□ 通訊員 金士鵬 趙祥龍

（作者單位：棗莊市國資委）

新冠肺炎疫情防控工作啟動以來，棗莊市國資委全面落實中央和省、市委關(guān)于疫情防控的決策部署，堅持一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復工復產(chǎn)，不斷強化政策保障，做好服務(wù)引導，全力加快重點項目建設(shè)，持續(xù)助力市屬監(jiān)管企業(yè)復工達產(chǎn)。

截至2月底，全市9家市屬國有企業(yè)（除部分公交線路、環(huán)保停產(chǎn)企業(yè)外）已基本全部復工，復工率81.33%，為實體經(jīng)濟發(fā)展當先鋒、做表率、扛大旗。

強化組織領(lǐng)導，確保企業(yè)安全復工

堅決把疫情防控作為當前最重要的工作，成立棗莊市國資委疫情防控工作領(lǐng)導小組，確保各級防疫指令傳達到位；向各企業(yè)印發(fā)《棗莊市國資委防控疫情倡議書》，確保組織宣傳到位；第一時間下?lián)?2萬元專項黨費支援基層一線，通過多種渠道采購一批口罩、酒精等防疫消毒用品，及時發(fā)放至公交BRT等企業(yè)一線職工手中。

指導各企業(yè)成立復工復產(chǎn)疫情防控工作領(lǐng)導小組，指導國新糧油集團等9家部分復工集團制定《疫情防控工作實施方案》，對各企業(yè)復工復產(chǎn)、疫情防控措施等相關(guān)內(nèi)容作出具體安排，指導企業(yè)做好生產(chǎn)、防控、維穩(wěn)、宣傳等工作，覆蓋市屬交運集團4家汽車站、國眾集團1家物流倉儲企業(yè)以及各集團26個建設(shè)工地，堅決做到“防控不過關(guān)，企業(yè)不復工”。

印發(fā)《棗莊市國資委重點領(lǐng)域安全隱患排查治理月專項行動方案》，督導企業(yè)進行設(shè)備檢修和隱患排查，立足早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，為安全復工全面達產(chǎn)掃除障礙。

落實惠企政策，構(gòu)建復工幫扶體系

迅速成立市國資委疫情防控和復工復產(chǎn)工作專班，建立每名縣級干部幫包1～2家國企開展疫情防控和復工復產(chǎn)工作制度，采取一線工作法，深入泉興能源集團、國新糧油集團、國眾集團等9家市屬監(jiān)管企業(yè)基層，現(xiàn)場指導查看企業(yè)集團復工復產(chǎn)和疫情防控工作落實情況，詳細了解企業(yè)遇到的實際困難問題。

在梳理借鑒兄弟市好經(jīng)驗好做法基礎(chǔ)上，制定《棗莊市國資委關(guān)于激勵市管企業(yè)做好新冠肺炎疫情防控支持企業(yè)發(fā)展若干意見》，出臺10條措施，從辦事流程、業(yè)績考核、融資擔保等多個方面減輕企業(yè)負擔，幫助和支持企業(yè)渡過難關(guān)。

聚焦重點企業(yè)和防疫重點，積極對接市屬交通運輸、城市公用等涉及民生國企，精準對接企業(yè)需求，切實解決企業(yè)當前面臨的實際困難；出臺企業(yè)復工復產(chǎn)工作指引，編制“企業(yè)復工復產(chǎn)順口溜”，使企業(yè)員工耳熟能詳，加強自身防護。

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簡化辦事流程，提高行政服務(wù)效率

出臺《棗莊市國資委授權(quán)放權(quán)清單》，下放市屬國有企業(yè)發(fā)行短期融資券、超短期融資券等管理權(quán)限事項8條，簡化再造國企融資擔保貸款辦事流程3項。此外，針對個別企業(yè)事項探索采取先辦理后備案模式。

大力推行“網(wǎng)上辦公”，不斷優(yōu)化網(wǎng)上辦公事項，提高備案審批效率。2月17日，面對山東泉興能源集團和棗莊國金水發(fā)集團提出新成立并注冊公司的申請，市國資委迅速啟動網(wǎng)上辦公模式，積極聯(lián)合市行政審批局，僅用一天時間就幫助兩家集團分別完成了國順項目管理有限公司和山東禹潤工程項目管理有限公司全套審批注冊工作，合計注冊資金2100萬元。

