武光

[摘? 要]智能裝備產(chǎn)業(yè)在新工業(yè)革命中發(fā)揮重要作用。本文系統(tǒng)梳理和檢視中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)研究相關(guān)文獻(xiàn)，并從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行展望。研究發(fā)現(xiàn)：目前智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競爭力等都得到了提升，但是創(chuàng)新實(shí)力依然不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，根本原因在于應(yīng)用市場尚未完全啟動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與能力不足、地方政府的產(chǎn)業(yè)政策不夠精準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)上述問題的關(guān)鍵在于完善技術(shù)創(chuàng)新體系、提升企業(yè)核心能力和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞]新工業(yè)革命;智能裝備制造產(chǎn)業(yè);高端裝備制造;制造強(qiáng)國

[中圖分類號(hào)]F426? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2020）03-0075-06

一、引言

當(dāng)前全球正進(jìn)入以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為主要特征的新工業(yè)革命時(shí)代，作為工業(yè)基礎(chǔ)的智能裝備在這場變革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。[1]智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。[2]我國高度重視發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，在《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》等規(guī)劃中都將加快發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)列為重要內(nèi)容。因此，深入把握智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征與規(guī)律，對(duì)推進(jìn)中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)制造強(qiáng)國具有重要的指導(dǎo)意義。

為了系統(tǒng)分析中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，本文選定的文獻(xiàn)搜索范圍從2009年至2018年。選擇文獻(xiàn)的主要方法如下：首先，選取智能裝備、智能制造裝備、智能裝備制造、智能制造、高端裝備等關(guān)鍵詞，結(jié)合中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫查找與智能裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中文文獻(xiàn)，創(chuàng)建文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。然后通過人工閱讀文獻(xiàn)，從而排除和擴(kuò)展相關(guān)文獻(xiàn)。

本文首先分析中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義與發(fā)展現(xiàn)狀，其次歸納中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)梳理產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)相應(yīng)的解決對(duì)策，最后對(duì)未來中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究方向進(jìn)行展望，以期推動(dòng)該領(lǐng)域研究的進(jìn)一步深化。

二、中國發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）戰(zhàn)略意義

目前研究者認(rèn)為中國發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化發(fā)展。智能制造是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主線，智能生產(chǎn)是智能制造的主線，而智能生產(chǎn)的載體就是智能裝備。智能裝備采用數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)，不僅在動(dòng)力裝置和傳動(dòng)裝置方面與傳統(tǒng)機(jī)械裝備產(chǎn)品不同，還增加了一個(gè)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，以此優(yōu)化機(jī)械運(yùn)動(dòng)與工作過程的控制方式。[3]智能化有助于緩解環(huán)境和能源對(duì)裝備制造業(yè)的制約，有助于應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢削弱所面臨的挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國制造業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本變革。[4][5]

2.改變低端鎖定格局，推動(dòng)裝備制造企業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。一方面，發(fā)展智能裝備有利于中國裝備制造企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新獲得核心技術(shù)，具備成為國內(nèi)價(jià)值鏈主導(dǎo)者的能力，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[6]另一方面，智能裝備與智能產(chǎn)品有著巨大的市場需求，且我國國內(nèi)對(duì)智能裝備的需求尚未釋放。[6]因此，智能裝備制造完全具備成為以國民需求為支撐、以國內(nèi)企業(yè)為主的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

3.帶動(dòng)制造業(yè)提檔升級(jí)，推動(dòng)制造強(qiáng)國建設(shè)。智能裝備能夠縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，滿足多品種、小批量定制化生產(chǎn)要求，促進(jìn)制造模式向柔性化方向轉(zhuǎn)變。[7]智能裝備能夠在產(chǎn)品質(zhì)量提高、資源利用率提升、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)競爭力等方面發(fā)揮突出作用，高鐵、水泥等許多產(chǎn)業(yè)都通過采用智能裝備增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。[8][9]

（二）中國智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特征：

1.產(chǎn)業(yè)地位日益突顯。從中央到地方都高度重視智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將智能裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。[10]智能裝備制造產(chǎn)業(yè)被北京、上海、廣東、江蘇、安徽、河南、河北、遼寧等多個(gè)省份列入發(fā)展智能制造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。[11][12]

