熊明良，楊棚鈞

（惠州學(xué)院，廣東惠州 516007）

一 引言

從美國(guó)發(fā)布針對(duì)中國(guó)的“301調(diào)查”報(bào)告和對(duì)我國(guó)出口的商品實(shí)施高額關(guān)稅開(kāi)始，中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦陡然劇增，給我國(guó)外貿(mào)環(huán)境帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。迄今美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)2000億美元的商品加征了10%的關(guān)稅，且仍可能會(huì)提高到25%，中美貿(mào)易博弈呈現(xiàn)出了長(zhǎng)期化、復(fù)雜化的特征，加大了中美貿(mào)易脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)性。這不僅嚴(yán)重影響了我國(guó)貿(mào)易出口，加大了我國(guó)外匯、資產(chǎn)、稅收等國(guó)際貿(mào)易財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更是對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了巨大的壓力，也為“中國(guó)制造2025”前景帶來(lái)了一定影響。

從表面上看，特朗普政府針對(duì)我國(guó)加征高額關(guān)稅是為了平衡兩國(guó)貿(mào)易逆差的舉措，但實(shí)際上卻是以國(guó)家安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由有意惡化中國(guó)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，遏制中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拖慢“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。由于我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美國(guó)有一定的發(fā)展差距，全球產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈和話語(yǔ)權(quán)仍一定程度上掌握在美國(guó)手中。這不僅制約著中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系中處于不利地位。但中美貿(mào)易博弈既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我國(guó)更加需要不斷加大改革開(kāi)放的力度，努力提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的話語(yǔ)權(quán)，從而為“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。知彼知己，百戰(zhàn)不殆，在肯定我國(guó)優(yōu)勢(shì)及合理有序應(yīng)對(duì)沖突的同時(shí)，也要清晰地認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前外貿(mào)出口存在基礎(chǔ)加工貿(mào)易衰落，出口價(jià)值含量低，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力弱等不足。鑒于此，本文對(duì)中美貿(mào)易博弈的原因及影響進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，尋找應(yīng)對(duì)方法，為我國(guó)如何應(yīng)對(duì)此次貿(mào)易爭(zhēng)端提出對(duì)策建議。

二 理論及文獻(xiàn)回顧

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jagdish N.Bhagwati（1965）提出了“國(guó)際扭曲經(jīng)濟(jì)理論”，認(rèn)為產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根源在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的失靈，因此必須從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的調(diào)整來(lái)解決貿(mào)易扭曲問(wèn)題，使用行政干預(yù)的外貿(mào)政策并非是解決貿(mào)易沖突的最佳手段。Brauder&spencer(1985)提出了“補(bǔ)貼促進(jìn)出口理論”，將新產(chǎn)業(yè)組織理論運(yùn)用到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，由此建立了戰(zhàn)略貿(mào)易政策理論的基本框架。該理論實(shí)則是一種利益轉(zhuǎn)移，是在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，本國(guó)政府對(duì)本國(guó)寡頭和大生產(chǎn)商實(shí)行出口補(bǔ)貼政策，降低其生產(chǎn)成本，增強(qiáng)其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而擴(kuò)大其在國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模和利潤(rùn)，增加本國(guó)國(guó)民凈福利。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Paul R.Krugman（1995）提出了“進(jìn)口保護(hù)擴(kuò)大出口論”，認(rèn)為在貿(mào)易不平衡發(fā)生時(shí)，如果要減緩國(guó)外商品的沖擊，政府可以采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施，提高進(jìn)口商品關(guān)稅和對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行配額限制等，如日本國(guó)內(nèi)對(duì)于本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和中國(guó)對(duì)于國(guó)內(nèi)本土汽車的保護(hù)措施。同時(shí)政府需要對(duì)本國(guó)出口商品實(shí)行扶持補(bǔ)貼，從而擴(kuò)大商品出口量，增加本國(guó)外匯儲(chǔ)備。但如果兩個(gè)國(guó)家都采取這種措施，則會(huì)出現(xiàn)以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的結(jié)果，會(huì)對(duì)貿(mào)易環(huán)境帶來(lái)惡劣影響。Sanford J.Grossman（1987）認(rèn)為解決貿(mào)易沖突的最有效方法不是提高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)政策，而是兩國(guó)之間的貿(mào)易協(xié)商和談判，以此創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的外貿(mào)環(huán)境。

