣人員不足，需要去借調(diào)人員來補(bǔ)充的場景。共享員工在原有靈活用工的場景下，帶來了新的升級(jí)，需要具備健康證，熟練操作能力的員工，并且可以相互借調(diào)使用的企業(yè)會(huì)越來越多。是否能提供彈性人力派遣，準(zhǔn)備啟用即生產(chǎn)的整備能力人員，給人力資源培訓(xùn)帶來行業(yè)由量變成為質(zhì)變的機(jī)會(huì)。

從整體人力資源來說，由于全國崗位的壓縮，帶來溢出人力紅利，可以快速滿足原有的部分人力缺口。這對(duì)于原有的依賴滿足企業(yè)人力缺口的市場會(huì)被縮小和抑制。人力資源企業(yè)在獵頭和招聘兩個(gè)板塊的業(yè)績會(huì)出現(xiàn)明顯下滑。新的平臺(tái)化用工，例如外賣、快遞等早已擺脫了人力資源服務(wù)企業(yè)服務(wù)范圍。人力資源企業(yè)要從社會(huì)用工的變化，重塑自身產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。建立周期性行業(yè)共享人力庫，快速高效的共享人力資源平臺(tái)也是原有人力資源平臺(tái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。短期的單純?nèi)肆χ薪楹团嘤?xùn)業(yè)務(wù)下滑，帶來的行業(yè)變革，會(huì)對(duì)人力資源企業(yè)產(chǎn)生新變革成長，也給用工企業(yè)和人力資源企業(yè)的帶來了新的價(jià)值鏈接。人力資源企業(yè)需要快速感知市場變化，轉(zhuǎn)換角色定義。

企業(yè)信息領(lǐng)域

一句“小學(xué)生又要將某某平臺(tái)用崩”的笑話，從2月1日，就開始傳遞。隨著大規(guī)模遠(yuǎn)程辦公和大規(guī)模在線授課的需求。對(duì)于原有屬于尚處于發(fā)展期的遠(yuǎn)程視頻和協(xié)同工具紛紛掉線。

從技術(shù)角度來看，資源冗余和儲(chǔ)備是通常會(huì)按照正常的商業(yè)預(yù)期來設(shè)計(jì)和迭代的。疫情導(dǎo)致的激發(fā)性流量，勢不可擋的流量增量不亞于大規(guī)模拒絕服務(wù)攻擊，快速將云服務(wù)踢下線。阿里巴巴的釘釘，騰訊的企業(yè)微信，華為的WELINK在2月4日開始始終處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。百度一度要求企業(yè)梯子服務(wù)員工下線，將帶寬留給管理員。字節(jié)跳動(dòng)LARK可能是最大贏家，綜合來看出現(xiàn)問題最少。

從背后來看，一直被推在前面的企業(yè)服務(wù)為何成了沒有線的風(fēng)箏，飄忽不定，其本質(zhì)還是沒有準(zhǔn)備好。雖然有很多企業(yè)都在使用其中的部分服務(wù)，但是在原來，占有的數(shù)量恐怕只有現(xiàn)在的千分之一或者萬分之一。偶爾為之的需求，緩慢推動(dòng)發(fā)展企業(yè)服務(wù)，之前只能說是軟件企業(yè)的一項(xiàng)情愿，雖說很多部門和企業(yè)都配置了云服務(wù)。但是從現(xiàn)在來看，哪怕只有這些已經(jīng)購買和部署的企業(yè)在使用，恐怕也會(huì)導(dǎo)致這次崩潰危機(jī)。

用戶一直未高頻使用，并不是界面不夠美觀，使用不夠簡單便利。本質(zhì)來看是用戶使用價(jià)值始終缺位，用戶對(duì)于工具的使用，本質(zhì)是用戶自己工作的價(jià)值提升。使用計(jì)算機(jī)本身就比紙筆的辦公有更好的效率提升，使用車輛就比步行和人力交通工具有更好的提升。

生產(chǎn)力提高始終是企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)工具的剛性需求。但是作為當(dāng)前大多數(shù)中小型企業(yè)，真的讓員工在家里打卡，臥室到辦公桌10米，旁邊孩子玩耍，父母隨時(shí)零食供應(yīng)的場景，怎能讓企業(yè)放心員工可以產(chǎn)生如辦公空間的效率。這也是許多企業(yè)沒有真正將工作目標(biāo)和過程具體化，可實(shí)現(xiàn)化的一個(gè)具體表現(xiàn)。員工無法在確定的時(shí)間，使用確定的能力，完成確定的工作，這恐怕才是遠(yuǎn)程辦公始終沒有替代每天哪怕通勤路遠(yuǎn)，也不能在家辦公的原因。哪怕現(xiàn)在工具使用能力最強(qiáng)的軟件研發(fā)團(tuán)隊(duì)，恐怕也很難實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公效率超越現(xiàn)場辦公效率的情況。