2.技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。近年來依托國家重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng)，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)突破了一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的瓶頸。[13]如通過采用世界首創(chuàng)的“數(shù)字鏟形輪—展成加工理論”，秦川機(jī)床公司與西安交通大學(xué)共同研發(fā)出大型數(shù)控圓錐齒輪磨齒機(jī)，秦川機(jī)床公司成為國際齒輪加工技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先者。[14]

3.企業(yè)競爭力不斷提升。智能裝備制造領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批具有一定優(yōu)勢的企業(yè)，如沈陽機(jī)床集團(tuán)年銷售收入過百億元，已位列世界機(jī)床企業(yè)前列。[15]該公司開發(fā)出擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的五軸智能機(jī)床，為機(jī)床配備了基于網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)智能計(jì)算機(jī)數(shù)控系統(tǒng)，并打造了先進(jìn)的工業(yè)云平臺(tái)。[15]

三、中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)存在的問題與原因

（一）存在的問題

中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)存在的根本問題是創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，表現(xiàn)為基礎(chǔ)研究能力弱、原始創(chuàng)新匱乏、應(yīng)用研究跟不上，在精密測量技術(shù)、智能控制技術(shù)等多個(gè)基礎(chǔ)技術(shù)與核心制造技術(shù)領(lǐng)域都與世界先進(jìn)水平存在較大差距。[16]而且，掌握智能裝備設(shè)計(jì)工藝技術(shù)、具備智能制造理念、精通信息化技術(shù)的各類人才嚴(yán)重短缺。[17]

創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)導(dǎo)致了關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低。高端的傳感器、高端的精密儀表、機(jī)器人關(guān)節(jié)減速器、伺服電機(jī)、3D打印裝備所需的激光器和掃描振鏡等關(guān)鍵零部件基本上都依賴外國供應(yīng)商。[15]同樣，智能化軟件產(chǎn)品、重大工程自動(dòng)化成套控制軟件系統(tǒng)、精密測量軟件產(chǎn)品以及信息咨詢服務(wù)等關(guān)鍵軟件產(chǎn)品也基本被國外壟斷。[18]如天津智能裝備制造產(chǎn)業(yè)中高檔數(shù)控機(jī)床配套的功能部件70%需要進(jìn)口，大型工程機(jī)械所需30Mpa以上液壓件全部進(jìn)口。[19]

關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品自給率低使得中國智能裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低。以工業(yè)機(jī)器人為例，在搬運(yùn)、上下料和加工領(lǐng)域，中國企業(yè)具有一定實(shí)力，但是在焊接與釬焊等領(lǐng)域國外品牌占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。[20]在一些高端產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)了“核心零部件外購+整機(jī)設(shè)計(jì)組裝”的生產(chǎn)模式。[21]一些國內(nèi)機(jī)床企業(yè)自身不具備全套設(shè)備獨(dú)立生產(chǎn)能力，通過借用美國、德國、荷蘭、瑞士等國家核心零部件及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行整合組裝。[21]

同時(shí)，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中忽視裝備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國內(nèi)制造業(yè)的自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)備和技術(shù)管理的參數(shù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)之間、設(shè)備之間存在嚴(yán)重的異質(zhì)異構(gòu)，產(chǎn)生了設(shè)備端口、軟件協(xié)議交叉重復(fù)、互不兼容等問題，而上述問題在后期應(yīng)用中解決難度較大。[22]

（二）原因分析

目前研究對(duì)于上述問題產(chǎn)生原因的分析可以分為三類視角，即市場視角、企業(yè)視角和政府視角。

1.市場視角。用戶使用智能裝備的意愿不強(qiáng)，市場尚未完全啟動(dòng)，所以導(dǎo)致智能裝備制造企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)方面無法形成良性循環(huán)。研究者發(fā)現(xiàn)企業(yè)不采用智能裝備的原因之一是，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在精密度、穩(wěn)定性等指標(biāo)方面要求不高，所以實(shí)施智能化技術(shù)改造的意愿不強(qiáng)。[23]

另一方面，企業(yè)所處的現(xiàn)狀與智能裝備的需求呈正相關(guān)關(guān)系。目前我國仍有大量企業(yè)處于機(jī)械化水平，它們對(duì)智能裝備尚處于無需求狀態(tài)。[23]也有部分企業(yè)受支付能力制約，雖有更換智能裝備的需求，卻無力支付相應(yīng)的成本。[24]李瑾等在對(duì)中國18個(gè)省、自治區(qū)和直轄市調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)識(shí)低下、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品收入不高、信息意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)承受能力等因素制約農(nóng)業(yè)智能裝備廣泛使用。[25]

