楊微

摘 要：“垃圾圍城”是當(dāng)前城市發(fā)展建設(shè)的棘手問(wèn)題，由于針對(duì)城市生活垃圾的處理法律法規(guī)不完善、收運(yùn)制度不健全，加之我國(guó)城市人群對(duì)生活垃圾處理不夠重視、分類(lèi)意識(shí)淡薄，種種原因?qū)е律罾幚硇Ч簧趵硐搿，F(xiàn)如今，許多城市地區(qū)紛紛提出城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)考核辦法、生活垃圾的分類(lèi)管理辦法及大件垃圾的管理辦法等地方性法規(guī)，希望借助這些內(nèi)容有效緩解城市生活垃圾困擾，解決“垃圾圍城”現(xiàn)象，提出更多生活垃圾有效處理的科學(xué)方法。城市生活垃圾處理屬于市本級(jí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理項(xiàng)目，針對(duì)這一項(xiàng)目，本文就城市生活垃圾處理全過(guò)程的低碳模式優(yōu)化進(jìn)行了詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞：城市;生活垃圾;處理全過(guò)程;低碳模式;優(yōu)化

在對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集和轉(zhuǎn)運(yùn)的過(guò)程中會(huì)有大量的二氧化碳排放，同時(shí)也會(huì)造成很大的能源消耗，在處理過(guò)程中產(chǎn)生的生物反應(yīng)、物理反應(yīng)和化學(xué)反應(yīng)等亦會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳的排放，同時(shí)還會(huì)造成大量的甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在全球溫室氣體排放總量中源自垃圾系統(tǒng)的溫室氣體排放占比高達(dá)5%，所以對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行低碳處理十分必要，它對(duì)于促進(jìn)城市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)具有重要的意義。

由于每種垃圾的處理工藝都各具優(yōu)劣勢(shì)，加之不同地方的生活方式不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異等原因，在利用不同的工藝進(jìn)行垃圾處理時(shí)產(chǎn)生的能源消耗、溫室氣體排放量以及資源化效果也存在著很大的區(qū)別。因此目前還沒(méi)有一種工藝能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理的無(wú)害化、資源化和減量化的總目標(biāo)。所以對(duì)城市垃圾進(jìn)行綜合處理是目前相對(duì)合理的方法。那么，該如何優(yōu)化垃圾綜合處理的低碳模式呢？本文將就此進(jìn)行探索。

一、城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)人口較多的國(guó)家，因此相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)也相對(duì)較多，導(dǎo)致我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量也相對(duì)較高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了8.0×109t，并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展其產(chǎn)量也在逐漸增長(zhǎng)。因此如何處理這些城市生活垃圾成為了我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。目前我國(guó)的城市生活垃圾主要采取露天堆放、填埋和焚燒等方式。露天堆放是一種相對(duì)簡(jiǎn)單方便的方式，但是這種方法不僅影響居民的身心健康，還影響城市的容貌，亦會(huì)導(dǎo)致較大的資源浪費(fèi)，因?yàn)樵诙逊诺某鞘猩罾杏写罅康目稍偕Y源，堆放處理使得這些可再生資源被浪費(fèi)。填埋能夠有效解決垃圾氣味問(wèn)題，但是這種方法亦存在著一定的弊端，比如填埋空間較大、需要較多的人力、耗費(fèi)的物力和財(cái)力較多等。焚燒能夠節(jié)省垃圾的占地面積，能夠減少垃圾氣味的產(chǎn)生，但是容易造成一定的環(huán)境污染。

在對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行填埋、焚燒和堆放處理時(shí)，組分中的氮、碳會(huì)轉(zhuǎn)化為溫室氣體被排放。此外，生活垃圾處理廠在運(yùn)行過(guò)程中其自身亦會(huì)產(chǎn)生一定的能源消耗和資源消耗，進(jìn)而導(dǎo)致部分溫室氣體的排放。不同的城市垃圾處理工藝之間存在著較大的差異，有的能夠有效收集并處理溫室氣體，能夠?qū)χM(jìn)行資源化的利用。比如將其作為替代原料或燃料，有利于減少垃圾處理過(guò)程中的溫室氣體的排放。而對(duì)于一些有用的垃圾我們可以對(duì)其進(jìn)行回收利用，比如可循環(huán)利用類(lèi)的垃圾，可以對(duì)其進(jìn)行一定的處理然后回收再利用，使其再次具有價(jià)值并為促進(jìn)城市發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。城市生活垃圾既是一種廢棄物，在某種程度上又是一種可再生資源，因此我們既要具有環(huán)保意識(shí)，盡量減少垃圾的產(chǎn)出，又要關(guān)注可再生資源的回收利用，致力于提高城市垃圾處理的技術(shù)水平。

二、城市生活垃圾處理全過(guò)程的低碳模式

目前，我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量有增無(wú)減，因此對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理迫在眉睫，且每個(gè)公民都有責(zé)任盡量減少垃圾的產(chǎn)出，都有責(zé)任參與到垃圾處理的活動(dòng)中來(lái)。政府和居民應(yīng)該相互配合、共同為建立城市生活垃圾處理的低碳模式而努力。