在高速發(fā)展的企業(yè)，需要停下來，思考是否具備應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的能力。企業(yè)管理不是一個(gè)制度，一套完善系統(tǒng)，而是是否真正創(chuàng)建了良好的由企業(yè)文化驅(qū)動(dòng)的企業(yè)價(jià)值路徑。

這里的文化不是口號(hào)，是員工為了工資還是為了自己價(jià)值工作的本質(zhì)區(qū)別：給老板打工，還是為了滿足自己的工作需求。這種偏差不去解決，企業(yè)何時(shí)才能遠(yuǎn)程辦公，員工何時(shí)才能展現(xiàn)自我價(jià)值，真的不是一個(gè)遠(yuǎn)程辦公工具可以解決的問題。

短期來看，遠(yuǎn)程辦公的井噴式需求造成了一定的市場機(jī)會(huì)。復(fù)工之后的企業(yè)，對(duì)于遠(yuǎn)程辦公是否還會(huì)束之高閣對(duì)于每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該會(huì)有自己的布局。長期來看，企業(yè)管理的遞進(jìn)，并不是工具的升級(jí)，而是管理和制度能力的提升。

我們是否可以完善企業(yè)本身的管理系統(tǒng)，將員工價(jià)值與企業(yè)價(jià)值一致。讓員工可以同企業(yè)共同發(fā)展，共同進(jìn)退，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)隨處辦公，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。也是企業(yè)信息化企業(yè)需要進(jìn)一步做出的價(jià)值輸出，有能力將軟件與價(jià)值雙重輸出，解決企業(yè)根本問題的企業(yè)，會(huì)在之后的發(fā)展中成為新的行業(yè)主導(dǎo)。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)重視價(jià)值輸出，給企業(yè)帶來除工具屬性之外新的價(jià)值增長。

對(duì)于間接影響來看，企業(yè)的組織形式和也會(huì)發(fā)生新的變化，與之前的人力資源變革是否會(huì)不謀而合。形成新的商業(yè)組織形態(tài)，充分利用跨企業(yè)平臺(tái)的協(xié)作，還需要拭目以待。

醫(yī)療健康行業(yè)

醫(yī)用防護(hù)服，醫(yī)用口罩，檢測設(shè)備，試劑盒，ECMO等此次新型冠狀病毒帶來的戰(zhàn)略物資商機(jī)。短期來看，還會(huì)持續(xù)不斷的需求。長期應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)需求陡降之后的庫存周轉(zhuǎn)期。另外從新冠病毒（2019-NCOV）于艾滋病毒使用的蛋白酶具有相似性來看，在1月23日公布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版）》中，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)就已開始推薦使用洛匹那韋和利托那韋這兩款抗艾滋病(HIV)藥。

2月2日國家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長鐘南山院士在媒體采訪中透露，現(xiàn)有至少7個(gè)針對(duì)病毒RNA聚合酶或蛋白酶的小分子藥物，包括CR3022抗體藥物都處于不同臨床研究階段。多種備選藥物中，吉利德的瑞德西韋（REMDESIVIR）最值得期待。2月5日，瑞德西韋已在中日友好醫(yī)院開展臨床試驗(yàn)，共計(jì)入組患者761例，其中輕、中癥患者308例，重癥患者453例。單從現(xiàn)代醫(yī)學(xué)分析，新冠病毒，以及艾滋，乙肝，SARS，H1N1，MERS，包括最常見的感冒病毒，都是當(dāng)前人類無法解決的難題。

大部分治療手段仍舊以支持治療為主，治愈的含義，通常是限制病毒發(fā)展和傳播之后，自身免疫系統(tǒng)產(chǎn)生足量抗體完成自身修復(fù)的過程。

疫苗預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的公共衛(wèi)生干預(yù)措施，距離新冠病毒的臨床和實(shí)際投放，完成足量接種，還需要較長周期。單從本次疫情，疫苗市場會(huì)有較大的刺激作用，對(duì)于流感疫苗的接種率會(huì)有較大提升。與發(fā)達(dá)國家的30%～50%的對(duì)比，我國僅有2%左右的流感疫苗的接種。2018年的長生生物疫苗事件和2019年的江蘇過期疫苗事件，造成對(duì)自費(fèi)二類疫苗的接種意愿大幅下降。隨著疫情過程中的公共衛(wèi)生宣傳，會(huì)提高公眾對(duì)于公共衛(wèi)生科學(xué)的認(rèn)知。疫苗也會(huì)作為理性和有效的選擇被進(jìn)一步重視。

