林萍
[摘? 要]三農問題關系國計民生,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進鄉(xiāng)村治理的重要途徑。本文將農村貧困治理與鄉(xiāng)村振興相結合,引入四螺旋理論,建構以鄉(xiāng)村振興為紐帶,以實現(xiàn)貧困群體脫貧為目標,通過政府、企業(yè)、職業(yè)院校、貧困群體四位一體的協(xié)同扶貧共同體為核心的多元協(xié)同的幫扶機制,破解制約農村職業(yè)教育扶貧的現(xiàn)實困境。
[關鍵詞]四螺旋理論;鄉(xiāng)村振興;農村職業(yè)教育
[中圖分類號]C91;G77? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426(2020)07-0070-06
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的戰(zhàn)略之一,農村貧困群體的存在是我國鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)的“短板”。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,消滅貧困是前提。單純物質扶持不是治理貧困的有效方式,一旦失去國家資助,返貧現(xiàn)象會大量出現(xiàn),有效治理鄉(xiāng)村貧困問題關鍵在教育。2019年《政府工作報告》鼓勵更多退役軍人、農民工、新型職業(yè)農民等接受高等職業(yè)教育,其招生范圍廣泛,門檻設置較低。農村職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興的重要推動力,是社會弱勢群體救助補償機制的重要實現(xiàn)形式。以職業(yè)教育作為切入點推進鄉(xiāng)村振興是扶貧標本兼治的有效做法,通過農村職業(yè)教育,培育以新型職業(yè)農民為主體的鄉(xiāng)村精英,使“農民”成為一種“職業(yè)”而不是一種“身份”,鼓勵、幫助貧困地區(qū)農民實現(xiàn)脫貧自救,推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
當前,農村貧困人口內生動力不足是一個普遍問題。美國經濟學家西奧多·W·舒爾茨認為:“人力資本體現(xiàn)在人的身上,可以被用來提供未來的收入,而教育則是人力資本形成的最重要的途徑,教育通過人力資本的形成而對經濟增長產生連續(xù)的作用?!盵1]有關學者調查同樣顯示:多接受一年教育勞動者收入會隨之增長6%-7%。[2]29-30對貧困群體進行以能力資本為核心的人力資源開發(fā),強化其能力建設,是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下精準扶貧的重點。
農村職業(yè)教育在扶貧攻堅戰(zhàn)中具有多重功能。在趨利性動機下,人們往往更重視其工具理性價值,即借由職業(yè)教育路徑,通過對貧困群體技術技能的培訓,促進貧困群體能力資本積累,提升貧困群體的職業(yè)能力,促進就業(yè),短期內消除貧困,但這極易造成返貧現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的職業(yè)教育,應倡導扶貧的“價值理性”職能,“扶貧先扶智,治貧先治愚”,這包含著政府公平正義的價值訴求。通過農村職業(yè)教育有效提升貧困群體心理資本,激發(fā)貧困群體的內生發(fā)展動力,強調人的全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,促進貧困群體永久脫貧,并終結貧困代際傳遞,這正是職業(yè)教育扶貧最終的價值追求。這種價值追求與精準扶貧的價值追求具有內在的耦合性。農村職業(yè)教育涉及思維理念、價值取向等觀念層面,必須突破工具理性的局限,更多關注農村發(fā)展的文化向度,“價值理性”優(yōu)于“工具理性”,這是農村職業(yè)教育扶貧追求的更高的扶貧境界。鄉(xiāng)村振興是經濟與社會的振興,更是文化教育的振興。