1.完善城市生活垃圾處理體系。完善城市生活垃圾處理體系是治理城市垃圾的有效方法。在世界各國(guó)中，發(fā)達(dá)國(guó)家都有著此方面的完善的法律體系，因此若想達(dá)到理想的治理效果，我國(guó)也必須要建立并完善城市垃圾管理體系、完善相關(guān)的法律法規(guī)。首先，對(duì)于監(jiān)管條例的制訂必須要將城市生活垃圾處理涉及的企業(yè)、政府以及個(gè)人等不同的利益群體包含在內(nèi);其次，要對(duì)企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，要嚴(yán)格規(guī)范垃圾處理單位的行為、嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)監(jiān)督部們的行為，以使政府的監(jiān)督保障機(jī)制得到不斷地完善;再次，為了達(dá)到更理想的城市垃圾處理效果，政府部門(mén)應(yīng)該權(quán)責(zé)分明、放寬對(duì)垃圾清運(yùn)處置單位的成立條件，給予垃圾處理公司充分的市場(chǎng)自由，使其實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展。此外，政府可以允許多種形式的垃圾公司的建立，可以鼓勵(lì)其通過(guò)合資或者入股的方法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，由企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)垃圾的清掃工作、收集工作、運(yùn)輸工作、處理工作等。如此一來(lái)，能夠有效解決政企不分的狀況和企業(yè)職責(zé)不明的問(wèn)題。但在下放權(quán)力的過(guò)程中政府也要對(duì)城市垃圾處理公司進(jìn)行有效監(jiān)管，并宏觀調(diào)控，可以通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入制對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定限制，同時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)入市場(chǎng)的垃圾處理公司之間良性競(jìng)爭(zhēng)、以優(yōu)勝劣汰為原則進(jìn)行自由、符合規(guī)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.城市垃圾的處理措施。城市生活垃圾的處理措施有多種，包括焚燒、填埋、堆放等，此外還包括減量化處理、資源化處理以及無(wú)害化處理等方法。減量化處理即在處理前期先對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，如此能夠有效減去分類(lèi)處理中的不必要環(huán)節(jié)，大大的提高垃圾處理效率，同時(shí)有利于提高垃圾的利用率。對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理、回收利用有利于減少環(huán)境污染，提高資源利用率，同時(shí)還能節(jié)省土地、改善市容市貌，有利于促進(jìn)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行處理是一項(xiàng)復(fù)雜性很大、難度較高的整體工程，因此單一的處理方式并不能解決垃圾處理方面的難題，我們必須要學(xué)會(huì)具體問(wèn)題具體分析，只有綜合各種手段對(duì)城市垃圾進(jìn)行處理才是最佳對(duì)策，依據(jù)本地的具體垃圾情況提出適合該地區(qū)的城市垃圾處理方案。除此之外，政府可以加大在垃圾分類(lèi)收集方面的投入，比如在居民區(qū)域設(shè)置垃圾分類(lèi)收集器，在垃圾容器旁邊放置警示牌等進(jìn)行宣傳;也可以通過(guò)在社區(qū)張貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳，以培養(yǎng)并提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。政府還要重視對(duì)城市垃圾資源化技術(shù)的研究以提高城市生活垃圾的處理技術(shù)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)資源化水平的提高。政府要以因地制宜為原則促進(jìn)城市垃圾實(shí)現(xiàn)綜合利用，比如可以焚燒的垃圾要及時(shí)進(jìn)行焚燒處理，可以進(jìn)行填埋的垃圾要及時(shí)進(jìn)行填埋處理等。

3.發(fā)展城市生活垃圾綜合處理的低碳環(huán)保模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越注重環(huán)保問(wèn)題，低碳模式逐漸成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，而要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展模式，則必須減少化石燃料的使用，并注重節(jié)約能源。發(fā)展城市生活垃圾綜合處理的低碳模式需要城市居民主動(dòng)、積極的參與，只有居民盡量減少垃圾產(chǎn)量，并提高綠色消費(fèi)意識(shí)，才能真正推動(dòng)低碳模式的發(fā)展。因此，政府應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民學(xué)習(xí)關(guān)于垃圾分類(lèi)的科學(xué)知識(shí)，讓他們學(xué)會(huì)綠色消費(fèi)以及如何合理地分類(lèi)垃圾;其次，要建立并完善相關(guān)的政策，為城市生活垃圾綜合處理低碳模式的推進(jìn)提供政策支撐;最后，要鼓勵(lì)全民參與，努力構(gòu)建全民行動(dòng)體系，促進(jìn)低碳模式的推進(jìn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量有增無(wú)減，因此對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理已經(jīng)迫在眉睫，推行城市生活垃圾綜合處理的低碳模式已經(jīng)成為一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：廉麗榮（1993-）女，回族，本科學(xué)歷，水工環(huán)地質(zhì)助理工程師，研究方向：水工環(huán)地質(zhì)。