孟波

摘? ? 要：建筑工程造價預(yù)算是建筑工程中的重要組成部分，是作為工程投資的重要依據(jù)，在工程的基礎(chǔ)建設(shè)中起著承前啟后的作用，是工程造價管理的核心。控制工程造價和預(yù)算對于工程建設(shè)來說至關(guān)重要，它可以控制工程投資，縮短建設(shè)時間，提高工程效率，促進(jìn)業(yè)主投資效益具有非常重要的作用。建筑工程造價預(yù)算控制工作的開展，需要明確造價預(yù)算控制目標(biāo)與管理職責(zé)、實現(xiàn)全面造價預(yù)算控制與重點造價預(yù)算控制的結(jié)合，同要求造價預(yù)算控制工作體現(xiàn)出動態(tài)性、準(zhǔn)確性與及時性等特征。在建筑工程造價預(yù)算控制實踐中，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)影響建筑工程造價預(yù)算控制工作成效的各類施工因素開展有針對性的管理與控制，切實做好材料預(yù)算控制、人員與人工預(yù)算管理、施工機(jī)械管理與維護(hù)以及勞務(wù)分包預(yù)算管理等工作，確保建筑工程造價預(yù)算的可控性以及建筑工程實際造價處于預(yù)算控制范圍之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價;預(yù)算控制

1? 預(yù)算在當(dāng)前建筑工程項目造價管理中的重要作用

1.1? 加強(qiáng)預(yù)算有利于對工程成本進(jìn)行管控

預(yù)算是建筑工程成本控制的重要參考依據(jù)，通過科學(xué)的工程預(yù)算，可基于項目圖紙以及施工計劃費(fèi)用開支，對工程項目施工建設(shè)過程中的費(fèi)用加強(qiáng)管控。在工程項目建設(shè)作業(yè)時，通過預(yù)算可對所需原料、設(shè)備以及工具等進(jìn)行合理規(guī)劃和計算。通常情況下，建筑工程預(yù)算是在嚴(yán)格遵循施工圖紙與設(shè)計規(guī)程基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，其可對工程建設(shè)成本進(jìn)行準(zhǔn)確和有效預(yù)算。

1.2? 通過預(yù)算可確保建筑工程造價科學(xué)化管控

建筑工程項目開工前，工作人員應(yīng)當(dāng)對其造價初步預(yù)算，造價確定后施工單位將預(yù)算支撐材料、文件等，交給投資單位審核。通過審核以后，制定計劃書，也就是投資款合同; 在此過程中，投資方根據(jù)合同規(guī)定，分配建筑工程投資資金分配，以次來有效控制建筑工程項目施工建設(shè)造價。從實踐來看，整個工程項目預(yù)算過程均為科學(xué)化，同時也是對建材、薪資以及人員意外保險等成本的科學(xué)計算，預(yù)算結(jié)果具有科學(xué)合理性。

1.3? 工程預(yù)算為項目施工圖編制提供重要的參考

施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計文件為依據(jù)，在工程施工前對工程項目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測與計算，它是在施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需決拿做出較精確計算的設(shè)計文件。它是投資方等集建設(shè)資金、合理安排建設(shè)是計劃確保建設(shè)資全的有效使用.保證項目建設(shè)順利進(jìn)行;它是投資方確定理工程據(jù)招標(biāo)控制價的依據(jù)，她作為合同價款、撥付工程進(jìn)度款及辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)是施工企業(yè)招標(biāo)報價報價的基礎(chǔ)，目建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容。

2? 影響建筑工程造價超預(yù)算因素

2.1? 市場環(huán)境的影響

建設(shè)工程在工程施工階段，由于項目實際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價款可能出現(xiàn)變化，例如：（1）法規(guī)變化;主要包括法律法規(guī)變化（定額人員調(diào)整，費(fèi)率的變化）（2）工程變更類，工程偏差，（3）物價變化（主要材料價格的波動）（4）天氣原因，不可抗力的發(fā)生，提前竣工，誤期賠償，索賠等。

2.2? 預(yù)算編制不合理

工程造價預(yù)算編制工作本身技術(shù)含量較高且較復(fù)雜，工作人員需要具備較高的文化知識水平和較高的工作能力，還需要對實際工程項目有一定的了解。但是在實際的預(yù)算編制工作中，工作人員不注重對自身工作能力的提高，對于工程施工過程中的實際情況不了解，導(dǎo)致在實際編制規(guī)劃中出現(xiàn)各種問題和紕漏，無法科學(xué)合理的反映工程的具體情況，影響工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，影響公司的效益。