公共產品是指可以供社會成員共同享用的物品,具有效用的不可分割性、消費的不排他性、受益的不可阻止性等三個方面的特性。根據(jù)公共產品的非競爭性和非排他性,又可分為純公共產品和準公共產品。農村職業(yè)教育具有獨特的公共性,因其具有有限的非競爭性和局部的排他性,也就是說,在同一地域范圍內,農村貧困群體無論每個成員是否支付了“價格”,他都可以享用它,要排除該地域內任何成員消費這種公共產品是不可能的,這便是農村職業(yè)教育的非排他性。所有的貧困群體都可以平等地享用它,他們的享用不會減少其他成員對農村職業(yè)教育扶貧的使用。顯然,農村職業(yè)教育屬于準公共產品的范疇,是一種特殊的社會公共產品。較之義務教育,世界上絕大多數(shù)國家農村職業(yè)教育的公共性程度都較低。這是因為農村職業(yè)教育不可避免地存在著外部性特征,具有很強的外溢效應,有助于促進農村職業(yè)教育扶貧之外的其他人生產效率的提高,其社會收益顯然高于個人收益。具體而言,農村職業(yè)教育不僅能夠保障農村貧困群體的基本生存權,還可以縮小貧富差距、維護社會公平正義。因此,政府應在農村職業(yè)教育扶貧方面承擔主要責任,通過彰顯職業(yè)教育的外部性特征推動農村職業(yè)教育扶貧。農村職業(yè)教育作為準公共產品,不僅需要國家積極投入,更需要社會各界的大力支持,包括企業(yè)、職業(yè)院校、民間團體等社會組織。
一、四螺旋理論作用于農村職業(yè)教育扶貧的機理
四螺旋理論是基于三螺旋理論而來。三螺旋理論在20世紀50年代最早出現(xiàn)于生物學領域。紐約州立大學的社會學家亨利·埃茨科威茲和阿姆斯特丹科技學院的羅伊特·雷德斯多夫教授將其應用到經濟學領域,他們提出,在知識經濟時代,政府、企業(yè)和大學之間是一種新型互動關系。三者根據(jù)市場要求聯(lián)結起來,形成三種力量交叉影響的三螺旋關系,這就是所謂的三螺旋理論,被學界認為開創(chuàng)了一個新領域、新范式。三螺旋理論屬于典型的多主體理論,并不刻意強調政府或者企業(yè)、大學誰是主體,而是強調政府、企業(yè)和大學的合作關系,三方都可以成為動態(tài)體系中的領導者、組織者和參與者,三者相互作用,從而實現(xiàn)互惠互利的目標。
四螺旋理論在三螺旋理論的基礎上加入了“學生”(本文指貧困群體)這個新的元素,將“學生”納入四螺旋理論中,形成以政府、企業(yè)、職業(yè)院校、“學生”為主體的四螺旋理論。我們可以通過借鑒三螺旋理論創(chuàng)新思路模式,提出“政府—企業(yè)—職業(yè)院校—貧困群體”四螺旋協(xié)同聯(lián)動模型(如圖1)。
在四螺旋協(xié)同聯(lián)動模型中,每個主體在作為主螺旋線進行路徑探索,發(fā)揮各自優(yōu)勢與作用的同時堅持協(xié)同作用機理,四主體聯(lián)動,四股力量交叉形成非線性螺旋關系,共同推動和實現(xiàn)協(xié)同效應的良性循環(huán)。在四螺旋協(xié)同聯(lián)動模型中,以鄉(xiāng)村振興為紐帶,形成政府-鄉(xiāng)村振興-職業(yè)院校、職業(yè)院校-鄉(xiāng)村振興-企業(yè)、職業(yè)院校-鄉(xiāng)村振興-貧困群體三個作用機理。
1.政府-鄉(xiāng)村振興-職業(yè)院校:協(xié)同經濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興離不開人,教育尤其農村職業(yè)教育是有效的授人以漁的教育方式,通過提高貧困群體的科學文化素質,使貧困群體掌握脫貧致富的專業(yè)技能,快速走向工作崗位,推動當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。但要實現(xiàn)功能的最大化,追求“帕累托最優(yōu)”,政府面臨著打破鄉(xiāng)村物資匱乏、觀念落后、人才流失、結構失衡等一系列發(fā)展障礙。政府除了加大農村職業(yè)教育扶貧的資金投入外,應發(fā)揮統(tǒng)籌領導作用,合理規(guī)劃布局,提供政策支持實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高農村職業(yè)教育扶貧的效能。
