閃閃紅星耀南粵大地,顆顆紅心聚社會(huì)力量。近年來(lái),在廣東省委組織部、省委“兩新”工委和省民政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)社會(huì)組織黨建工作部門積極探索,銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要部署,在社會(huì)組織登記管理工作中不斷加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),積極建立和完善社會(huì)組織黨建工作管理體制,黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)了有效覆蓋,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,黨組織的政治核心作用得到較好發(fā)揮,社會(huì)組織健康有序發(fā)展,為創(chuàng)新社會(huì)治理新格局不斷凝聚逐夢(mèng)前行的社會(huì)力量。嚴(yán)把“刻度尺”
建立工作制度? 不斷健全完善黨建機(jī)制
廣東省社會(huì)組織黨委先后制定了社會(huì)組織基層黨組織成立工作指南、黨組織換屆工作指南、黨員發(fā)展程序、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作指引和黨費(fèi)收繳、使用管理辦法,以及財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)管理使用、黨組織負(fù)責(zé)人擬任人選考察、黨組織負(fù)責(zé)人考核等工作辦法等一系列黨建工作制度文件,社會(huì)組織黨建工作制度基本形成,為促進(jìn)黨的建設(shè)、規(guī)范黨務(wù)工作提供了制度保障。印發(fā)了《廣東省社會(huì)組織黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)>的實(shí)施方案》,為全省性社會(huì)組織黨建規(guī)劃“時(shí)間表”“路線圖”,逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作在社會(huì)組織領(lǐng)域有效覆蓋,黨組織在社會(huì)組織的政治引領(lǐng)作用更加突出,社會(huì)組織黨建管理體制機(jī)制更加科學(xué)。
奏響“進(jìn)行曲”
開展主題教育? 不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力
廣東省社會(huì)組織黨委扎實(shí)開展社會(huì)組織領(lǐng)域“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于開展主題教育工作的各項(xiàng)要求,注重結(jié)合社會(huì)組織特點(diǎn),真正使廣大社會(huì)組織黨員思想觀念與初心相契合、與使命相符合、與時(shí)代相融合,全力以赴把主題教育抓緊抓實(shí)抓好,往深里走、往心里走、往實(shí)里走,確保主題教育取得扎實(shí)成效。
第二批主題教育期間,省社會(huì)組織黨委迅速成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,制定了《省社會(huì)組織黨委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,提出抓好落實(shí)全員“讀書會(huì)”、黨組織書記輪訓(xùn)、專題黨課教育、主題黨日、調(diào)查研究、黨員民主評(píng)議、黨支部達(dá)標(biāo)自查自糾和自評(píng)、整改軟弱渙散黨組織、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、專題組織生活會(huì)等“十個(gè)落實(shí)”任務(wù)。2019年9月,省社會(huì)組織黨委召開全省性社會(huì)組織“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員部署會(huì),對(duì)省社會(huì)組織黨委所轄社會(huì)組織黨組織開展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署,省社會(huì)組織黨委所轄的全省性社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員等約400人參加會(huì)議,累計(jì)發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》近1500冊(cè),為黨員讀原著學(xué)原文悟原理提供便利。2019年10月,分2期舉辦全省性社會(huì)組織黨組織書記“不忘初心、牢記使命”主題教育專題培訓(xùn)班,對(duì)省社會(huì)組織黨委所轄黨組織書記約400人進(jìn)行輪訓(xùn)。2019年12月,在廣東省委黨校舉辦了全省社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)示范班,再一次進(jìn)行集中培訓(xùn)。對(duì)未參加前動(dòng)員部署和集中培訓(xùn)的社會(huì)組織黨組織召開督促落實(shí)座談會(huì),24個(gè)黨組織參加。對(duì)三項(xiàng)學(xué)習(xí)都沒有參加的41個(gè)黨組織安排黨建指導(dǎo)員進(jìn)行上門指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,確保主題教育全覆蓋。
與此同時(shí),及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。下發(fā)《關(guān)于在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神以及召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》。建立省民政廳黨組成員、社會(huì)組織管理局處以上領(lǐng)導(dǎo)、省社會(huì)組織黨委委員掛點(diǎn)聯(lián)系社會(huì)組織黨建工作制度,指導(dǎo)33個(gè)黨組織主題教育工作開展。建立黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)工作者督促指導(dǎo)機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織“不忘初心、牢記使命”主題教育督促指導(dǎo)工作的通知》。截至目前,共派出68名黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員督促指導(dǎo)467個(gè)社會(huì)組織黨組織主題教育活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合專項(xiàng)檢查進(jìn)行指導(dǎo),布置全省各地上下聯(lián)動(dòng)做好社會(huì)組織特別是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)問題的專項(xiàng)整治工作,并結(jié)合全省性社會(huì)組織“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,同步督查黨建工作和主題教育開展情況。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展沒有休止符,只有進(jìn)行時(shí),廣東省社會(huì)組織黨委將以主題教育為新的起點(diǎn),不斷深化自我革命,持續(xù)推動(dòng)全省社會(huì)組織不忘初心、牢記使命。