同時，為緩解疫情防控期間企業(yè)資金壓力，市國資委積極突破現(xiàn)有工作備案模式，簡化辦事流程，先后為泉興集團、山東國銀安防集團審批、協(xié)調(diào)貸款4.85億元，初步構(gòu)建了戰(zhàn)“疫”綠色融資擔保和貸款快速辦結(jié)機制。

踐行國企擔當，穩(wěn)定保障民生需求

積極引導各國有企業(yè)切實履行國企社會責任，在做好防疫有關(guān)宣傳教育、物資物品配備工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會經(jīng)濟復蘇主力軍作用。

對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)，減免或減半征收1～3個月房租。督促企業(yè)做好困難職工群體幫扶工作，要求企業(yè)對本公司老弱病殘等困難職工進行全面梳理排查，針對肺炎疫情給職工特別是困難職工生活上帶來的影響，采取靈活方式，精準幫扶。鼓勵各企業(yè)踐行社會責任擔當，市交運集團成立“疫情防控黨員先鋒”應急保障車隊，做好市內(nèi)公交正常運營和對發(fā)熱旅客的排查工作，確保市民安全出行；泉興集團確保供熱等城市生命線運行穩(wěn)定；國新糧油集團確保市場糧油副食產(chǎn)品供應穩(wěn)定；國金水發(fā)集團成立“防疫先鋒”突擊隊，發(fā)動集團黨員參與社區(qū)疫情防控工作；交發(fā)集團鹽業(yè)公司穩(wěn)定食鹽市場供應秩序，確保食鹽市場供應不脫銷、不斷檔。

市屬國有企業(yè)積極作為，主動落實國企社會擔當，通過不同方式向社會進行了捐助。泉興集團向嶧城區(qū)捐款30600元，捐贈口罩等防疫物資；國翔集團向市疫情防控應急保障組捐贈100桶84消毒液等疫情防控急需物資；國新糧油集團向參加一線防疫的青年志愿者捐贈醫(yī)用防護口罩等防疫物資。組織各黨組織做好黨員自愿捐款指導服務(wù)工作支持疫情防控工作，截至2月底已累計捐款40余萬元。

突出項目為王，加快重點項目建設(shè)

積極做好監(jiān)管企業(yè)項目儲備建設(shè)。推動山東國新糧油發(fā)展集團有限公司棗莊市救災物資儲備庫項目建設(shè)，該項目占地25畝，總建筑面積4050平米，計劃總投資約1600萬元，已列入棗莊市2020年重大民生項目并完成項目立項、土地和環(huán)評。當前正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已初步具備開工建設(shè)條件。

推進擬定項目落地。推進棗莊交運發(fā)展集團BRT線路升級改造項目申報立項工作，該項目預計總投資2.98億元，通過對現(xiàn)有線網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計、智能網(wǎng)聯(lián)公交車、車路協(xié)同信號優(yōu)先系統(tǒng)、數(shù)字化站臺、云控平臺等內(nèi)容實施升級，將棗莊BRT公交系統(tǒng)建設(shè)成為快捷、安全、綠色、經(jīng)濟、舒適的城市智能交通系統(tǒng)，提升城市形象。推進棗莊交通發(fā)展集團、市中區(qū)政府共同投資智慧交通新型材料研發(fā)應用項目可行性研究立項工作。該項目占地約600畝，預計總投資16億元，依托礦山資源綠色環(huán)保開發(fā)、利用、修復，立足道路、建筑廢舊材料回收再利用，可為交通基礎(chǔ)工程提升、海綿城市建設(shè)、山體生態(tài)環(huán)境修復治理提供技術(shù)支持和材料保證。

整合資源優(yōu)勢，助力企業(yè)發(fā)展。整合棗莊市檢驗檢測機構(gòu)與國檢集團合作項目，有效助力國企與央企的聯(lián)動發(fā)展。在前期整合棗莊市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、棗莊市熙潤水利檢測公司和滕州市建筑施工安全檢測中心3家企業(yè)并審計評估完成的基礎(chǔ)上，與國檢集團多次協(xié)商，疫情防控期間已完成增資擴股協(xié)議草擬工作，疫情結(jié)束后將立即簽約實施。