1.疫情對(duì)于醫(yī)療健康行業(yè)的促進(jìn)作用。在全民抗擊的過程中，自上而下的發(fā)動(dòng)能力和貫徹執(zhí)行能力，充分體現(xiàn)了多部門，多維度的國家執(zhí)行能力。與此同時(shí)，我們重新梳理十八大的全局統(tǒng)籌中，“健康中國”作為全面小康的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。到十九大做出的“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”的決策部署，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，加快全面建設(shè)的中的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施路徑的可見性，同時(shí)完成具體化的系統(tǒng)落實(shí)要求。

在健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)印發(fā)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》中的一組數(shù)據(jù)：全國現(xiàn)有高血壓患者2.7億，腦卒中患者1300萬，冠心病患者1100萬，糖尿病患者超過9700萬，慢阻肺患者近1億等。這一切意味著，當(dāng)前和未來慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為危害人民健康的主要病種和主要疾病負(fù)擔(dān)。

合并當(dāng)前疫情來看 ，傳染病會(huì)更加快速的影響人民健康中的易感人群。從當(dāng)前疫情過程，是對(duì)制度的不完善，執(zhí)行不足和監(jiān)管不利的多重問題，進(jìn)行是一次具體的實(shí)踐。全面優(yōu)化對(duì)于重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、篩查、檢驗(yàn)、確認(rèn)、公告等科學(xué)可靠的防治策略。

減輕疫情類災(zāi)難的可控性、可執(zhí)行性，在未來的長期規(guī)劃和布局中，會(huì)有更多的考量。這會(huì)打破原有的自掃門前雪的管理心態(tài)，也會(huì)更加一致統(tǒng)籌所有公共衛(wèi)生的安全維度，會(huì)將飲水、污染處理、垃圾處置、排污處置、空氣管理等環(huán)境管理因素納入新的公共衛(wèi)生管理維度，為養(yǎng)老，保險(xiǎn)，就業(yè)，生產(chǎn)安全，商業(yè)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)因素的經(jīng)費(fèi)保障和扶持政策提供了較為貼近真實(shí)情況的預(yù)案方向。將來對(duì)于基本公共衛(wèi)生、預(yù)防、診治、全民健康檢測和觀察會(huì)有新的機(jī)會(huì)。

在疫情積累下來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，會(huì)再釋放相關(guān)的利好政策。強(qiáng)調(diào)可調(diào)配，可動(dòng)員，可戰(zhàn)斗的新應(yīng)對(duì)機(jī)制會(huì)成為社會(huì)長期災(zāi)難準(zhǔn)備預(yù)案。

2.激發(fā)醫(yī)療健康行業(yè)的基層部分公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)。公共衛(wèi)生的廣泛性決定了其整體性特性，在疫情當(dāng)中，中西并重，快速隔離，有效防范始終貫穿疫情應(yīng)對(duì)的過程。由于當(dāng)前的跨領(lǐng)域（例如口罩生產(chǎn)等）、跨部門（教育、人力資源、金融）、跨區(qū)域（全國調(diào)集，全國動(dòng)員）的系統(tǒng)工程。

在當(dāng)下也表現(xiàn)出系統(tǒng)眾多，層級(jí)多，結(jié)構(gòu)和原有的運(yùn)行規(guī)律被打破。對(duì)于交叉管理，多層級(jí)多鏈條并行協(xié)作的情況下，整體系統(tǒng)功能和執(zhí)行結(jié)果，仍舊為原有功能和業(yè)務(wù)疊加。常常造成互為因果、交錯(cuò)交互影響，是各決策系統(tǒng)高度依賴于集中決策，導(dǎo)致集中決策壓力陡增，無法針對(duì)末端狀況進(jìn)行優(yōu)選路徑，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。醫(yī)療系統(tǒng)并不能只考慮系統(tǒng)自身功能疊加，也應(yīng)該設(shè)計(jì)各個(gè)子系統(tǒng)的獨(dú)立分工能力和邊界交互能力。由于醫(yī)療資源當(dāng)前仍舊處于高水平醫(yī)療能力機(jī)構(gòu)人滿為患，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門可羅雀的機(jī)構(gòu)水平。天天高負(fù)載運(yùn)行和今日無戰(zhàn)事的情況并存。在抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員馳援過程中，高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)的本就吃緊的資源進(jìn)一步壓縮，前線和后院都出現(xiàn)了雙邊吃緊的情況，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻無法有效參與其中。

