◆自貢市決咨委

一、自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

（一）自貢鹽業(yè)發(fā)展歷程簡(jiǎn)述

自貢鹽產(chǎn)業(yè)起源于東漢，清朝中期步入鼎盛，曾被譽(yù)為“富庶甲于蜀中”的“川省精華之地”，歷史上創(chuàng)造了兩次“川鹽濟(jì)楚”的輝煌，迄今已有2000多年的制鹽史，其發(fā)展經(jīng)歷了由原始手工生產(chǎn)、手工機(jī)械生產(chǎn)到機(jī)械化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的過(guò)程。

（二）自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1960年以前，自貢井鹽開(kāi)采、制鹽及鹽化工一直在自流井、大安、鄧關(guān)等地開(kāi)展。1960年以后，隨著市區(qū)附近鹵水資源日漸“枯竭”及制鹽成本增高，自貢鹽業(yè)礦山資源轉(zhuǎn)移到新發(fā)現(xiàn)的威西巖鹽礦床及威西巖鹽體東南部邊緣的長(zhǎng)山鹽礦。威西巖鹽礦床地跨榮縣、井研、犍為三縣，巖鹽儲(chǔ)量190.294億噸（自貢境內(nèi)保有儲(chǔ)量64億噸），NaCl平均品位＞93.31%。

自貢制鹽企業(yè)目前有四川久大制鹽有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“久大”）、四川自貢馳宇鹽品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“馳宇”）和四川久大品種鹽有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“久大品種鹽”），原鹽年產(chǎn)能150萬(wàn)噸（久大舒坪120萬(wàn)噸，馳宇30萬(wàn)噸）。2018年自貢原鹽產(chǎn)量及占比見(jiàn)表1；原鹽產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4.5億元。

表1 2018年自貢原鹽產(chǎn)量及占比

久大是自貢鹽產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，由于改制不徹底，品牌建設(shè)投入嚴(yán)重不足，目前債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，資金匱乏，正處于戰(zhàn)略重組期；馳宇原鹽產(chǎn)能僅30萬(wàn)噸/年，行業(yè)影響力較小。而且，目前礦山基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，病井周邊地質(zhì)生態(tài)隱患嚴(yán)重，自動(dòng)化水平低，資源開(kāi)采利用率處于低位運(yùn)行水平。

近年來(lái)，由于鴻化、富源等自貢鹽化工產(chǎn)業(yè)方面的骨干企業(yè)停產(chǎn)，致使自貢特色鹽化工（氯堿）產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，對(duì)自貢鹽產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，致使上游原鹽生產(chǎn)企業(yè)陷入困境，同時(shí)使下游化工新材料生產(chǎn)企業(yè)重要原料采購(gòu)成本增高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

二、自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

（一）自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性及意義

鹽產(chǎn)業(yè)仍然是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)兩堿產(chǎn)業(yè)也正以6-8%的速度增長(zhǎng)，原鹽需求也將隨之增加。因此，鹽業(yè)仍屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，如果自貢鹽業(yè)不轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，自貢鹽業(yè)將失去最佳發(fā)展機(jī)會(huì)，逐步被市場(chǎng)淘汰；自貢巖鹽資源及能源優(yōu)勢(shì)明顯，境內(nèi)保有儲(chǔ)量64億噸，威榮頁(yè)巖氣田探明儲(chǔ)量1247億m3，自貢黃鹵和黑鹵所含鋰、溴、碘、鉀、硼等貴重元素達(dá)到工業(yè)綜合開(kāi)采品位；鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展是自貢老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成敗的關(guān)鍵。自貢鹽產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有利于不斷增強(qiáng)自貢鹽產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)，重塑自貢“千年鹽都”的城市品牌。

（二）自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵與要義

黨的“十九大”報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展的目的在于通過(guò)技術(shù)手段和制度手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、健康和高效發(fā)展?；诖?，自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵與要義是：突出整體規(guī)劃布局，以現(xiàn)代技術(shù)手段改造、升級(jí)傳統(tǒng)工藝，以解決資源節(jié)約、綠色低碳、品質(zhì)及安全保障、生產(chǎn)效率等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，促進(jìn)鹽產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

三、自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）自貢鹽發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

資源優(yōu)勢(shì)，巖鹽資源豐富、開(kāi)采條件優(yōu)良：自貢市境內(nèi)巖鹽保有儲(chǔ)量64億噸，是三疊紀(jì)形成的高品位特大型巖鹽礦床，礦鹽潔凈度高；鹵水中高價(jià)值元素有較大提取潛力；自貢井鹽鹵水有黃鹵、黑鹵、巖鹵三種，含多種貴重化學(xué)元素。