目前中美貿(mào)易摩擦日趨加劇，我國(guó)學(xué)界也紛紛提出了自己不同的主張與看法。李慶四（2018）認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)主要是美國(guó)想解決巨額貿(mào)易逆差問(wèn)題，但貿(mào)易逆差的根源在于美國(guó)不斷擴(kuò)大的巨額財(cái)政赤字與美元霸權(quán)的結(jié)算制度。朱威（2018）認(rèn)為在中美貿(mào)易摩擦加劇，外貿(mào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定的環(huán)境下，我國(guó)既要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革，又要加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控來(lái)防范國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。孫繼山（2018）認(rèn)為中美當(dāng)前貿(mào)易問(wèn)題實(shí)則是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序問(wèn)題導(dǎo)致的，貿(mào)易沖突在未來(lái)仍可能會(huì)繼續(xù)激化，短時(shí)間內(nèi)難以和解。馬弘、滕越、徐嫄等人（2018）從日美貿(mào)易沖突為視角，分析了日美貿(mào)易戰(zhàn)的原因和過(guò)程，為中美貿(mào)易沖突提出了可供借鑒經(jīng)驗(yàn)。佟家棟（2018）認(rèn)為應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)最好的策略還是在于加強(qiáng)自身內(nèi)在建設(shè)，提升我國(guó)生產(chǎn)力的核心技術(shù)，增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力。劉建豐（2018）認(rèn)為此次中美貿(mào)易戰(zhàn)正是加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要契機(jī)。楊澤鈞（2018）認(rèn)為此次中美貿(mào)易戰(zhàn)是美國(guó)政壇走向保守主義的一個(gè)映照，顯示了美國(guó)兩黨在關(guān)于對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上走向強(qiáng)硬路線。崔成（2018）從中美修昔底德陷阱的角度出發(fā)研究分析了此次中美貿(mào)易戰(zhàn)，提出需加強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力建議。楊延超（2017）從尋求WTO協(xié)助，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)政治協(xié)商談判三個(gè)方面為應(yīng)對(duì)此次特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)提供了自己的思路。張海偉、吳忠東（2019）基于博弈論的視角，探討了中美貿(mào)易摩擦及提出了應(yīng)對(duì)策略，認(rèn)為面對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易摩擦雙方應(yīng)采取合理的和諧協(xié)商機(jī)制符合兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題總避不開(kāi)貿(mào)易自由與貿(mào)易保護(hù)主義，這是一個(gè)“納什均衡”問(wèn)題，也是貿(mào)易雙方采取了不合作的博弈沖突策略，但這并不會(huì)解決兩者之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。一個(gè)國(guó)家試圖對(duì)另一個(gè)國(guó)家進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易限制，如提高關(guān)稅稅率、實(shí)行進(jìn)口配額限制，則另個(gè)國(guó)家必然會(huì)進(jìn)行相應(yīng)反擊，結(jié)果往往都是兩敗俱傷。反之，如果兩國(guó)能達(dá)成合作性均衡，即從互惠互利的貿(mào)易原則出發(fā)，那么雙方都會(huì)從貿(mào)易自由中獲得最大利益。國(guó)際貿(mào)易中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指出口貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各種不確定影響因素，使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)期效益和實(shí)際收益發(fā)生偏離，進(jìn)而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。資金、稅收、外匯風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際貿(mào)易中最為常見(jiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為提高我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)不確定市場(chǎng)的防控風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

本文以中美貿(mào)易博弈為視角，分析中美貿(mào)易現(xiàn)狀及博弈原因，并以美日貿(mào)易摩擦為經(jīng)驗(yàn)借鑒，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提出針對(duì)性的合理化建議。