疫情過后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要發(fā)生改變，讓高端醫(yī)療技術(shù)匹配到最需要支持的醫(yī)療需求，而廣泛的公共衛(wèi)生體系，支持更加廣泛的醫(yī)療需求。進(jìn)一步優(yōu)化線下和線上的分級(jí)診療體系，提供更加有效的醫(yī)療體系協(xié)同勢在必行。有效發(fā)揮高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高精尖專業(yè)能力，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的快速分診，流暢轉(zhuǎn)診，有效分工，此次疫情為結(jié)構(gòu)化目標(biāo)帶來更加快速的變革作用。

3.提升重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系的定位明確和戰(zhàn)略作用。從2003年的SARS，甲流，禽流感，到當(dāng)前的新冠病毒疫情。2016年，比爾·蓋茨在一次TED演講中明確提出，人類在高危傳染性防控上存在全球性失敗。高度傳染性病毒對(duì)人類的殺傷力甚至超過戰(zhàn)爭。觀察至今，人類并沒有一套成熟的全球化防控體系。每次重大傳染性疫情對(duì)社會(huì)的打擊，已經(jīng)覆蓋了社會(huì)所有層面。

國內(nèi)的挑戰(zhàn)和改變可能在于：

1.人口基數(shù)高，老齡化結(jié)構(gòu)凸顯，慢性病患者比例高。對(duì)于傳染性疾病，易感人群容易成為高危人群。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展，向城市化集中成為當(dāng)前的主要國內(nèi)居住形式。人口流行性會(huì)從春運(yùn)的壓力可見一斑，近半數(shù)人群的全國流動(dòng)。體現(xiàn)了當(dāng)前社會(huì)的巨大遷徙性。

3.全民衛(wèi)生教育比例偏低，對(duì)于公共知識(shí)認(rèn)知較差。尤其是對(duì)于公共知識(shí)認(rèn)知，從迷信保健品、盲目搶購、謠言和陰謀論盛行，不僅覆蓋了教育水平較低的群體，甚至高等教育人群也起到了推波助瀾的作用。一些偽專家、偽學(xué)者，以偏概全，斷章取義的解讀，造成了不必要的恐慌和失控。

4.公共資源和醫(yī)療資源的分布不均，在高流動(dòng)性的人群情況下，可以嘗試采用固定公共資源和醫(yī)療資源的分配，對(duì)人群進(jìn)行導(dǎo)流，逐步將人群的行為進(jìn)行有效引導(dǎo)和梳理。在這個(gè)向中等收入國家邁進(jìn)的時(shí)期。國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長的新常態(tài)下，國際外部擠壓和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，一旦被打斷，社會(huì)代價(jià)必然是高昂的。

5.需要建立更加透明和高度集中的公共決策和社會(huì)治理體系，將依法治國進(jìn)一步貫徹，杜絕以公為私的權(quán)力轉(zhuǎn)嫁。在面對(duì)重大公共事件的協(xié)同預(yù)案需要不斷進(jìn)行推演和準(zhǔn)備，提高體系的反脆弱性。

6.避免采取過度反應(yīng)、過度補(bǔ)償、冗余儲(chǔ)備等方式控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。將應(yīng)對(duì)小概率事件的能力分布到正常的系統(tǒng)管理體系中，融入到國家現(xiàn)代治理體系下，提高系統(tǒng)響應(yīng)能力，當(dāng)來臨之時(shí)，系統(tǒng)可以有足夠的反脆弱性堅(jiān)持到來自頂層的調(diào)度，指揮和處置。

基于上述戰(zhàn)略變化和現(xiàn)狀的判斷，國家行政系統(tǒng)和公共衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行架構(gòu)和體系政策的調(diào)整，會(huì)為重大衛(wèi)生防控體系做出重要的戰(zhàn)略地位部署。也會(huì)建立軍事化的公共安全防控戰(zhàn)略梯隊(duì)。對(duì)于人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略應(yīng)該會(huì)有新的儲(chǔ)備，這在教育導(dǎo)向，聯(lián)防聯(lián)控等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)會(huì)。同時(shí)，會(huì)提高市場機(jī)制和非盈利組織的作用，降低建立儲(chǔ)備和應(yīng)急體系的成本。

裝備制造行業(yè)

裝備制造業(yè)是勞動(dòng)密集型的主要體現(xiàn)，因?yàn)闊o法正常復(fù)工，產(chǎn)品無法按計(jì)劃交付，售后服務(wù)與支持無法按時(shí)開展，從而傳導(dǎo)至客戶端的經(jīng)營活動(dòng)大幅受限。營銷和銷售活動(dòng)無法正常開展的同時(shí)，會(huì)反向影響裝備制造企業(yè)的后續(xù)訂單。