井礦鹽文化歷史傳承及品牌優(yōu)勢(shì)，自貢產(chǎn)鹽歷史悠久，具有2千多年的井鹽工業(yè)文明，素有“千年鹽都”的美譽(yù)，其豐厚的鹽文化遺存，是世界井礦鹽史上的經(jīng)典。自貢具備良好的鹽文化品牌基礎(chǔ)：自貢是中國(guó)井礦鹽開(kāi)采的發(fā)源地之一，悠久的歷史，深厚的井礦鹽文化底蘊(yùn)，無(wú)數(shù)代人對(duì)井礦鹽生產(chǎn)技術(shù)予以繼承與發(fā)展。

技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，自貢是中國(guó)現(xiàn)代真空制鹽技術(shù)的發(fā)源地與誕生地、氟化工的領(lǐng)頭羊；自貢是全國(guó)鹽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究單位及機(jī)構(gòu)最集中的地區(qū)；人才優(yōu)勢(shì)突出，具備國(guó)內(nèi)一流的鹽產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)及服務(wù)能力；“兩堿”及氟硅新材料技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出，鴻化曾是西南重要的“兩堿”生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品聞名全國(guó)。晨光院在有機(jī)氟、有機(jī)硅行業(yè)具有長(zhǎng)期的技術(shù)積淀，有機(jī)氟單體及氟聚合物生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在行業(yè)中具有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)如表2所示。

表2 自貢開(kāi)發(fā)或全國(guó)領(lǐng)先的部分技術(shù)

（二）自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)分析

制鹽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局不合理，自貢（久大）鹽業(yè)礦山與制鹽分離，其間靠三根70多公里長(zhǎng)的長(zhǎng)輸干管維系，呈“啞鈴式”生產(chǎn)布局（輸鹵成本高達(dá)33.5元/噸鹽，成本競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)）；長(zhǎng)輸干管易受鹵水腐蝕，爆管頻繁，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境；干管穿越貢井、自流井等城市中心區(qū)，影響城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，成為制約自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

制鹽工藝相對(duì)落后，自貢目前的三套制鹽裝置均采用“燃煤鍋爐（電站）+多效真空制鹽”熱電聯(lián)產(chǎn)工藝，煤炭為主要能源，環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行成本高。同時(shí)，包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送裝備水平差，自動(dòng)化水平低，基本沒(méi)有智能化，生產(chǎn)效率低下，人工成本較高；食鹽生產(chǎn)環(huán)境有待按食品安全要求進(jìn)一步規(guī)范。

自貢鹽產(chǎn)業(yè)與鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，自貢目前制鹽活力不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，成為自貢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板。自貢鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)近幾年有了一定的發(fā)展，但還存在較多問(wèn)題：一是缺乏穩(wěn)定、成熟和完善融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制；二是融合發(fā)展成果亟待擴(kuò)大；三是融合發(fā)展激勵(lì)機(jī)制還未完全建立。

（三）自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇

政策機(jī)遇，國(guó)家鹽業(yè)體制改革的機(jī)遇，國(guó)家鹽業(yè)體制改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，制鹽企業(yè)食用鹽真正成為市場(chǎng)的供給主體；省政府《做強(qiáng)做大四川鹽業(yè)實(shí)施方案》的機(jī)遇，方案提出“把四川建成國(guó)內(nèi)最大的井礦鹽產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)鹽文化旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)，并將自貢列為四川省四大制鹽基地之首。

國(guó)內(nèi)制鹽業(yè)整合期及氟化工新材料高速發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)制鹽產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入重新洗牌、利益重新分配的行業(yè)整合期。在含氟新材料方面，特別是含氟膜用材料，隨著氟樹(shù)脂在新能源、環(huán)保、建筑、太陽(yáng)能背板、新能源汽車(chē)等用膜產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，膜用氟樹(shù)脂的需求將會(huì)快速增長(zhǎng)。

消費(fèi)升級(jí)給自貢鹽文化旅游業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，2018年消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%。消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)為自貢鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供歷史機(jī)遇。其一，自貢作為中國(guó)歷史文化名城，鹽文化旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好；其二，消費(fèi)升級(jí)為自貢鹽產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升提供了廣闊的市場(chǎng)空間與強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

自貢區(qū)域交通改善帶來(lái)的機(jī)遇，新增高鐵、高速公路對(duì)外大通道線(xiàn)路，初步形成“川南半小時(shí)、成渝1小時(shí)、貴昆3小時(shí)”的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交通走廊。隨著自貢綜合交通樞紐的規(guī)劃及項(xiàng)目落地建設(shè)，將促進(jìn)自貢鹽產(chǎn)品輸出，走出四川，輻射全國(guó)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升鹽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(四)自貢鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