2.3? 施工造價控制力度不夠

施工階段的造價是整個建筑工程造價中最難以掌控的，很多施工單位把工程造價預(yù)算作為一個靜態(tài)的過程，他們只把造價預(yù)算的重點放在工程招投標(biāo)以及工程竣工結(jié)算兩個方面，忽視了在項目施工過程中對于工程造價的一個整體動態(tài)的控制。由于工程建筑時間較長，各種外界因素我們是無法掌控和預(yù)測的。建筑施工中很多時候?qū)τ诠こ探ㄖ牟牧鲜褂脹]有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，造成施工過程中大量建筑用材的浪費(fèi)，導(dǎo)致實際費(fèi)用超支。施工面積較大，工地的工作人員較多分散廣泛，工作內(nèi)容以及工人的工作能力層次不齊，加大了管理的難度，管理人員無法得到準(zhǔn)確的信息，這就導(dǎo)致上層人員對實際工作中的問題不夠了解無法及時作出科學(xué)合理的調(diào)整，延誤工期造成預(yù)算超支。

3? 如何做好工程造價預(yù)算控制

3.1? 編制施工圖預(yù)算時.編制人只要認(rèn)真了解設(shè)計意圖

根據(jù)設(shè)計文件，絕色工圖紙準(zhǔn)確計算工程量、避免重復(fù)和漏算編制施工圖預(yù)算時，要實事求是對工程所在地的建設(shè)條件，可能影響造價的各種因素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，正確使用定額、費(fèi)率和價格等各種編制依據(jù)，披照現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成，根據(jù)建設(shè)期的價格變化因素使施工圖預(yù)算盡可能地反映設(shè)計內(nèi)容，施工條件和實際價格。

3.2? 建立一個嚴(yán)格的項目變更審批、實施流程

工程預(yù)算編制工程是在工程招投標(biāo)階段或者是工程施工設(shè)計階段就已經(jīng)開展，此時與建筑工程施工有關(guān)的很多因素都沒有明確下來，這就導(dǎo)致此時所開展的工程造價預(yù)算存在很多局限性。在后續(xù)開展施工的過程中，初期所作出的工程造價預(yù)算與實際的施工造價之間存在差異是難以完全避免的，當(dāng)出現(xiàn)這種差異性之后，就需要結(jié)合實際的工程施工情況，對工程造價管理工作進(jìn)行調(diào)整。另一方面，建筑工程施工過程中，還經(jīng)常會遇到由于設(shè)計缺陷所導(dǎo)致變更的情況出現(xiàn)，為了有效減少由于工程變更給工程造價管理帶來的影響，在開展工程預(yù)算編制的過程中，工作人員就需要將各種可能遇到的因素考慮在內(nèi)。

3.3? 加強(qiáng)合同管理，控制工程造價

在開展工程造價控制工作的過程中，其中非常關(guān)鍵的一點就是實施工程項目的全過程管理，這就需要通過有效的管理控制，實現(xiàn)工程合同簽訂過程的規(guī)范化、程序化，同時也要注意合同內(nèi)容是否達(dá)成一致，也就是確定合同是否有效。日常要把握好對合同的應(yīng)用，尤其是其在索賠中能較大程度地提高預(yù)算控制的效果。

3.4? 做好施工機(jī)械管理與維護(hù)使用

先進(jìn)的施工機(jī)械開展施工工作，對于降低建筑工程造價具有著重要意義，但是另一方面，先進(jìn)施工機(jī)械的投人使用必定需要付出高昂的采購成本，因此，在建筑工程造價預(yù)算控制工作中，可以采用租賃方式來體現(xiàn)出機(jī)械設(shè)備資金投人的經(jīng)濟(jì)性。另外，在機(jī)械設(shè)備管理過程中，為了滿足工程質(zhì)量與工程進(jìn)度的要求，有必要為建筑工程開展配備足夠設(shè)備，并有必要適當(dāng)提高機(jī)械設(shè)備數(shù)量，從而通過準(zhǔn)備可供備用的設(shè)備來避免設(shè)備故障對工程施工產(chǎn)生負(fù)面影響。

4? 結(jié)束語

在建筑工程中，工程造價預(yù)算控制作為工程項目管理控制的重要環(huán)節(jié)，需要依據(jù)全面有效、科學(xué)可控的原則，從工程造價的預(yù)算編制、預(yù)算實施、調(diào)整審批以及預(yù)算控制人員的呃專業(yè)素質(zhì)等方面采取有效可信的強(qiáng)化措施保證工程造價預(yù)算控制的工作效率，也是當(dāng)前建設(shè)單位合理選擇施工企業(yè)的有效途徑。這不僅能夠防止施工的過程中突破限額，同時對于設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)單位等單位管理水平的提升具有積極的促進(jìn)作用，有利于整個工程施工過程中，人力、物力、財力的充分利用，從而取得良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此做好工程造價預(yù)算的控制工作，對保證和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。

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