三 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口狀況

（一）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體出口狀況

2018年，雖然我國(guó)外貿(mào)環(huán)境面臨著重重挑戰(zhàn)，但我國(guó)仍然取得驕人的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口規(guī)模的歷史新高，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持著全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到了4.62萬(wàn)億美元，實(shí)現(xiàn)了超過(guò)12個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。如果以人民幣計(jì)算，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額突破了30萬(wàn)億元人民幣，比2017年增長(zhǎng)了9.7個(gè)百分點(diǎn)。其間，出口總值同比增長(zhǎng)了7.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口總值同比增長(zhǎng)愈13個(gè)百分點(diǎn)，全年貿(mào)易順差2.33萬(wàn)億元人民幣，比2016年收窄了18.3個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，2018年，我國(guó)服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口規(guī)模也創(chuàng)下新的記錄，達(dá)到了52402億元人民幣，且服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善，高質(zhì)化發(fā)展成效顯著。從具體報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年中國(guó)服務(wù)出口17658億元，同比增長(zhǎng)了14.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)服務(wù)出口的最高增速；進(jìn)口34744億元，增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。具體如圖1和圖2所示。

圖1 2014-2018中國(guó)貨物進(jìn)出口額（單位：億元）

表1 22018年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

（二）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口存在問(wèn)題

1.對(duì)外傳統(tǒng)加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)減弱。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的起步在于加工貿(mào)易，憑借著廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)打造成了舉世矚目的“世界工廠”。但從表1可以看出，2018年我國(guó)加工貿(mào)易的貨物出口額僅為2.5%，這反映了我國(guó)基礎(chǔ)加工貿(mào)易的衰落，也直接反映出我國(guó)“人口紅利”的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在?；A(chǔ)加工貿(mào)易的發(fā)展依賴于大量廉價(jià)勞動(dòng)力，而隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，尤其是人口老齡化提前到來(lái)和新生兒出生率逐年下降，這使近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，隨之而來(lái)的則是勞動(dòng)力成本的上升與用工短缺。這使得越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)把代加工工廠搬到了勞動(dòng)力成本更為低廉的新興亞洲國(guó)家，如印度、泰國(guó)、越南、柬埔寨等?；A(chǔ)加工貿(mào)易的衰落警示著我們必須要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，謀求產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.出口產(chǎn)品價(jià)值含量低。雖然我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額都創(chuàng)下了新的記錄，但我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額占比仍然較低，遠(yuǎn)不及美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。在當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的價(jià)值鏈中，我國(guó)仍然處于低端的位置。美國(guó)憑借蘋果、微軟、谷歌、高通等企業(yè)仍然牢牢占據(jù)價(jià)值鏈金字塔的尖端位置，而我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口還是主要依賴于產(chǎn)品外包，出口價(jià)值收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

3.外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。此次中美貿(mào)易紛爭(zhēng)警示中國(guó)必須要盡快提高外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，由于外貿(mào)環(huán)境的復(fù)雜化與國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)不足，此次美國(guó)針對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅給我國(guó)外貿(mào)出口帶來(lái)了較大的沖擊，如果不盡快提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，那可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)出口行業(yè)訂單下降，利潤(rùn)增長(zhǎng)趨緩，資金周轉(zhuǎn)困難，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯，造成很大的虧損。

四 中美貿(mào)易博弈的原因分析

1.中美貿(mào)易逆差增大。我國(guó)加入WTO以來(lái)，中美兩國(guó)貿(mào)易總量不斷實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，從2001年800多億美元到2017年愈近6000億美元，復(fù)合年均增長(zhǎng)達(dá)到13.2個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易聯(lián)系日趨密切，互為對(duì)方第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。但由于我國(guó)產(chǎn)品兼有性價(jià)比與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)深受美國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)及美國(guó)對(duì)華的嚴(yán)格出口管制，使得美國(guó)對(duì)于從我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品依賴更多，則我國(guó)一直處于貿(mào)易順差地位，且逐年擴(kuò)大。