短期來看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的遠(yuǎn)程辦公，工作協(xié)同，業(yè)務(wù)管控可以解決企業(yè)辦公和協(xié)同。由于國內(nèi)大部分裝備制造企業(yè)，仍舊為單一中心企業(yè)，對(duì)于多址多地協(xié)同動(dòng)力不足，大多數(shù)沒有進(jìn)行此方面的業(yè)務(wù)儲(chǔ)備和企業(yè)管理體系設(shè)計(jì)，雖然互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛提供了業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。但是企業(yè)由于沒有前期的任何管理儲(chǔ)備，導(dǎo)致仍舊采用電話+微信的傳統(tǒng)溝通方式，協(xié)同效率極低的同時(shí)，由于信息流過多，沒有系統(tǒng)化支撐的管理體系，撞車和業(yè)務(wù)報(bào)警隨時(shí)出現(xiàn)。

員工無法集中帶來的本地和遠(yuǎn)程相結(jié)合的溝通體系不適應(yīng)，上下游的業(yè)務(wù)進(jìn)度不同，企業(yè)進(jìn)入負(fù)生產(chǎn)狀態(tài)的比比皆是。疫情雖然多年一遇，我們也堅(jiān)信可以被有效控制。但是在裝備制造企業(yè)已經(jīng)將業(yè)務(wù)覆蓋全球的同時(shí)，管理架構(gòu)，仍舊處于較為簡單直接的現(xiàn)場管理體系。一旦造成停工，企業(yè)客戶會(huì)產(chǎn)生謀求更加穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)體系，采用熱備式生產(chǎn)或者多地采購的需求，這會(huì)大大降低受影響企業(yè)在市場的競爭力和長期效益。

國內(nèi)專業(yè)人員多年匱乏導(dǎo)致的工資高漲，許多企業(yè)生產(chǎn)成本已經(jīng)不具備全球工廠優(yōu)勢的前提下，企業(yè)如何能保證提供更加穩(wěn)定可靠的業(yè)務(wù)鏈接和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力，已經(jīng)成為每個(gè)企業(yè)所必須思考的問題。

短期來看，企業(yè)需要梳理自身的業(yè)務(wù)架構(gòu)，重新建立渠道和供應(yīng)的鏈接方式，保證外部協(xié)同。也需要增加員工的跨空間和時(shí)間的工作支持能力，保證員工能更加有效的處理工作而不是更快的趕回現(xiàn)場。

長期來看，需要發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的管理平臺(tái)，將工廠進(jìn)行業(yè)務(wù)徹底云化，數(shù)字化產(chǎn)線和智能化產(chǎn)線的轉(zhuǎn)型也勢在必行。將非一線員工的異地辦公和協(xié)同變?yōu)槌B(tài)化，同商業(yè)伙伴一起解決溝通和交流問題。需要打破原有的部門層級(jí)管理體系，而變?yōu)闂l塊的業(yè)務(wù)線管理模式，缺崗不斷事，缺人不斷線，成為新的管理課題。

部門之間的溝通需要有更高的靈活性和冗余能力，舉一個(gè)案例：一個(gè)個(gè)人維修站，你只需要電話告知需要維修內(nèi)容，維修人員可以明確的告訴你，什么時(shí)候到你這里來，是否可以處理。1分鐘就可以做出全部業(yè)務(wù)決策。而一個(gè)售后服務(wù)中心，需要客服接聽，下達(dá)維修單，維修部門接單，地區(qū)分配維修人員，維修人員接單，預(yù)約時(shí)間，提前聯(lián)系，告知上門時(shí)間。

此過程需要3～5個(gè)人，不考慮滯留時(shí)間，需要30分鐘才能做出決策。在這個(gè)體系下，任何一個(gè)環(huán)節(jié)停工，出現(xiàn)的情況是客戶需要等待將不可確定。敏捷化的服務(wù)體系會(huì)怎么處理？客戶將自己的需求輸入，系統(tǒng)自動(dòng)分配至可以服務(wù)的人員手上，服務(wù)人員根據(jù)自身的狀態(tài)直接接單，電話回復(fù)客戶。將部分業(yè)務(wù)變?yōu)橄到y(tǒng)業(yè)務(wù)，將部分人員變成自主管理。這個(gè)案例可以說明改變溝通方式所帶來的效率提升。

與溝通方式的變革想配合的是人員管理方式，績效的考核設(shè)計(jì)，技能提升和評(píng)價(jià)方法，組織結(jié)構(gòu)方式的變化等諸多企業(yè)管理的實(shí)際問題。在此，我們非?？春靡呀?jīng)具備世界規(guī)模的裝備制造企業(yè)，能夠通過此次事件，給企業(yè)帶來大的轉(zhuǎn)變和升級(jí)。

