初保壘　辛麗娟

在新時(shí)代的環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理的重要性逐漸凸顯出來(lái)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重要部分，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理也成為當(dāng)下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須要重視的一個(gè)方面。本文針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理提出了相關(guān)建議。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于提高農(nóng)民的物質(zhì)生活基礎(chǔ)，對(duì)于農(nóng)民提高收入、改善生活水平有著重要的作用。提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理水平有助于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步，提升農(nóng)民的生活幸福感，為農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定也作出了顯著的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理水平不僅有助于加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要的借鑒作用。因此，本文將針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出了有效的解決策略，以期為新時(shí)代的農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值

1、幫助實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及全球化趨勢(shì)的發(fā)展下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適用于新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況，傳統(tǒng)的“精耕細(xì)作”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正在退出歷史的舞臺(tái)。在這種狀況下，為了振興農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就必須要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展程度，在結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)業(yè)的集體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是能夠幫助解決農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的有效手段，在集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式下才能夠充分發(fā)揮出具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分地利用人力和土地資源，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在正確的道路上發(fā)展，同時(shí)在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。

2、為基層政權(quán)的鞏固提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

農(nóng)村發(fā)展建設(shè)要想取得突破性的進(jìn)展就要加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)的建設(shè)，然而目前制約農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的最大阻礙因素就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致無(wú)法在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上優(yōu)化升級(jí)，不能夠更好地為人民服務(wù)。在當(dāng)前的農(nóng)村基層建設(shè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中缺乏威信，最主要的原因就是對(duì)農(nóng)民生活上的困難，主要是經(jīng)濟(jì)方面，無(wú)法提供有效的支持和幫助，因而村民對(duì)于基層組織的領(lǐng)導(dǎo)干部失去了信任，基層組織的相關(guān)工作難以展開(kāi)，這對(duì)基層組織的建設(shè)是有著阻礙作用的。因此只有加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)才能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)步發(fā)展。

3、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要的手段

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求之一，并且也是社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)的重要影響因素。習(xí)近平主席指出，當(dāng)下社會(huì)主義最新的發(fā)展方向就是消除貧困、改善民生，從而逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕。在我國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷程中，集體經(jīng)濟(jì)是解決貧困問(wèn)題、幫助人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。在集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展中，會(huì)帶動(dòng)人們投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，將集體經(jīng)濟(jì)中的獲益呈遞給參與建設(shè)的群眾，使之隨著集體的富裕而共同富裕。因此，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是為農(nóng)村地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)共同富裕打下基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)的公開(kāi)與監(jiān)管工作不到位

當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展的一個(gè)重要原因就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，財(cái)務(wù)的不透明和對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管不到位。例如，當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)中，一些用于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入對(duì)群眾沒(méi)有完全公開(kāi)，這導(dǎo)致存在一些村干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象出現(xiàn)，村干部利用自己的職權(quán)為自己活著親屬牟取經(jīng)濟(jì)利益，這種行為對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的建設(shè)和農(nóng)村干部的公信力有嚴(yán)重的損害。

2、未能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理中，經(jīng)常出會(huì)出現(xiàn)一些缺陷，最為明顯的例子就是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中存在一些違反規(guī)定的問(wèn)題，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于相關(guān)的干部和財(cái)務(wù)人員缺乏法律意識(shí)，在招標(biāo)等過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不能夠嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐呢?cái)務(wù)管理制度或者是在招標(biāo)的過(guò)程中沒(méi)有做到公開(kāi)公正的原則等，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

3、固定資產(chǎn)的管理存在疏漏

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中占據(jù)大比重的集體經(jīng)濟(jì)成分是集體共有資產(chǎn)，其中又以固定資產(chǎn)為主。然而在當(dāng)下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理中，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理仍舊有很大的改進(jìn)空間，對(duì)于許多農(nóng)村集體資產(chǎn)管理缺乏專業(yè)意識(shí)，最有代表性的例子就是因?yàn)闆](méi)有設(shè)立固定的資產(chǎn)臺(tái)賬，導(dǎo)致不能夠及時(shí)地與集體財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行溝通交流，使得許多賬目與實(shí)際情況不相符。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效策略

1、加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度

對(duì)于規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理，首先需要家里嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。嚴(yán)格遵守開(kāi)具相關(guān)票據(jù)的規(guī)定，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，對(duì)于違反制度進(jìn)行操作的人員要及時(shí)地追究其責(zé)任。

2、建立完善對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審查制度

要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)，就必須要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行徹底地審查，建立固定的臺(tái)賬，嚴(yán)格按照程序?qū)Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)于不存在的資產(chǎn)要嚴(yán)肅處理。充分利用集體資產(chǎn)，做好運(yùn)營(yíng)管理工作，確保集體資產(chǎn)的體量能夠穩(wěn)步上升。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的力度

加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理要從強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督入手，可以通過(guò)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在核算過(guò)程中的職能作用來(lái)完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理，將會(huì)計(jì)的核算職能與監(jiān)督管理職能分開(kāi)，做好監(jiān)督審計(jì)工作。

綜上，新時(shí)代下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理事務(wù)是建設(shè)好新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要橋梁，如何完善并強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的作用是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)重要步驟。

（作者單位：266200 山東省青島市即墨區(qū)龍山街道辦事處）