從2001年到2017年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易金額逐漸擴(kuò)大，最高達(dá)到2799億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)達(dá)到15.3個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)貿(mào)易順差逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易逆差也在逐漸擴(kuò)大，貿(mào)易失衡愈演愈烈。2017年，中美兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到5767億美元，其中我國(guó)對(duì)美進(jìn)口貨物為1484億美元，出口貨物則達(dá)到了4283億美元，這對(duì)美國(guó)就形成了愈近2800億美元的貿(mào)易逆差。對(duì)于一向信仰“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普來(lái)說(shuō)，認(rèn)為這必將損害美國(guó)制造業(yè)，造成美國(guó)“制造業(yè)空心化”。因此，2016年總統(tǒng)大選，特朗普便不斷叫囂實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，使美國(guó)制造業(yè)回流。兩國(guó)貿(mào)易具體數(shù)據(jù)如下幾個(gè)圖所示：

圖2 中美貿(mào)易總額及增速

圖3 中美貿(mào)易差額及增速

圖4 中國(guó)對(duì)美貿(mào)易差額及同比變動(dòng)

圖5 美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差及同比變動(dòng)

2.美國(guó)旨在維護(hù)其“霸權(quán)”地位。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，無(wú)論是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是國(guó)際地位都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，取得了令人驕傲成就。2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為13.7萬(wàn)億美元，實(shí)現(xiàn)了年6.6%的增長(zhǎng)，位居世界第二，約占全球的1/6，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約30%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)無(wú)疑給美國(guó)帶來(lái)了深深地憂慮。同時(shí)我國(guó)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃。這旨在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”的規(guī)劃中，我國(guó)需要掌握涉及國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域的核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提升我國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)分工的話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)。美國(guó)政府認(rèn)為這對(duì)它的國(guó)家利益與戰(zhàn)略是一個(gè)巨大沖擊。

3.美國(guó)不滿于現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系日趨緊密。在特朗普政府看來(lái)，這樣的全球價(jià)值鏈分工不利于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。特朗普在大選中始終堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的原則，要讓美國(guó)擁有全球貿(mào)易的最優(yōu)利益。當(dāng)今世界國(guó)際貿(mào)易體系中，自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易逐漸成為了國(guó)際貿(mào)易的主導(dǎo)模式。在這樣的貿(mào)易體系下，由于我國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足有效的發(fā)展，逾越美國(guó)，成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。然而這在美國(guó)看來(lái)是屬于“搭便車”行為，特朗普政府基于“美國(guó)優(yōu)先”的原則，必須要挑戰(zhàn)現(xiàn)有的世界貿(mào)易體系，打造一個(gè)符合美國(guó)貿(mào)易利益的新的體系。

五 美日貿(mào)易摩擦給我國(guó)的借鑒經(jīng)驗(yàn)

（一）美日貿(mào)易摩擦的原因

二戰(zhàn)之后，美國(guó)對(duì)日本實(shí)行了單獨(dú)占領(lǐng)政策，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行了全面改造，在美國(guó)的幫助下，日本科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，尤其日本汽車產(chǎn)業(yè)、電子工業(yè)以及設(shè)計(jì)業(yè)風(fēng)靡全球，在世界范圍內(nèi)都取得了巨大的成就。在連年保持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下，在1972年，日本GDP超越了前蘇聯(lián)成為僅次于美國(guó)的世界第二，最高時(shí)達(dá)到了占全球經(jīng)濟(jì)總量15.9%的比重。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，由于日本汽車質(zhì)優(yōu)價(jià)廉而且省油，使得日本汽車出口量成為全球最大，這大量擠占了歐美汽車市場(chǎng)，至1985年，日本豐田、本田汽車已經(jīng)占據(jù)了美國(guó)市場(chǎng)的25%。美國(guó)汽車占日本市場(chǎng)的份額僅僅只有1.5%，嚴(yán)重地?cái)D壓了美國(guó)本土汽車的生存空間，以至于美國(guó)政府不得不對(duì)于福特、克萊斯特、通用等本土汽車進(jìn)行補(bǔ)貼保護(hù)。