智慧城市

新冠病毒管控屬于城市健康的重要維度，對(duì)于智慧城市的討論已經(jīng)進(jìn)行了十余年。在疫情應(yīng)對(duì)過程中，李蘭娟院士多次提到了要用大數(shù)據(jù)和人工智能模型來解決流行病學(xué)的問題和新藥開發(fā)。可見，建立智慧健康城市是智慧城市的首要問題。

1.智慧健康。當(dāng)前從武漢來看，本身已經(jīng)建立了區(qū)域醫(yī)療和共享信息，由于只能上傳，不能下發(fā)，而且上傳下發(fā)并不及時(shí)，無法達(dá)到可用狀態(tài)。同時(shí)這不僅是醫(yī)療信息的共享這么簡單，最終數(shù)據(jù)上傳不全，漏傳現(xiàn)象更多的是醫(yī)院和管理部門的博弈。醫(yī)院對(duì)于管理部門的數(shù)據(jù)有所保留，管理部門對(duì)于信息的利用和使用，也存在管理偏差。

對(duì)于公眾來說，數(shù)據(jù)是否已經(jīng)被脫敏，是否有足夠的隱私保護(hù)，這都是建立有效運(yùn)行，并提供管理決策平臺(tái)要多方考慮的。從武漢金銀潭醫(yī)院的反饋可知，即使是肺科專業(yè)醫(yī)院也無法知道全市的新冠病毒病人狀態(tài)可知。平臺(tái)所能提供的信息已經(jīng)不僅是有限，而是無法使用。

在國內(nèi)所有平臺(tái)中的大數(shù)據(jù)檢測模型，也僅僅針對(duì)已有病種的部分篩選，對(duì)于新型病毒、新病癥、小規(guī)模病癥的流行病學(xué)分析沒有一個(gè)系統(tǒng)具備。這在疫情早期，給決策帶來了非常不利的環(huán)境因素，導(dǎo)致決策延后，舉棋不定的問題。

由此可見，在疫情阻截之后的國內(nèi)城市，會(huì)加大投入和加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)于信息全量和實(shí)時(shí)獲取，動(dòng)態(tài)分析等業(yè)務(wù)會(huì)有更強(qiáng)的要求。

2.城市流動(dòng)形態(tài)變化。網(wǎng)絡(luò)及通訊，隨著遠(yuǎn)程教育，城市辦公，物流，貿(mào)易，金融等信息流的需求提高。對(duì)于電網(wǎng)，政務(wù)辦公，供暖，供水，物流等基本生活需求。在隔離初期，沒有應(yīng)對(duì)，大幅停工之后，恢復(fù)速度緩慢，供給管理不足，導(dǎo)致物價(jià)水平波動(dòng)巨大，業(yè)務(wù)和生活都受到不同程度的影響。

我們的城市規(guī)劃，在之后的設(shè)計(jì)中要進(jìn)行思考，重新分布城市規(guī)劃形態(tài)。剝離大面積商務(wù)區(qū)和大面積居民區(qū)的集中度，降低流動(dòng)方向的一致性，不僅是解決城市擁堵，更是對(duì)于之后的慢增長新常態(tài)的區(qū)域均衡發(fā)展的需求。

遠(yuǎn)程上班來看不僅是企業(yè)，對(duì)于政府工作人員，也應(yīng)該從之前的集中辦公，變?yōu)樾畔⒒k公，簡化辦公的排隊(duì)，預(yù)約，而采取線上辦公，減輕人員流動(dòng)性。在2003年SARS時(shí)期就已經(jīng)強(qiáng)烈呼吁的遠(yuǎn)程辦公由于當(dāng)時(shí)技術(shù)的發(fā)展限制，無法支持足夠的業(yè)務(wù)帶寬，遠(yuǎn)程視頻會(huì)議和業(yè)務(wù)處理，投入大，成本高。

當(dāng)下，所需要的協(xié)同工作系統(tǒng)和會(huì)議系統(tǒng)，依托于云服務(wù)的高速發(fā)展，每個(gè)人都可以輕松使用?？梢灶A(yù)見，這已經(jīng)是疫情之后的一種新城市運(yùn)行生態(tài)，2020年會(huì)成為這個(gè)生態(tài)的新起點(diǎn)。

