耿倩

4月27日，記者從山西省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2020年山西國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)抓好國(guó)資監(jiān)管體制改革、優(yōu)化國(guó)資布局、推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”三件大事，其中，“騰籠換鳥(niǎo)”要實(shí)現(xiàn)凈回籠資金100億元。

“騰籠換鳥(niǎo)”是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段，隨著生產(chǎn)力要素的變化、裝備技術(shù)的變化、市場(chǎng)需求的變化，特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力活力的改變，而作出的一種適應(yīng)性、引領(lǐng)性、根本性的變革之舉。對(duì)于中部資源型經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份山西來(lái)講，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”不僅是戰(zhàn)略求變，而且是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必經(jīng)之路。這是山西省國(guó)有資本“進(jìn)退流轉(zhuǎn)?！敝小巴恕钡闹饕蝿?wù)，目的就是解決“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”的體制性矛盾和創(chuàng)新性不足的素質(zhì)性矛盾，主要是服從和服務(wù)于全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，以全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有資本布局優(yōu)化以及省屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組為基礎(chǔ)和前提來(lái)展開(kāi)的。

“騰籠換鳥(niǎo)”既不是簡(jiǎn)單的“拆籠賣(mài)鳥(niǎo)”，也不是一般的另起爐灶;既不是資產(chǎn)賤賣(mài)也不是甩掉包袱，而是在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有資本優(yōu)化布局的層面，對(duì)國(guó)有資本配置、投向的再調(diào)整和再優(yōu)化，把那些不符合高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展整體戰(zhàn)略規(guī)劃、不在主責(zé)主業(yè)范圍、不具備核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而民營(yíng)企業(yè)關(guān)注度高、發(fā)展勢(shì)頭好的存量項(xiàng)目拿出來(lái)，面向社會(huì)資本開(kāi)放股權(quán)。

主攻方向和騰換重點(diǎn)是“三真”，真出資、真控股、真管理。不落實(shí)的煤炭企業(yè)，特別是資源整合類(lèi)礦井的國(guó)有股權(quán)，也要發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用，加快資產(chǎn)證券化步伐。2020年，“騰籠換鳥(niǎo)”工作的目標(biāo)是凈回籠資金完成100億元，為此要企業(yè)配套資產(chǎn)600億～700億元。

據(jù)了解，國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司將于五月召開(kāi)“騰籠換鳥(niǎo)”工作推進(jìn)會(huì)，發(fā)布新一輪“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目。屆時(shí)，將安排專(zhuān)人專(zhuān)班建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理、集中審核，建立綠色通道，簡(jiǎn)化交易程序，降低交易門(mén)檻和成本，加大存量資產(chǎn)市場(chǎng)化盤(pán)整變現(xiàn)力度，高效開(kāi)展項(xiàng)目推介、商業(yè)談判、清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、職工安置、證照補(bǔ)齊、進(jìn)場(chǎng)掛牌等工作，確保加快落地成交。