隨著日本在全球貿(mào)易中得到的巨大收益，使得日本在1970開(kāi)始進(jìn)行全球投資，瘋狂購(gòu)買美國(guó)地產(chǎn)、企業(yè)、債券和銀行業(yè)。至20世紀(jì)80年代中期，日本對(duì)外投資額占據(jù)了全球跨國(guó)投資總額的約20%，美國(guó)的全球跨國(guó)投資額卻不斷地萎縮。受日本產(chǎn)業(yè)的沖擊，美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨蕭條，失業(yè)率高升，對(duì)日本的貿(mào)易赤字不斷加大，嚴(yán)重影響了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）美日貿(mào)易摩擦過(guò)程

在此環(huán)境背景下，美日之間自20世紀(jì)70年代末就開(kāi)始了一系列的貿(mào)易博弈。從1975年起，美國(guó)便迫使日本連續(xù)簽訂了如《美日特殊鋼進(jìn)口配額限制協(xié)定》《日美汽車及零部件協(xié)議》《日美半導(dǎo)體協(xié)議》大量的貿(mào)易協(xié)議，以此限制日本的各類產(chǎn)品出口，改善美國(guó)貿(mào)易不平衡狀況。

1985年，《廣場(chǎng)協(xié)議》在美國(guó)的牽頭下誕生。這份協(xié)議的核心是使美國(guó)的匯率實(shí)現(xiàn)有秩序地下調(diào)，從而解決美國(guó)貿(mào)易困境?！稄V場(chǎng)協(xié)議》簽訂后，日元匯率迅速攀升，大量國(guó)外熱錢進(jìn)入日本金融業(yè)以及房地產(chǎn)，造成了日本嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)泡沫和產(chǎn)業(yè)空心化。終于在20世紀(jì)末期，隨著日本銀行的紛紛破產(chǎn)，日本股市與樓市的泡沫雙雙破碎，經(jīng)濟(jì)急速下滑，造成了日本長(zhǎng)期且嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)低迷。

（三）美日貿(mào)易摩擦給中國(guó)的啟示

1.對(duì)美出口實(shí)行“自律”。日本對(duì)美國(guó)經(jīng)貿(mào)依存度高，兩者發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r，日本產(chǎn)業(yè)出口往往受到重大打擊，雙方有關(guān)半導(dǎo)體、鋼鐵、工藝品、汽車等領(lǐng)域的摩擦?xí)r，多以相互協(xié)商、日本對(duì)美主動(dòng)限制出口來(lái)減少貿(mào)易摩擦。

2.加快出口產(chǎn)品升級(jí)換代。面對(duì)貿(mào)易摩擦和關(guān)稅沖擊時(shí)，日本不斷地對(duì)產(chǎn)品加大科技投入，形成自己產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，更在激烈的貿(mào)易沖突中形成了自己獨(dú)特的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

3.增加居民收入，擴(kuò)大內(nèi)需和有節(jié)制從美國(guó)進(jìn)口。在日本對(duì)美國(guó)出口和貿(mào)易順差逐漸失衡且不斷擴(kuò)大的情況下，握有高收入的日本國(guó)民對(duì)于擴(kuò)大日本本土的內(nèi)需起到了至關(guān)重要的作用。1985年后，日本改變了嚴(yán)厲的進(jìn)口政策，開(kāi)始鼓勵(lì)擴(kuò)大出口，鼓勵(lì)進(jìn)口政策，放寬了進(jìn)口限制種類，調(diào)低了進(jìn)口關(guān)稅稅率，逐步改善貿(mào)易摩擦給出口帶來(lái)了有利的影響。

六 中美貿(mào)易博弈給我國(guó)帶來(lái)的影響

（一）給我國(guó)帶來(lái)的主要影響

1.惡化了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。迄今為止，美國(guó)針對(duì)我國(guó)進(jìn)口的2000億美元的商品加征了10%的高額關(guān)稅，對(duì)我國(guó)進(jìn)行野蠻的貿(mào)易施壓，這惡化了我國(guó)當(dāng)前貿(mào)易環(huán)境，影響了我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口，勢(shì)必會(huì)造成短期內(nèi)我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易出口的下降，給我國(guó)出口企業(yè)形成沖擊。同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性也帶來(lái)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如A股市場(chǎng)的一片慘綠便是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的直接表現(xiàn)。這場(chǎng)氣勢(shì)洶洶的貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)疑在一定程度上會(huì)拖慢我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)在匯率與外儲(chǔ)之間更加難以抉擇。