3.城市信息的傳播性。此次病毒來源可能原因是武漢市華南海鮮市場的野生動(dòng)物交易，這個(gè)信息的將全民視線均鎖定于此，而忽略了需要關(guān)注的其他情況。在城市健康領(lǐng)域下，新冠病毒帶來的思考更多是網(wǎng)絡(luò)和空間信息的健康。有時(shí)候謠言比辟謠更容易被人接受，這在非常時(shí)期也是大眾神經(jīng)緊張的來源。另外，由于城市的狀態(tài)恢復(fù)，居民對(duì)于外部環(huán)境的感知和實(shí)際危險(xiǎn)程度的理解，往往會(huì)有較高的樂觀預(yù)期。這種復(fù)雜狀態(tài)下，措施得當(dāng)可以保護(hù)居民，措施不足，會(huì)帶來新的問題，措施過當(dāng)，會(huì)帶來更大的問題。如何利用市場和政策的雙向管理。建立城市居民對(duì)于城市治理的信賴度，是建立良好網(wǎng)絡(luò)和空間管理的要素。智慧城市也是建立群體智慧的過程，讓更多的城市精英也加入其中，不僅可以增強(qiáng)城市管理的末端觸達(dá)能力，更是對(duì)于細(xì)節(jié)管理有更加有效的靈活處理能力。再者，抓緊城市均衡的一體化信息化基礎(chǔ)技術(shù)是作為城市傳播性智慧的關(guān)鍵，尤其隨著社會(huì)的老齡化進(jìn)程，老年人對(duì)于信息的獲取不及時(shí)，不清晰，不明確。極易受到誤導(dǎo)，產(chǎn)生抵觸情緒，這不僅僅是大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和人工智能系統(tǒng)能夠解決的。而是要給這個(gè)群體以更加有效的信息傳遞手段。這在智慧城市的建設(shè)中，尤其要思考的內(nèi)容。例如建立一個(gè)城市APP，許多老年人手機(jī)都不會(huì)用，如何獲取信息，建立城市電視頻道和恢復(fù)公告通知可能更為有效。采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)負(fù)責(zé)，網(wǎng)格化推進(jìn)，已經(jīng)是當(dāng)前眾多社區(qū)貫徹執(zhí)行的方案，這是國際認(rèn)同的有效管理手段。

如何把網(wǎng)格變成常態(tài)，變成新的信息渠道，利用好智慧業(yè)務(wù)平臺(tái)，步調(diào)一致，執(zhí)行無偏差。再之后的預(yù)防，管理，城市增效的過程中，會(huì)起到非常必要和重要的作品。

結(jié)構(gòu)性政策

在陳道富看來，面對(duì)疫情，貨幣政策能采用的主要是一些結(jié)構(gòu)性的政策，為企業(yè)提供相對(duì)寬松的貨幣環(huán)境，配合財(cái)政貼息等政策，來提供相應(yīng)的金融服務(wù)?！岸唐趦?nèi)，需要一些救助性的政策來平衡對(duì)企業(yè)的影響，比如通過減稅或補(bǔ)貼等?！?/p>

在財(cái)政政策中，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家寄希望于補(bǔ)貼和稅收減免、返還政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，但劉尚希認(rèn)為這樣的政策并不現(xiàn)實(shí)：“這完全是照搬非典時(shí)期的營業(yè)稅減稅政策，但現(xiàn)在的情況和2003年完全不同，營業(yè)稅和增值稅也不一樣?！?/p>

2月5日傍晚，廣州番禺區(qū)祈福繽紛世界的餐飲店鋪大門緊閉。在防控疫情保障安全的前提下，處于寒冬中的廣州很多餐飲企業(yè)正積極在尋找“自救”之路。攝影/本刊記者 程景偉

在劉尚?？磥?，現(xiàn)在的疫情只是短暫的沖擊，沒有必要采取普遍減稅的辦法去應(yīng)對(duì)，但要針對(duì)特定行業(yè)、特定企業(yè)去減稅，增值稅又無法實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵鲋刀惥拖褚粋€(gè)蹺蹺板，一個(gè)行業(yè)減稅，另一個(gè)行業(yè)可能就增稅。而從所得稅角度，由于一些企業(yè)處于休眠狀態(tài)，沒有盈利，自然也不會(huì)繳稅，稅收減免更是無從談起?？梢葬槍?duì)最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的增值稅給予適當(dāng)減免和適當(dāng)加大企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的抵扣，但無法解決眼前的問題，作用有限。

更重要的是，這幾年大規(guī)模減稅降費(fèi)，財(cái)政收入大大減少，各地財(cái)政吃緊，在這樣的情況下，再大規(guī)模減稅降費(fèi)不現(xiàn)實(shí)。“減稅是一種慣性思維，但在現(xiàn)有的稅制條件下，諸如增值稅、企業(yè)所得稅等稅種能否發(fā)揮作用，還需要進(jìn)行深層次思考。”