制鹽企業(yè)紛紛搶占國(guó)內(nèi)鹽業(yè)市場(chǎng)制高點(diǎn)，目前我國(guó)鹽行業(yè)進(jìn)入重新洗牌、利益重新分配的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)內(nèi)各大型制鹽企業(yè)紛紛加快混改、兼并、重組及產(chǎn)業(yè)改造、升級(jí)的步伐，搶占資源。因此，在今后3～5年內(nèi)，如果不能順利完成自貢現(xiàn)有制鹽裝置升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)而實(shí)現(xiàn)對(duì)自貢制鹽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整和對(duì)傳統(tǒng)制鹽工藝的改造升級(jí)，自貢制鹽產(chǎn)業(yè)將喪失轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的窗口期。

鹽改起步期的無(wú)序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前，我國(guó)鹽業(yè)仍處于鹽改起步期，行業(yè)發(fā)展不成熟，鹽業(yè)市場(chǎng)上同質(zhì)化產(chǎn)品泛濫，極易陷入低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的低端競(jìng)爭(zhēng)方式。將使自貢鹽產(chǎn)業(yè)在品牌、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)無(wú)從發(fā)揮，不利于自貢制鹽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

高附加值品種鹽產(chǎn)品開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，自貢品種鹽開(kāi)發(fā)已有三十多年的歷史，技術(shù)和品種儲(chǔ)備豐富，但近年來(lái)在裝備、包裝等更新欠投入，與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)相比存在較大差距；而省外企業(yè)紛紛加大投入，不斷推出上市新品，國(guó)內(nèi)高附加值品種鹽開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。

四、自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

（一）自貢鹽及鹽產(chǎn)品深加工高質(zhì)量發(fā)展路徑

1.自貢鹽及鹽產(chǎn)品深加工高質(zhì)量發(fā)展路徑設(shè)計(jì)

自貢鹽及鹽產(chǎn)品深加工高質(zhì)量發(fā)展路徑主要包括兩個(gè)方面：

一是2020～2022年通過(guò)綠色礦山建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)榮縣來(lái)牟“自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū)”及實(shí)施久大舒坪制鹽裝置遷建改造升級(jí)項(xiàng)目，完成對(duì)自貢制鹽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整。

二是2020-2025年向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端攀升，大力發(fā)展高附加值多品種鹽、調(diào)味品及日化鹽產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益的全面提升。

圖1 自貢制鹽及鹽產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展路徑示意圖

2.建設(shè)行業(yè)最高水平的現(xiàn)代化綠色鹽品生產(chǎn)示范基地

自貢鹽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，重點(diǎn)以久大舒坪制鹽裝置遷建、改造、升級(jí)項(xiàng)目為依托，規(guī)劃建設(shè)“自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，集制鹽生產(chǎn)要素于井礦鹽礦山腹地；積極爭(zhēng)取國(guó)家政策，實(shí)施井礦鹽礦山改造，建設(shè)綠色礦山，礦山是自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在園區(qū)內(nèi)實(shí)施井礦鹽礦山改造升級(jí)項(xiàng)目，將自貢井礦鹽礦山建設(shè)成為行業(yè)一流的綠色礦山，為自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；建設(shè)代表行業(yè)最高水平的現(xiàn)代化綠色鹽品生產(chǎn)示范基地，高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)榮縣來(lái)牟“自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施“久大舒坪制鹽裝置遷建改造升級(jí)項(xiàng)目”及馳宇生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)改造，形成150～200萬(wàn)噸/年代表行業(yè)最高水平的現(xiàn)代化綠色鹽品生產(chǎn)示范基地。

3.實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，打造食鹽、調(diào)味品及鹽日化產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)軍品牌

（1）井礦鹽產(chǎn)業(yè)鏈

自貢鹽鹵資源產(chǎn)業(yè)鏈上游包括鹵水化工、真空制鹽裝置的延伸應(yīng)用、鹽鹵?。叼B(yǎng)-康療）等領(lǐng)域，其產(chǎn)業(yè)鏈下游包括工業(yè)鹽（大工業(yè)鹽、小工業(yè)鹽）、食用鹽、功能性鹽、調(diào)味品、鹽日化產(chǎn)品等。井礦鹽產(chǎn)業(yè)鏈分析圖如圖2所示。

圖2 井礦鹽產(chǎn)業(yè)鏈分析圖

（2）實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，打造食鹽、調(diào)味品及鹽日化產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)軍品牌