2.企業(yè)視角。智能裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和能力不足是造成創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)的主要原因。中國智能裝備制造企業(yè)在成長中過分看重發(fā)展速度，關(guān)注于吸收和掌握成熟應(yīng)用技術(shù)，而缺乏對(duì)這些技術(shù)背后基礎(chǔ)知識(shí)體系的學(xué)習(xí)和探索;偏重智能裝備制造硬件技術(shù)，而缺乏長遠(yuǎn)的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。[26]而且，企業(yè)在研發(fā)投入方面嚴(yán)重不足，盧秉恒就發(fā)現(xiàn)儀器儀表行業(yè)R&D投入占銷售收入的比重僅為2.5%。[14]

研究者還歸納了智能裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新弱化怪圈現(xiàn)象：缺乏核心技術(shù)導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力低;自主創(chuàng)新能力低導(dǎo)致高水平的研究成果缺乏;沒有高水平研究成果無法吸引研發(fā)資金投入和優(yōu)秀人才進(jìn)入;缺乏人才和資金的支撐使得企業(yè)無法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，又進(jìn)一步導(dǎo)致缺乏核心技術(shù)能力，最終在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域只能高度依賴國外企業(yè)或只能停留在低端產(chǎn)品。[27]

3.政府視角。地方政府的產(chǎn)業(yè)政策不夠精準(zhǔn)導(dǎo)致了企業(yè)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈不完善。表現(xiàn)最為突出的是地方政府在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)重視發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模，輕發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量;重視短期產(chǎn)出，輕產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期謀劃。比如，各地在發(fā)展智能裝備制造產(chǎn)業(yè)時(shí)將產(chǎn)業(yè)集聚作為重要目標(biāo)，但常常是形成地理空間上的簡單集聚，產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間實(shí)際上并沒有形成較為緊密的關(guān)系，造成人力、物力和財(cái)力等方面的浪費(fèi)，甚至有些地方還出現(xiàn)惡性競爭。[12]

研究者還指出地方政府在引導(dǎo)創(chuàng)新方面作用也發(fā)揮不夠。很多地方重應(yīng)用研究，輕基礎(chǔ)研究，不愿意支持前期投入大、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)高的核心智能部件相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)投入。[28]各類支撐企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，大型科研設(shè)備和創(chuàng)新資源開放共享程度不夠，官產(chǎn)學(xué)研用之間的壁壘依然存在，人才培養(yǎng)方面缺乏有效措施滿足現(xiàn)實(shí)需求，無法形成開放有效、緊密合作的創(chuàng)新體系。[29]并且，政府資金使用效率往往不高，很多僅僅作為事后資金補(bǔ)貼，未能在引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、撬動(dòng)社會(huì)資本投資等方面發(fā)揮有力作用。[26]

四、中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

對(duì)于中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，研究者從技術(shù)創(chuàng)新體系、核心能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等方面提出了相應(yīng)對(duì)策。

（一）完善技術(shù)創(chuàng)新體系

1.合理布局智能裝備制造技術(shù)。研究者指出共性技術(shù)、核心功能部件、控制模塊、整機(jī)及相關(guān)軟件系統(tǒng)等領(lǐng)域是創(chuàng)新的重點(diǎn)。[13]在研發(fā)方式上要建立完善的官產(chǎn)學(xué)研用合作體系，充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技和工業(yè)主管部門的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建立企業(yè)、高校和科研院所的跨界融合創(chuàng)新機(jī)制。[30]在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室，積極籌建國家智能裝備制造創(chuàng)新中心，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐。[31]研究者還提出要重視各類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與。[32]

2.實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享。積極搭建各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)支持智能裝備制造通用技術(shù)研究開發(fā)平臺(tái)、測試驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室、市場推廣服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人才平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、企業(yè)孵化器等中介服務(wù)平臺(tái)搭建。[33]研究者提出還應(yīng)建立融資擔(dān)保、研發(fā)保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)備租賃等為核心的金融服務(wù)體系，重視科技金融與風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)建設(shè)，降低各類風(fēng)險(xiǎn)資本和創(chuàng)業(yè)資本的準(zhǔn)入門檻，充分發(fā)揮稅收減免與各類技術(shù)創(chuàng)新基金的支持作用。[19]