2.給我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)阻礙。從美國(guó)針對(duì)我國(guó)發(fā)布的“301”調(diào)查文件和美國(guó)對(duì)中方增稅的領(lǐng)域項(xiàng)目來(lái)看，美方要針對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、信息及通信技術(shù)、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)加稅。而過(guò)去的10年間，這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了重大進(jìn)步，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占比約在三成左右。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口的第一大市場(chǎng)，美國(guó)是世界上第一科技大國(guó)，也是世界上最主要的高科技產(chǎn)業(yè)外銷市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)出口有著重要的影響。美國(guó)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)加收高額稅率，直接增加了出口到美國(guó)的價(jià)格，勢(shì)必影響到銷量，更使我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是《中國(guó)制造2025》 規(guī)劃中的核心產(chǎn)品受到不利影響。

3.改變了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易路線。中美貿(mào)易戰(zhàn)到如今已是愈演愈烈。針對(duì)美國(guó)挑起的無(wú)理霸道的貿(mào)易保護(hù)主義和關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)進(jìn)行了等力有效的反擊，對(duì)相應(yīng)的美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行加稅，這抑制了對(duì)我國(guó)部分商品的供給。面對(duì)此次貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)拒絕損害自身利益來(lái)求和的這條道路，準(zhǔn)備好了長(zhǎng)期艱難的斗爭(zhēng)，并將改變既往的貿(mào)易戰(zhàn)線。迄今為止，美國(guó)針對(duì)我國(guó)2000億美元商品加征15%的關(guān)稅，在很大程度上使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口受到阻礙，那么我國(guó)將會(huì)尋求新的貿(mào)易方向。隨著我國(guó)“一帶一路”倡儀的不斷深入，我國(guó)可以深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，這不僅能在一定程度上增大中國(guó)貿(mào)易出口量，更能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)過(guò)剩的產(chǎn)能輸出，推進(jìn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)芯片為例，歐洲及日本芯片和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，進(jìn)口替代性高，能夠滿足中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)芯片需求，這也為我國(guó)發(fā)展和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)積極影響。

（二）引發(fā)的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加深，各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密，這對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。當(dāng)然，在開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)的同時(shí)也面臨著較大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際貿(mào)易企業(yè)面臨的最為常見(jiàn)且破壞性最強(qiáng)的一種不確定風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，中美之間爆發(fā)了貿(mào)易沖突，特朗普政府已宣布針對(duì)中國(guó)2000億美元的商品征收25%的關(guān)稅，這不僅打擊了我國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易，引發(fā)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)的離岸人民幣已創(chuàng)下了3年以來(lái)最大的跌幅。關(guān)稅加之匯率風(fēng)險(xiǎn)，這給國(guó)際貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)了極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.信用方面的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最常見(jiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的時(shí)候，由于企業(yè)為了眼前利益而忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，在為客戶提供一定額度的商業(yè)信用后，對(duì)方客戶出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)資金短缺、缺乏履約信用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等情況，給企業(yè)帶來(lái)信用方面的風(fēng)險(xiǎn)，使外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)收貨款難以收回。