首先，對(duì)鹽深加工產(chǎn)品科學(xué)布局。第二，以“增品種”滿(mǎn)足多樣化消費(fèi)新需求。一是向高附加值調(diào)味食鹽、營(yíng)養(yǎng)鹽等方向發(fā)展。二是向高附加值保健、康養(yǎng)鹽產(chǎn)品方向發(fā)展。三是打造具有自貢鹽特色的調(diào)味品產(chǎn)品及品牌。第三，“提品質(zhì)”促進(jìn)有效供應(yīng)能力提升。第四，以“創(chuàng)品牌”樹(shù)立自貢鹽業(yè)良好形象。

表3 鹽深加工及調(diào)味產(chǎn)品發(fā)展方向

表4 預(yù)計(jì)2025年自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目及產(chǎn)值規(guī)模

（二）自貢鹽化工協(xié)同發(fā)展路徑

1.鹽化工協(xié)同發(fā)展總體定位

自貢鹽化工應(yīng)以原鹽為基礎(chǔ)，氟硅化工產(chǎn)業(yè)為龍頭，圍繞新型氟聚合物材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸和發(fā)展含氟精細(xì)化學(xué)品、氟制冷劑及配套氯堿化工等產(chǎn)業(yè)鏈，形成“工業(yè)鹽-氯堿化工-精細(xì)化工-氟硅化工新材料”產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、集群發(fā)展，重點(diǎn)打造氯堿及鹵水化工生產(chǎn)基地（沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）及氟硅化工新材料生產(chǎn)基地（富順晨光經(jīng)開(kāi)區(qū)跨江發(fā)展區(qū)），到2025年形成300億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向

一是按照原鹽（200萬(wàn)噸）、離子膜燒堿（20萬(wàn)噸）、甲烷氯化物（16萬(wàn)噸）的產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化發(fā)展，為下游氟化工提供氯仿等原料保障；

二是在鏈條的中下游，按照氫氟酸、氟里昂、氟單體、含氟聚合物、含氟精細(xì)化學(xué)品以及氟制品加工的產(chǎn)業(yè)鏈條打造特色高技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)；

三是協(xié)同發(fā)展氟制冷劑、高附加值的含氟醫(yī)藥品及氯產(chǎn)品。

（三）自貢鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

1.建立融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。自貢鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需與自貢制鹽、鹽化工產(chǎn)業(yè)建立融合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，該機(jī)制的設(shè)計(jì)建立，應(yīng)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等信息技術(shù)的最新發(fā)展成果建立融合發(fā)展信息化平臺(tái)。借助平臺(tái)將自貢制鹽和鹽化工產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造資源，以及餐飲、文化、旅游等服務(wù)資源，實(shí)時(shí)、高效地對(duì)接、整合起來(lái)。此外，該平臺(tái)還可通過(guò)信息快速流動(dòng)、供求快速匹配，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

2.打造重點(diǎn)項(xiàng)目，彰顯融合發(fā)展合作成果。深入挖掘自貢歷史文化名城內(nèi)涵，整合“鹽、龍、燈”等特色優(yōu)勢(shì)旅游資源，凸顯獨(dú)特性，緊密?chē)@“強(qiáng)基礎(chǔ)、鑄品牌、塑形象”的目標(biāo)，借助國(guó)家文化出口基地的契機(jī)，著力打造重點(diǎn)項(xiàng)目，彰顯融合發(fā)展合作成果，逐步實(shí)現(xiàn)500億元的自貢鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（四）探究自貢鹽穴資源綜合利用技術(shù)發(fā)展路徑

巖鹽開(kāi)采形成的鹽穴是一種不可再生資源，可成為原油、成品油、天然氣和一些工業(yè)廢料的理想儲(chǔ)存場(chǎng)所。目前全球已開(kāi)發(fā)利用的鹽穴共有2000多個(gè)，數(shù)量還在不斷增加。自貢井礦鹽開(kāi)采已2000多年，鹽穴資源豐富。同時(shí)自貢位于川南中心，頁(yè)巖氣、天然氣資源豐富，天然氣管網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)較好，榮縣地區(qū)地質(zhì)條件穩(wěn)定，自貢鹽穴作為儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施容腔具備良好的天然條件，建議對(duì)鹽穴資源進(jìn)行踏勘論證，突破鹽穴資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自貢鹽穴綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化，使其成為自貢鹽產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和盈利模式。

（五）自貢制鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和階段性目標(biāo)

加快推進(jìn)“自貢井鹽產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)在2022年前基本建成并初步形成30～50億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；站在自貢鹽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的高度，在2020年完成自貢鹽化工產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃布局，并掃除相關(guān)障礙，創(chuàng)造優(yōu)良的招商引資項(xiàng)目條件，力爭(zhēng)在2021年引入外部資本，啟動(dòng)修復(fù)自貢鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈的“兩堿”項(xiàng)目建設(shè)。