3.要補(bǔ)齊人才隊(duì)伍建設(shè)短板。加快高層次人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高水平學(xué)科帶頭人和創(chuàng)業(yè)帶頭人。[5]加大跨國人才交流力度，創(chuàng)新人才吸引方式。通過以重大項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等為載體，吸引國際智能裝備制造領(lǐng)域優(yōu)秀人才。[34]大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批智能裝備制造領(lǐng)域的操作和技能型人才。[35]

（二）提升企業(yè)核心能力

智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴企業(yè)，企業(yè)成長的關(guān)鍵在于具備獨(dú)特的核心能力。

1.要提升技術(shù)創(chuàng)新能力。面對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累不夠，關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)受控于國外企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，研究者指出我國企業(yè)必須要跳出傳統(tǒng)創(chuàng)新追趕思路，探索新的追趕路徑。如張化堯等從企業(yè)合作視角，提出了合規(guī)性邏輯，該邏輯是通過與跨國企業(yè)建立合規(guī)性聯(lián)盟，從合作中近距離獲取相關(guān)技術(shù)、管理知識(shí)，從而使我國企業(yè)的本體設(shè)計(jì)跟市場需求快速對(duì)接，更加有效地提升企業(yè)技術(shù)能力。[36]馮雪嬌從技術(shù)資源獲取方面提出了開放式邏輯，通過向外部力量尋求解決企業(yè)遇到的技術(shù)難題，從而突破企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源限制。[37]

2.要注重品牌培育，品牌培育也是提升核心能力的重要方面，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來提升企業(yè)形象，創(chuàng)新品牌傳播方式，建立動(dòng)態(tài)的品牌管理體系，塑造高品質(zhì)制造的品牌形象。[38]研究者還強(qiáng)調(diào)采用信息技術(shù)為智能裝備產(chǎn)品營銷打造提供更多的傳播渠道，為智能裝備品牌宣傳提供更多時(shí)尚性和潮流性元素，如i5機(jī)床就成功依托互聯(lián)網(wǎng)營銷塑造了智能、互聯(lián)、共享的產(chǎn)品形象。[39]同時(shí)，工業(yè)設(shè)計(jì)在提升智能裝備品牌價(jià)值方面具有重要作用，企業(yè)應(yīng)從裝備造型設(shè)計(jì)、涂裝設(shè)計(jì)、人機(jī)交互設(shè)計(jì)、文化內(nèi)涵注入等方面入手提升工業(yè)設(shè)計(jì)能力。[40]

3.智能裝備制造企業(yè)能否提升核心能力的落腳點(diǎn)在人才，而人才工作的重點(diǎn)在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。針對(duì)高端技術(shù)層次人才，要將優(yōu)厚待遇和廣闊事業(yè)發(fā)展前景結(jié)合起來，精準(zhǔn)引入各類專家團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè);以基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)等各類項(xiàng)目為載體，與高校、科研院所共建博士后工作站和聯(lián)合項(xiàng)目組，實(shí)現(xiàn)高層次人才的柔性引進(jìn)。[11]與高等院校建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，開展按需定制培養(yǎng)，在崗專業(yè)技能提升培訓(xùn)等。[32]

（三）打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的形成要依賴于應(yīng)用市場的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善。在推動(dòng)市場形成方面，研究者認(rèn)為政府要從四個(gè)方面開展工作。第一，厘清認(rèn)識(shí)。將智能制造理念傳播給所有制造企業(yè)，引導(dǎo)它們因企制宜、量力而行地在研發(fā)、制造、銷售、物流、服務(wù)等環(huán)節(jié)，逐步引入智能裝備來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益的提升。[23]第二，分類支持。基于設(shè)備智能化改造、信息管理系統(tǒng)升級(jí)、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝優(yōu)化、業(yè)務(wù)模式整合等方面對(duì)應(yīng)用企業(yè)進(jìn)行歸類，對(duì)每一類企業(yè)制定有針對(duì)性的服務(wù)舉措，幫助企業(yè)推進(jìn)智能裝備應(yīng)用[24]。第三，示范推廣。推動(dòng)智能裝備在各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)集成應(yīng)用示范，實(shí)施智能裝備首臺(tái)（套）制度，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大支持力度。[31]第四，金融創(chuàng)新。一方面搭建企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府三方合作平臺(tái)，充分利用專項(xiàng)建設(shè)資金等現(xiàn)有資金渠道，建立對(duì)企業(yè)智能化改造優(yōu)先給予重點(diǎn)支持政策體系。[11]另一方面探索裝備租賃和融資租賃模式，建立相應(yīng)擔(dān)保機(jī)制，發(fā)揮金融杠桿作用。[37]

