佘穎

近年來(lái)，我國(guó)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)，取得了一系列顯著成績(jī)——專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、《視聽(tīng)表演北京條約》就將生效、PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量首次躍居全球首位、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，等等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，也推動(dòng)了中國(guó)制造加速邁向中國(guó)“智造”。

4月20日～26日是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周。在4月23日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨透露了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績(jī)——2019年中國(guó)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量首次躍居全球第一位;新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在我國(guó)締結(jié)、以我國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約《視聽(tīng)表演北京條約》即將生效;中國(guó)在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名提升至第14位，較2018年上升3位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。

2020年是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的收官之年，綱要中提出的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

? 專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

前不久，我國(guó)首次發(fā)布了專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到10.7萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到11.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到15.7%，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)報(bào)告及數(shù)據(jù)也顯示，中國(guó)在2019年全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名較2018年上升3位，提升至第14位，在中等收入經(jīng)濟(jì)體中穩(wěn)居首位。

專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)是指發(fā)明專(zhuān)利密集度和規(guī)模達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，更多依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，符合創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集合，如信息通信、新裝備制造、新材料、醫(yī)藥醫(yī)療、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，反映了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新成效。

申長(zhǎng)雨表示，近年來(lái)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越重視專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，歐盟專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)占GDP比重已達(dá)16.1%。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)這一比例暫時(shí)落后4.5個(gè)百分點(diǎn)，但申長(zhǎng)雨認(rèn)為，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在未來(lái)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

? 視聽(tīng)表演產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化

4月28日，《視聽(tīng)表演北京條約》就將生效。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在我國(guó)締結(jié)、以我國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約，彰顯了我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的重大進(jìn)展。

該條約是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的一項(xiàng)國(guó)際版權(quán)條約。2012年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在中國(guó)北京召開(kāi)“保護(hù)音像表演外交會(huì)議”，成功締結(jié)該條約為保護(hù)表演者提供了清晰的國(guó)際法律框架，加強(qiáng)了表演者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，賦予作品表演者依法享有許可或禁止他人使用其在表演作品時(shí)的形象、動(dòng)作、聲音等一系列表演活動(dòng)的權(quán)利，讓表演者得以與制作者分享視聽(tīng)制品的收益。

同時(shí)，條約還充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新技術(shù)發(fā)展的要求，首次向表演者提供數(shù)字環(huán)境中的保護(hù)，使表演者的權(quán)利得到進(jìn)一步承認(rèn)和更全面保障。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳表示：“條約加強(qiáng)了視聽(tīng)表演者對(duì)其表演的權(quán)利，這可以轉(zhuǎn)化為收入的增長(zhǎng)，并提升給我們所有人帶來(lái)愉悅的視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。”

? PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量居首

4月7日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)通過(guò)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)，超過(guò)美國(guó)（5.784萬(wàn)件）躍升至第一位，成為提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量最多的國(guó)家。

申長(zhǎng)雨表示，這一發(fā)展成就主要得益于中國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全社會(huì)的創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)持續(xù)提升，企業(yè)也更加重視在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。

PCT是專(zhuān)利領(lǐng)域的國(guó)際合作條約，目前有150多個(gè)締約國(guó)，提交一份PCT專(zhuān)利申請(qǐng)即可受到多個(gè)國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)，是企業(yè)出海過(guò)程中重要的專(zhuān)利“護(hù)甲”。

按照PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)人的分類(lèi)，中國(guó)企業(yè)和高校的表現(xiàn)十分搶眼。2019年，中國(guó)的華為技術(shù)有限公司以4411件PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)排名第一，中國(guó)廣東歐珀移動(dòng)通信有限公司（1927件）排名第五。排名前十的企業(yè)申請(qǐng)人中包括4家中國(guó)企業(yè)。在高校方面，加利福尼亞大學(xué)以470件國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)蟬聯(lián)第一，清華大學(xué)（265件）位列第二，之后是深圳大學(xué)（247件）、麻省理工學(xué)院（230件）和華南理工大學(xué)（164件）。排名前10位的高校中，4所來(lái)自中國(guó)。

申長(zhǎng)雨表示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)將大力支持企業(yè)在國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)已成立了海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心，將幫助企業(yè)在海外處理一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)問(wèn)題。

? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略加快推進(jìn)

今年是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的收官之年。2008年，我國(guó)頒布實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，提出到2020年“把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家”。申長(zhǎng)雨表示，這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增長(zhǎng)，已成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。2007年～2019年，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量從8.4萬(wàn)件增長(zhǎng)至186.2萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)總量從235.3萬(wàn)件增長(zhǎng)至2521.9萬(wàn)件。著作權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等數(shù)量同時(shí)大幅增長(zhǎng)。核心專(zhuān)利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)良植物新品種等持續(xù)增加。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效顯著，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。除了全國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2019年全國(guó)電影總票房達(dá)到643億元，是2007年的近20倍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額自2007年的85億美元，增加到2019年的410億美元，增長(zhǎng)了近4倍。

更重要的是，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提高，“基本建立起了符合國(guó)際通行規(guī)則、門(mén)類(lèi)較為齊全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，行政保護(hù)和司法保護(hù)全面加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到78.98分，整體步入良好階段?！鄙觊L(zhǎng)雨說(shuō)，社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認(rèn)知率由2008年的3.7%，提升至2017年的86.3%，創(chuàng)新發(fā)展、品牌消費(fèi)、知識(shí)付費(fèi)等日漸成為人們的習(xí)慣。

在國(guó)際上，隨著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作不斷擴(kuò)大和深化，國(guó)際影響力顯著提高。目前，我國(guó)已與全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)際組織建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系，成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制定和全球治理的重要參與者;越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，不僅PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量去年躍居世界首位，通過(guò)馬德里體系提交的國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量也位列全球第3位。

申長(zhǎng)雨還透露，我國(guó)正在抓緊制定面向2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要，目前初稿已基本形成，計(jì)劃于今年下半年報(bào)請(qǐng)中央審議。