馬坤華

增加農(nóng)民收入一直是黨和政府經(jīng)濟(jì)工作的重心，增加農(nóng)民收入既是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。入世給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了深刻的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首當(dāng)其沖。作為農(nóng)重要組成部分的蔬菜生產(chǎn)，也必然受到嚴(yán)重的沖擊。為了迎接挑戰(zhàn)結(jié)合當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問(wèn)題，針對(duì)楊樓鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上提出了加快發(fā)展的對(duì)策和措施，以此大家共同探討。

一、加強(qiáng)政府職能，實(shí)現(xiàn)有效的宏觀監(jiān)控

政府要在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，通過(guò)對(duì)栽培面積、品種結(jié)構(gòu)以及加工貯運(yùn)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)暮捅匾恼{(diào)控。要不斷完善蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)信息化管理，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)信息集中快捷的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)的“龍頭”企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不斷發(fā)展。

二、依靠科技進(jìn)步，提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量

從蔬菜種植業(yè)領(lǐng)域看，更換一代新品種，可使蔬菜經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中的科技貢獻(xiàn)率提高10～20℅。一項(xiàng)新技術(shù)，一種新型覆蓋材料的應(yīng)用，可帶來(lái)30～50℅的增產(chǎn)增收效果。當(dāng)前首要目標(biāo)是抓緊好無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)。積極發(fā)揮示范園的作用，在具體生產(chǎn)中進(jìn)行操作交流，引導(dǎo)、指導(dǎo)菜農(nóng)嚴(yán)格操作規(guī)程，突出搞好標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理。抓緊建立單縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心。應(yīng)迅速著手開(kāi)展無(wú)公害蔬菜是認(rèn)證工作，積極申報(bào)全省“無(wú)公害安全放心農(nóng)產(chǎn)品”和國(guó)家綠色食品發(fā)展中心的綠色食品標(biāo)志，為單縣蔬菜打破國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)“綠色壁壘”，暢通“綠色通道”。

三、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)

當(dāng)前蔬菜供應(yīng)已由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)。因此應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的要求。按照調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)大的方針，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

四、抓好蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)開(kāi)拓，逐步建立單縣的規(guī)模市場(chǎng)

一要建立強(qiáng)有力的蔬菜外銷(xiāo)機(jī)構(gòu)。抓生產(chǎn)就要抓流通，抓流通就要抓市場(chǎng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。蔬菜的發(fā)展具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模后，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是影響進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾。因此要抓緊建立一個(gè)強(qiáng)有力的蔬菜外銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蔬菜銷(xiāo)售和蔬菜市場(chǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好外地直銷(xiāo)市場(chǎng)的開(kāi)拓。二要引導(dǎo)、培育，逐步建立區(qū)內(nèi)規(guī)模市場(chǎng)。有規(guī)模才會(huì)有效益，有效益才能大發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要促進(jìn)單縣蔬菜產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模高檔次發(fā)展，必須重點(diǎn)培育建立一個(gè)具有較大規(guī)模和較強(qiáng)集散能力的中心市場(chǎng)。中心市場(chǎng)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和企業(yè)化的模式建設(shè)和管理，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，重點(diǎn)扶持發(fā)展集保鮮、加工、貯藏、調(diào)劑為一體，服務(wù)功能齊全，配套實(shí)施完善的倉(cāng)儲(chǔ)式是模式現(xiàn)代化的中心市場(chǎng)。對(duì)地頭交易和現(xiàn)有市場(chǎng)，也要借鑒壽光蔬菜市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，承包經(jīng)營(yíng)，服務(wù)合作，實(shí)行企業(yè)化管理，逐步形成一批為中心市場(chǎng)服務(wù)的二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，要把信息服務(wù)做為市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)組成部分，通過(guò)電視等新聞媒體，及時(shí)向菜農(nóng)提供真實(shí)可靠的市場(chǎng)信息。

五、不斷增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力

依托科研院所、大專(zhuān)院校、省市技術(shù)服務(wù)單位，積極開(kāi)展院地院企合作，330多項(xiàng)專(zhuān)利和成果在園區(qū)內(nèi)廣泛應(yīng)用和示范推廣，為入園企業(yè)引技術(shù)、引人才，進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)難題攻關(guān)，有效提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。積極與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)科院，中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、新疆農(nóng)墾科學(xué)院、寧夏大學(xué)、浙江大學(xué)等單位合作，分別開(kāi)展了溫室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、水肥一體化灌溉、節(jié)本增效精量化、環(huán)境調(diào)控、栽培基質(zhì)發(fā)酵、新品種篩選等多項(xiàng)技術(shù)的試驗(yàn)示范和集成應(yīng)用。華美種業(yè)等30家企業(yè)與中科院蘭州分院、蘭州交大等42家科研院所、大專(zhuān)院校開(kāi)展了技術(shù)合作項(xiàng)目58項(xiàng)，分子標(biāo)記輔助育種、單倍體育種技術(shù)在單縣得到廣泛應(yīng)用。通過(guò)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，研發(fā)出日光溫室生物質(zhì)燃料增溫防凍系統(tǒng)、韭菜收割機(jī)和廢舊農(nóng)膜撿拾回收等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備，大幅度提高了單縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。

六、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力顯著提升

累計(jì)下派科技特派員451人次，圍繞總體規(guī)劃建園區(qū)、搞示范、引品種，面對(duì)面提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，先后建成科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地34個(gè)，國(guó)家級(jí)種子加工裝備工程技術(shù)研究中心1個(gè)、星創(chuàng)天地1個(gè)，省級(jí)節(jié)水灌溉技術(shù)裝備等工程技術(shù)研究中心5個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、種子機(jī)械裝備制造專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間1個(gè)，市級(jí)工程中心21個(gè)，院士專(zhuān)家工作站2個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9戶(hù)。同時(shí)，組織選派優(yōu)秀科技特派員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)13場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到600余人次。聘請(qǐng)高層次人才向“土專(zhuān)家”“田秀才”傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，培育科技示范戶(hù)180多戶(hù)，有效推動(dòng)了單縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的快速成長(zhǎng)與健康發(fā)展。

七、示范帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持工農(nóng)互促、融合發(fā)展，鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)，建成了一批有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培等特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、效益突出的戈壁日光溫室和新型鋼架大棚示范園區(qū)，形成了設(shè)施高效菜、加工外銷(xiāo)菜、露地精細(xì)菜、秋季復(fù)種菜的四大蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。巨龍集團(tuán)冷鏈物流、玉鑫源牛羊肉加工、炬暉小雜糧、阿索辣椒等一批農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮和精深加工企業(yè)建成投產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%，形成了洋蔥、番茄、脫水蔬菜、溫室韭菜四大外銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)品種。

八、樹(shù)立以人為本的理念，全面實(shí)施人才開(kāi)發(fā)工程

要引進(jìn)一大批德才兼?zhèn)涞目蒲腥藛T，建立一支能征善戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)合理的推廣人才隊(duì)伍。大力發(fā)展以綠色證書(shū)為主體的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，使廣大菜農(nóng)具有較高的文化水平和生產(chǎn)技能，能接受新知識(shí)和新技能，懂經(jīng)營(yíng)、善管理。