在加速產(chǎn)業(yè)鏈布局方面，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)從產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，以培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、商業(yè)運(yùn)營優(yōu)的核心型企業(yè)為中心任務(wù)，依托核心型企業(yè)帶動(dòng)依附型的專業(yè)化企業(yè)成長，形成以核心型企業(yè)為基石，以依附型企業(yè)為輔助的互利共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。[41]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展視角出發(fā)，大力發(fā)展集智能裝備設(shè)計(jì)研發(fā)—配套零部件生產(chǎn)—智能裝備主機(jī)—銷售與服務(wù)為一體的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，并充分利用周邊資源延伸培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢。[12]在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中還應(yīng)重視培育與之配套的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，將產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為建設(shè)重點(diǎn)，突出專業(yè)化和特色化優(yōu)勢。[34]

研究者還從區(qū)域合作角度提出培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，如王志忠提出以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，依托資源要素集聚，依托各類產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)構(gòu)建長江三角洲區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈集群。[11]同時(shí)，研究者認(rèn)為跨區(qū)域合作也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要舉措，如黃愛軍提出環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲等智能制造水平發(fā)達(dá)地區(qū)之間要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，協(xié)同推進(jìn)數(shù)控機(jī)床、高端專用裝備、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破。[42]

五、結(jié)論與展望

通過對(duì)中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)近十年相關(guān)文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理，可以看出，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起學(xué)界的關(guān)注，研究取得了豐富的成果。學(xué)者沿著發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和解決對(duì)策的邏輯探索了應(yīng)該如何推動(dòng)中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是還存在不足，有待未來加以研究完善。

1.現(xiàn)有研究大多沿著現(xiàn)狀、問題和對(duì)策的思路來探索中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多就實(shí)踐談實(shí)踐，對(duì)于智能裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)特征、技術(shù)路線、進(jìn)化機(jī)理等智能裝備制造技術(shù)創(chuàng)新的理論問題關(guān)注較少，尚未形成智能裝備制造產(chǎn)業(yè)研究的理論框架體系。智能裝備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈有著自身特征，中國智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境也具有自身特色。如何全面系統(tǒng)掌握智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，構(gòu)建涵蓋產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系等內(nèi)容的理論體系;如何將智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中國情境相融合，構(gòu)建具有中國情境特征的發(fā)展模式與路徑體系等都應(yīng)成為研究的重要內(nèi)容。

2.現(xiàn)有研究都高度重視政府作用，所提出的對(duì)策都將政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體?？墒?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展終究是依賴市場機(jī)制的發(fā)揮，政府既不能碌碌無為，更不能越俎代庖。因此，未來的研究要進(jìn)一步深化政府角色定位研究，從中央和地方兩個(gè)層次出發(fā)，圍繞政府在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何做到有為和有效，進(jìn)一步探討政府作用的邊界、政府作用發(fā)揮的方式和著力點(diǎn)等政策設(shè)計(jì)與實(shí)施問題，以及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的空間布局優(yōu)化、區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃相關(guān)問題。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于智能裝備制造企業(yè)的研究，包括成長機(jī)理、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、品牌塑造等領(lǐng)域的探究，提出具有針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新模式和經(jīng)營策略。

3.智能裝備與傳統(tǒng)裝備存在較大差異，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會(huì)帶來新變化和新問題，但是對(duì)于這些前沿領(lǐng)域的研究仍較為滯后。比如，智能裝備與信息網(wǎng)絡(luò)相連，如何在法律法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)更好地保護(hù)使用方的使用數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如何完善法律法規(guī)和配套的監(jiān)管體系等問題應(yīng)引起關(guān)注。[43]又如，裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營邏輯是基于生產(chǎn)型制造，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展肯定無法沿用該邏輯，未來的生產(chǎn)制造流程會(huì)發(fā)生何種變化、未來的產(chǎn)業(yè)組織形式會(huì)發(fā)生何種變化，這些變化會(huì)對(duì)現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)則帶來哪些挑戰(zhàn)等問題都應(yīng)作為研究者所關(guān)注的重要領(lǐng)域。

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