2.職業(yè)院校-鄉(xiāng)村振興-企業(yè):協(xié)同技術創(chuàng)新?!皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要路徑是轉換農業(yè)發(fā)展動能,鼓勵和支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展?!盵3]一個地域的經濟發(fā)展水平與教育水平應成正相關關系。農村職業(yè)教育作為一種特殊的教育,通過向鄉(xiāng)村企業(yè)輸出技術人才,能發(fā)揮更大的促進地域經濟發(fā)展作用。不僅提高了農副產品的科技含量,而且優(yōu)化了農業(yè)和農村經濟結構,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展開拓了新的空間。經濟發(fā)展又為農村職業(yè)教育培養(yǎng)人才提供了必要的經濟保障,農村職業(yè)教育與當?shù)亟洕l(fā)展形成了一種往復循環(huán)的過程。農村職業(yè)教育與當?shù)禺a業(yè)結構和技術創(chuàng)新緊密相連,相互影響、相互促進。
3.職業(yè)院校-鄉(xiāng)村振興-貧困群體:協(xié)同教育脫貧。農村職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。通過農村職業(yè)教育貧困群體可以直接提升自我發(fā)展能力,是典型的“造血式”扶貧。當下精準扶貧已步入到培育內生脫貧動力和能力階段,將個體技能提升與產業(yè)發(fā)展相結合,協(xié)同企業(yè)推動地區(qū)發(fā)展。職業(yè)院校為了提高勞動力的附加值,推動農村經濟發(fā)展,努力提升受教育者能力,實現(xiàn)協(xié)同教育脫貧。美國著名經濟學家西奧多·W·舒爾茨為代表的人力資本理論認為,人力資本對經濟增長具有關鍵作用和積極影響,以印度的農村教育“喀科運”為例,通過加強農村職業(yè)教育和基礎設施建設等,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[4]。
“結構主義貧困論”和“關系主義貧困論”認為:貧困的根源與賴以生存的經濟、政治和社會體制相關?!笆冀K處于一定社會關系和互動結構的個體,其存在方式受他人態(tài)度及自我建構影響”,其中主流群體的“污名化”以及貧困群體自身的“內卷化”起著關鍵作用。[5]可見,貧困不僅是個體原因所致,更是個體與其所在環(huán)境交互作用的結果和表現(xiàn)??傊?,政府、企業(yè)、職業(yè)院校、貧困群體這四個關鍵主體形成交叉非線性螺旋關系,每個主體發(fā)揮各自優(yōu)勢與作用,作為主螺旋線進行效能與路徑探索,共同推進各方的協(xié)同效應。
二、當前農村職業(yè)教育扶貧協(xié)同失靈原因
當前,農村職業(yè)教育扶貧存在“低效化”現(xiàn)象,扶貧效果不理想。結合四螺旋理論,究其原因在于職業(yè)教育扶貧舉措不完善,扶貧協(xié)同不力。
1.政府政策設計“缺位”,外源性保障不足。一是法律的缺失。除去2014年教育部和農業(yè)部聯(lián)合出臺的《中等職業(yè)學校新型職業(yè)農民培訓方案》,針對職業(yè)教育目前只有《職業(yè)教育法》。一直以來農村職業(yè)教育關注度低,缺乏法律保護、缺少規(guī)范約束,處于無章可循、細則規(guī)定不完善的狀態(tài),農村職業(yè)教育發(fā)展情況堪憂。二是經費投入不足。我國職業(yè)教育資金來源單一,主要以政府財政投入為主,缺乏多渠道、多形式籌措資金的有效機制。貧困地區(qū)由于地方政府財力有限,投資農村職業(yè)教育的積極性普遍不高,導致農村職業(yè)教育院校資源少、教學條件差、師資嚴重不足,培訓基地的缺乏使得受教育者難以通過切實培訓來提高技能水平,農村職業(yè)教育發(fā)展緩慢,服務社會經濟發(fā)展需求能力不足,扶貧工作效能低下。三是監(jiān)管不力。農村職業(yè)教育通常地處偏遠,且分散不集中,上傳下達比較困難,政府事務繁多,政策執(zhí)行監(jiān)督大多由各行政部門自行管理,缺乏專門的監(jiān)督機構,亦無第三方評估機構的參與。農村職業(yè)教育扶貧效果的客觀性不足、透明度不夠,基層扶貧亂象頻出、問題增多,監(jiān)管缺位使得扶貧過程中出現(xiàn)的問題難以被及時發(fā)現(xiàn)并有效改進。