唱好“重頭戲”
聚焦民政主業(yè)? 不斷推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地開花
廣東堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦社會(huì)組織黨建工作主業(yè),以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有序開展省社會(huì)組織黨委班子調(diào)整,落實(shí)“黨建入章”,印發(fā)《關(guān)于在全省社會(huì)組織登記管理工作中加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有關(guān)要求的通知》,不斷完善社會(huì)組織黨建工作體制機(jī)制,社會(huì)組織黨建工作由“兩個(gè)有形覆蓋”向“兩個(gè)有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新社會(huì)組織領(lǐng)域黨建新方法,抓實(shí)抓好黨務(wù)工作者和黨員“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。截至2019年底,省社會(huì)組織黨委直接管理的黨組織475個(gè),在冊(cè)黨員2202名。
抓好黨建任務(wù)落實(shí)。加快黨組織組建,2019年推動(dòng)并指導(dǎo)成立黨支部58個(gè)。制定了《全省性社會(huì)組織臨時(shí)黨支部組建工作指引(暫行)》,通過組建流動(dòng)支部、臨時(shí)支部的方式,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,2019年新建臨時(shí)支部13個(gè)。抓實(shí)“頭雁工程”,先后對(duì)2018年度書記考核初步結(jié)論和考核結(jié)果進(jìn)行公示,廣泛征求意見。組織對(duì)2019年以來(lái)新建黨組織書記及新任職的換屆黨組織書記,進(jìn)行集中談話,切實(shí)加強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。按照“南粵黨員工程”要求抓好黨員發(fā)展工作,制定了《全省性社會(huì)組織黨建工作財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)使用及管理辦法(暫行)》,開展保障經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)抽查審計(jì)。省社會(huì)組織管理局領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)調(diào)研組到深圳、湛江等9個(gè)地市開展社會(huì)組織及黨建工作專題調(diào)研,派出工作組赴上海、浙江、江蘇等省市學(xué)習(xí)調(diào)研,摸清情況、找準(zhǔn)差距、制訂措施、落實(shí)整改。
創(chuàng)新建立黨建工作站。為了切實(shí)解決社會(huì)組織數(shù)量多、分布散、黨員少、流動(dòng)性大,黨組織組建難、跟蹤管理難的突出問題,按照類型相同、行業(yè)相通、地域相鄰等原則,在養(yǎng)老、扶貧、社工等領(lǐng)域,選擇10個(gè)行業(yè)特征明顯、黨建基礎(chǔ)好的社會(huì)組織布點(diǎn),試點(diǎn)建設(shè)全省性社會(huì)組織黨建工作站,每個(gè)工作站覆蓋50個(gè)左右社會(huì)組織,推動(dòng)黨建資源整合、示范帶動(dòng)、統(tǒng)籌合作,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)融合,增強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的生機(jī)與活力,推動(dòng)社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中聚焦用力、發(fā)揮更大作用。省社會(huì)組織黨委制訂了《關(guān)于共建社會(huì)組織黨建工作站和確定指導(dǎo)服務(wù)范圍的工作方案》和《中共廣東省社會(huì)組織委員會(huì)黨建工作站管理辦法(試行)》,確保社會(huì)組織黨建工作站試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。目前,10個(gè)黨建工作站已完成簽約和授牌,并正式開始運(yùn)行。
黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。以黨建引領(lǐng),在開展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)中發(fā)揮社會(huì)組織黨員先鋒模范作用,廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)。印發(fā)《廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》,并聯(lián)合100家社會(huì)組織向全省社會(huì)組織發(fā)出開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)倡議書。在全省范圍內(nèi)組織開展“廣東社會(huì)組織支援‘三區(qū)三州建設(shè)”“社會(huì)組織扶百村”、百家社會(huì)組織走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),已發(fā)動(dòng)248家社會(huì)組織面向粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展留守和困境兒童關(guān)愛幫扶活動(dòng)。2019年9月,在新疆喀什舉辦了廣東省社會(huì)組織助力喀什脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目簽約儀式,省慈善總會(huì)、省扶貧基金會(huì)等12家社會(huì)組織對(duì)接了新疆10個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目,捐贈(zèng)資金達(dá)315萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、創(chuàng)業(yè)支持、養(yǎng)老服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。目前,全省共有72家社會(huì)組織開展助力“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目項(xiàng)目116個(gè),共投入項(xiàng)目資金約3430萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年共有300多家社會(huì)組織開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目517個(gè),共投入項(xiàng)目資金約1.5億元,預(yù)計(jì)受益貧困人口約265萬(wàn)人。
(廣東社會(huì)組織信息網(wǎng))