比起減稅，劉尚希認(rèn)為補(bǔ)貼更能發(fā)揮作用。比如對(duì)生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)實(shí)行清單式管理，定向給予補(bǔ)貼，對(duì)于企業(yè)因?yàn)橐咔閹淼墓诧L(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致成本增加，也可以由財(cái)政分擔(dān)一部分。此外，在保證企業(yè)資金鏈不斷的情況下，財(cái)政政策還可以配合做貸款貼息、融資擔(dān)保，特別是在商業(yè)性融資擔(dān)保和政策性融資擔(dān)保方面發(fā)力。

實(shí)際上，對(duì)于防控物資保障的重點(diǎn)企業(yè)，財(cái)政已出臺(tái)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，而對(duì)于受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)，將虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限在現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)5年的基礎(chǔ)上，再延長3年。“上述一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期。”財(cái)政部副部長余蔚平在新聞發(fā)布會(huì)上說。

未來或?qū)⒂懈噌槍?duì)性的政策出臺(tái)。就在2月5日，中國財(cái)政科學(xué)研究院針對(duì)疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)營的影響開展在線調(diào)查問卷，為政府相關(guān)部門優(yōu)化現(xiàn)行惠企政策或出臺(tái)精準(zhǔn)的企業(yè)扶持政策提供依據(jù)。

“除了政府，企業(yè)也應(yīng)積極自救，如何在符合疫情控制的要求下進(jìn)行必要的生產(chǎn)，進(jìn)行快速的轉(zhuǎn)型，通過互聯(lián)網(wǎng)、物流等方式減少虧損，根據(jù)特殊時(shí)期的需求創(chuàng)造一些收入，減少損失?！标惖栏徽J(rèn)為，不同行業(yè)的困難和需求各不相同，在政策制定上無法精準(zhǔn)施策，在這一過程中，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，快速了解本行業(yè)的需求，傳遞給相關(guān)部門，爭取政策的支持。

我們知道，集中力量辦大事是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是我們應(yīng)急處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要法寶。疫情發(fā)生后第一時(shí)間，黨中央就把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，對(duì)加強(qiáng)疫情防控作出了全面部署，堅(jiān)持全國一盤棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量，為我們堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保證。各地區(qū)各部門也迅速出臺(tái)了一系列對(duì)抗疫情的政策措施。例如，在資金支持方面，財(cái)政部印發(fā)通知，要求各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用好中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，同時(shí)千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)履行好經(jīng)費(fèi)保障職能。在穩(wěn)定金融方面，中國人民銀行、財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，提出保持流動(dòng)性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度，為疫情防控提供金融服務(wù)保障。在保障民生方面，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部就做好生活物資運(yùn)輸?shù)染C合保障工作，要求針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金、用工、能源、產(chǎn)業(yè)鏈配套等難題，建立健全重要物資供應(yīng)綠色通道，及時(shí)對(duì)接各地應(yīng)急運(yùn)輸需求，保障重要生活物資的運(yùn)輸需要；增加糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品市場供應(yīng)；嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等各種違法行為。此外，全國各省市區(qū)也紛紛出臺(tái)全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措，為積極做好就業(yè)和社會(huì)保障工作、努力維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序注入了“強(qiáng)心劑”。在國家的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，中國人民萬眾一心、同舟共濟(jì)，形成了全國“一盤棋”的抗疫大格局，匯聚起抗擊疫情的磅礴中國力量。

船到中流浪更急，越是艱險(xiǎn)越向前?？v觀人類文明史，就是一部與疾病和自然災(zāi)害不斷抗?fàn)幍臍v史，中華民族更是在自然災(zāi)害、疾病、外來侵略等抗?fàn)幹绣懺斐隽恕捌D難困苦，玉汝于成”的精神稟賦。非典、禽流感、登革熱……，這些磨難沒有一個(gè)能使中華民族低頭，反而使中國人民和中華民族變得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加理性、更加智慧。面對(duì)嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情防控形勢，我們要以堅(jiān)定的信仰、執(zhí)著的信念、必勝的信心，理性看待疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生的影響，充分利用好各級(jí)政府出臺(tái)的應(yīng)對(duì)和扶持政策。要相信我們完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，最終迎來更加光明的發(fā)展前景。

萬眾一心，就沒有翻不過的山；心手相牽，就沒有跨不過的坎。疫情總會(huì)過去，春天也終將到來！只要我們眾志成城，凝心聚力，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、勠力同心，在認(rèn)真做好防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，我們就一定能夠打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)！