2.校企產教融合缺乏有效機制,互動性不足。由于貧困地區(qū)大多地處偏遠山區(qū),信息閉塞,農村職業(yè)院校對地方產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀未能深入了解,盲目供給,導致供給的人才與實際的社會需求脫節(jié)。一是農村職業(yè)院校專業(yè)設置不科學。部分農村職業(yè)院校課程更新緩慢,缺乏動態(tài)的專業(yè)調整機制。由于忽視本地區(qū)農村經濟發(fā)展需求,農村職業(yè)院校在課程設置中缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性,未能突出當?shù)貐^(qū)域特色,盲目跟風開設一些前沿熱門專業(yè),導致專業(yè)設置方面嚴重趨同,專業(yè)與實際產業(yè)不匹配,專業(yè)布局難以跟上產業(yè)結構轉型升級和經濟社會發(fā)展變化的要求,無法為地方產業(yè)發(fā)展提供高質量的服務。二是農村職業(yè)教育的專業(yè)技能培訓環(huán)節(jié)存在不足。在實踐教學方面,針對農村從業(yè)者的培訓內容較為單一,不能滿足多層次勞動力培養(yǎng)的需求。農村職業(yè)院校教學基礎設施不完善,缺乏先進實際培訓設備與實際培訓基地,加之校企合作缺乏,“雙師型”教師匱乏,限制了農村職業(yè)教育培訓的開展,成為改善農村職業(yè)教育供給的“阿喀琉斯之踵”。三是校企對接性不強。貧困地區(qū)普遍經濟基礎薄弱、產業(yè)空心化、產業(yè)層次和質量不高,提供的就業(yè)崗位無法滿足職業(yè)院校的人才輸出,出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。而當?shù)仄髽I(yè)對農村職業(yè)教育缺乏關注,參與性低,企業(yè)一般都是盈利至上,投資大都追求回報率,合作熱情不高,甚至出現(xiàn)不愿意合作的情況,不會自發(fā)考慮為職業(yè)院校提供實訓場所。二者的互動性嚴重不足,校企產教融合缺乏有效機制,難以實現(xiàn)“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
3.農村職業(yè)教育存在扶貧主客體互動失靈現(xiàn)象。農村職業(yè)教育扶貧供給與需求的矛盾主要是扶貧主體導向與客體意愿錯位、協(xié)同不暢,導致扶貧效果不佳。一是職業(yè)院校資源供給與脫貧需求不匹配。目前農村尚未建立起完善的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育供給乏力,與脫貧需求存在較大差距。過分強調“工具理性”,追逐功利性,忽視“價值理性”。農村職業(yè)教育基礎薄弱,結構類型單一、數(shù)量少且分布不均衡。普通教育、成人教育、城鄉(xiāng)職業(yè)教育間各自為政,扶貧合力不足,中高職銜接不暢,縱向培養(yǎng)體系尚未建立。教育培訓課程設置不合理,理論教學與實踐技能教學比例失衡,在“脫離農村實際”的道路上越走越遠,扶貧主客體間的矛盾加劇。二是貧困群體職業(yè)教育意愿不強。長期以來,受“勞心者治人,勞力者治于人”“讀書無用論”等文化觀念的影響,教育內卷化嚴重。“精神貧困”成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“隱形”障礙。
貧困者安于現(xiàn)狀,認為貧困是宿命,對職業(yè)教育認識不充分,認可度偏低,普遍接受職業(yè)教育培訓的意愿不強,扶貧主客體互動失靈。加上鄉(xiāng)村振興主體空心化、留守農民資本低層次化、農民人力資本匱乏、就業(yè)渠道狹窄等降低了參與者的積極性,陷入“教育貧困陷阱”且難以自拔。
4.農村職業(yè)教育扶貧主體單一、缺乏協(xié)同性。一是管理機構缺失的羈絆。農村職業(yè)教育扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及政府的多個部門,需要科學系統(tǒng)的制度進行協(xié)同治理。農村職業(yè)教育扶貧主體不應是政府單一主體,而應是政府、企業(yè)、職業(yè)院校、貧困群體等多主體合作。當前,統(tǒng)籌社會力量參與農村職業(yè)教育扶貧的制度仍然較為薄弱,資源整合度低,農村職業(yè)教育扶貧無法形成合力。由于專門的農村職業(yè)教育扶貧管理協(xié)調機構的缺失,使得管理主體多頭、政出多門、管理協(xié)同不力,導致農村職業(yè)教育扶貧參與各方在行動上難以協(xié)調,這嚴重影響農村職業(yè)教育扶貧的效能。二是行政導向下多方參與治理不足。在農村職業(yè)教育扶貧的過程中,地方政策供給不到位,體制機制不靈活,社會力量參與的意識不強,積極性不高。企業(yè)、社會組織、貧困群體等未能真正成為扶貧聯(lián)動機制,政府尤其缺乏聯(lián)動機制。農村職業(yè)院校和政府部門結合不緊密,農村職業(yè)院校在社會系統(tǒng)中層級較低,汲取動員資源的能力欠缺,與其他機構之間的互動關系較弱。職業(yè)教育扶貧與產業(yè)扶貧各自孤立開展,缺乏使農村職業(yè)教育的專業(yè)與產業(yè)對接的有效機制。農村職業(yè)院校、企業(yè)與政府的融合途徑較少,農村職業(yè)院校、貧困群體與企業(yè)的融合效能缺乏。農村職業(yè)教育扶貧協(xié)同不力,“邊際效益”遞減。
三、基于四螺旋理論的農村職業(yè)教育扶貧路徑選擇
在打好扶貧攻堅戰(zhàn)的大背景下,農村職業(yè)教育扶貧應受到更多重視,發(fā)揮更大作用。
1.進一步完善農村職業(yè)教育扶貧的頂層設計。四螺旋理論下,政府在農村職業(yè)教育扶貧治理的過程中,應發(fā)揮主導作用,充分利用政策資源,精心規(guī)劃,牽頭并協(xié)調各行為主體的協(xié)同配合是保障農村職業(yè)教育扶貧效能的關鍵。一是立法保障農村職業(yè)教育。無規(guī)矩不能成方圓,細致完善的立法是農村職業(yè)教育發(fā)展的前提和有效保障。由于現(xiàn)行的農村職業(yè)教育扶貧政策與制度都是臨時性的,短期內雖然能夠發(fā)揮作用,但這并不能成為農村職業(yè)教育扶貧長期的制度保障。可借鑒國外的一些做法,針對貧困地區(qū)的現(xiàn)實需求,加強支持農村職業(yè)學校發(fā)展的制度設計,制定系列法律法規(guī),將農村職業(yè)教育扶貧納入
《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)的體系之中,保障農村職業(yè)教育有序發(fā)展。二是繼續(xù)加大經費投入。資金投入將直接影響農村職業(yè)教育精準扶貧的效能??稍O立農村職業(yè)教育扶貧專項資金,??顚S谩V醒?、各級地方政府、單位及部門制度性單列農村職業(yè)教育扶貧專項資金,構建完善的資金供給體系。農村職業(yè)院校辦學經費不應只是單一的政府撥款,要加大社會資本的引進力度,多渠道增加經費投入。鼓勵農村職業(yè)院校因地制宜發(fā)展校辦產業(yè)增收,積累辦學經費,以便更好地服務于扶貧工作。三是健全扶貧考核與監(jiān)督機制。建立健全評估機制,可通過政府購買服務的形式引入第三方評估機構,使國家教育扶貧政策及扶貧項目資金有章可循,強化整個教育扶貧流程的協(xié)作程度,糾正扶貧過程中的偏差行為。
2.構建扶貧治理共同體,提升扶貧治理效能。為了打破“多頭并出”“條塊分割”的分散管理局面,保障農村職業(yè)教育扶貧高效、有序、規(guī)范運行,可組建新型扶貧機構——職業(yè)教育扶貧工作領導小組。站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源,統(tǒng)一協(xié)調和組織開展農村職業(yè)教育扶貧工作,拓寬扶貧主體與客體互動渠道,協(xié)調各類扶貧主體之間的關系,促進各部門在職業(yè)教育扶貧頂層設計上的溝通與協(xié)調。促使各方緊密聯(lián)動、相互協(xié)作,提升農村職業(yè)教育扶貧治理效能。當前攻堅階段需要更加關注的是,如何讓參與農村職業(yè)教育扶貧治理的社會主體間更加協(xié)同。
四螺旋理論視閾下的農村職業(yè)教育扶貧除政府外,還涉及職業(yè)院校、企業(yè)、貧困群體三個主體。而職業(yè)院校直接面對扶貧客體。政府應建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育精準扶貧聯(lián)動體系,推動職業(yè)學校之間加強聯(lián)合。深化與發(fā)達地區(qū)對口支援學校的合作,加強跨區(qū)域、跨學校之間的深度交流與合作,對接區(qū)域產業(yè)調整專業(yè)職業(yè)教育,提升職業(yè)教育精準扶貧的總體效應。在層次銜接上,為縱向延伸,與普通教育、高等教育、成人教育等融合,打通職業(yè)教育從中職、??啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?,并把農村終身教育納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系中,打破貧困群體在貧困惡性循環(huán)鏈中的低收入一環(huán),實現(xiàn)內生式脫貧。
3.探索利益共享、資源交換的產教融合模式。職業(yè)院校專業(yè)與涉農產業(yè)對接,促進農村職業(yè)教育深度融入現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)鏈,并實時更新職業(yè)教育扶貧菜單,通過企業(yè)對接扶貧項目,匹配相關資源??赏ㄟ^推廣“教育+產業(yè)+就業(yè)”模式,探索PPP等方式吸引社會資本投入職業(yè)教育。農村職業(yè)院??梢耘c地方成立混合所有制股份公司,形成優(yōu)勢互補的一體化運作模式,以走出實際培訓基地缺失的困境,而企業(yè)則可以得到人才與智力支持。通過“訂單式”的培養(yǎng)方式,企業(yè)和職業(yè)院校形成穩(wěn)定的勞動力供求關系,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸,進而促進產業(yè)良性循環(huán),實現(xiàn)雙贏。
4.職業(yè)院校應加快“人工智能”“互聯(lián)網+”“大數(shù)據(jù)”支持下的農村職業(yè)教育新模式研究。將“互聯(lián)網+”理念嵌入扶貧的各個環(huán)節(jié),為學生提供多元化的學習渠道,推動線上線下學習。依托現(xiàn)代信息技術建立教育資源共享平臺,提高教育資源的共享度,形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好格局。選派優(yōu)秀大學生到各個貧困地區(qū)進行支教,引導東部發(fā)達地區(qū)職業(yè)院校教師到貧困地區(qū)職業(yè)院校輪崗任教,在一定程度上,彌補貧困地區(qū)教師資源的不足。加強與當?shù)仄髽I(yè)的合作交流,聘請有實踐經驗的行業(yè)專家、專業(yè)技術過硬的技術骨干到學校擔任專兼職老師,以此充實專業(yè)教師隊伍。
參考文獻:
[1]謝德新.職業(yè)教育精準扶貧的理論基礎、涵義闡釋與功能定位[J].職教論壇,2018,(3):24-29.
[2]陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].北京:社會科學文獻出版社,2002.
[3]馬建富.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)的職業(yè)教育機會與應對策略[J].中國職業(yè)技術教育,2018,(18):5-11.
[4]朱容皋.發(fā)展中國家農村職業(yè)教育反貧困的典型模式比較[J].新余高專學報,2009,(3):22-24.
[5]孟照海.教育扶貧政策的理論依據(jù)及實現(xiàn)條件-國際經驗與本土思考[J].教育研究,2016,(11):47-53.
責任編輯? 杜福洲