2.匯率方面的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生動(dòng)蕩時(shí)，國(guó)際貿(mào)易企業(yè)往往會(huì)面臨著較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際貿(mào)易公司開(kāi)展如國(guó)際金融交易、商貿(mào)往來(lái)等業(yè)務(wù)時(shí)，貿(mào)易一方的貨幣出現(xiàn)大匯率波動(dòng)，造成公司以外幣形式計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)以及負(fù)債價(jià)值顯著減少，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況造成巨大損失。我國(guó)大部分外貿(mào)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品都屬于勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)品，不僅附加值低，而且商品的同質(zhì)化嚴(yán)重，所以平均利潤(rùn)率都非常低，如果出現(xiàn)匯率波動(dòng)幅度很大的情況，企業(yè)容易出現(xiàn)虧損，形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)算方面的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，一般是指在債權(quán)方辦理支付結(jié)算的業(yè)務(wù)中，由于一些不確定的原因，造成資產(chǎn)損失形成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在涉及國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的結(jié)算環(huán)節(jié)，諸如信用證、托收以及保函等資料可以基于單據(jù)代表貿(mào)易商品，但如果相關(guān)單證錯(cuò)誤，另外如果單證缺失、單證差異以及出現(xiàn)對(duì)方偽造單證、單證不匹配合同等情況，就容易造成收匯方的財(cái)務(wù)損失。在貿(mào)易危機(jī)期間，一些開(kāi)具信用證業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題，這樣其所開(kāi)具的信用證就沒(méi)有意義了。除此，如果對(duì)方在信用證設(shè)計(jì)了隱蔽性較強(qiáng)的一些條款，也容易造成企業(yè)的財(cái)務(wù)損失。

4.現(xiàn)金流方面的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)金流方面的風(fēng)險(xiǎn)一般是指外貿(mào)企業(yè)由于各種因素影響，缺乏足夠的資金流去償付該支付的款項(xiàng)。對(duì)外貿(mào)行業(yè)來(lái)說(shuō)，由于很多企業(yè)都存在融資難、資金不足的情況，籌措資金所用成本較高，大部分中小型國(guó)貿(mào)企業(yè)發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)，而且缺乏貸款條件，所以籌集經(jīng)營(yíng)資金相對(duì)困難，這對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展都有一定影響，如果出現(xiàn)存貨積壓以及應(yīng)收賬款方面的問(wèn)題時(shí)，就容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

七 我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦博弈的對(duì)策

1.建立外匯財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。如建立專業(yè)外匯財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)時(shí)刻關(guān)注交易雙方國(guó)家匯率變化情況，分析匯率變化給國(guó)際貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的影響，及時(shí)作出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)時(shí)信息采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。相對(duì)而言，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)融資渠道比較狹窄，融資問(wèn)題一直是限制國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)順利發(fā)展的重大障礙。為了改變此種局面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理，努力拓寬融資渠道。也就是在我國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注現(xiàn)金流，有效實(shí)施預(yù)算管理，以便對(duì)國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中成本使用情況予以分析，制定行之有效的預(yù)算計(jì)劃，進(jìn)而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本予以有效控制。

2.利用WTO世貿(mào)規(guī)則積極維護(hù)自身合法權(quán)益。美國(guó)違背世界貿(mào)易組織規(guī)則，通過(guò)“301”調(diào)查，主動(dòng)挑起對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)加征高達(dá)2000億美元商品的關(guān)稅，違背了WTO平等互惠的組織原則。我國(guó)可以向世界貿(mào)易組織提起對(duì)于美國(guó)的訴訟，合理利用世界貿(mào)易組織規(guī)則來(lái)解決爭(zhēng)端，維護(hù)自身合法權(quán)益權(quán)益。同時(shí)，我國(guó)積極參與世界貿(mào)易組織的發(fā)展建設(shè)，與其他國(guó)家一道努力改進(jìn)世貿(mào)組織規(guī)則的漏洞，增加我國(guó)話語(yǔ)權(quán)和影響力，堅(jiān)決維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而減少因貿(mào)易戰(zhàn)給我國(guó)帶來(lái)的巨大損失。

3.通過(guò)政治外交層面的協(xié)商談判謀求貿(mào)易沖突和解。主張“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略的特朗普政府主動(dòng)挑起了此次貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，從表面看是想要借此縮減美國(guó)的貿(mào)易逆差、改善美國(guó)貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀、促進(jìn)制造業(yè)回流、減少財(cái)政赤字，但實(shí)際上美國(guó)是以上世紀(jì)對(duì)日本的貿(mào)易戰(zhàn)一樣，與我國(guó)進(jìn)行壓迫式談判，打壓我國(guó)的貿(mào)易生存空間，以此阻礙我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，拖慢“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。貿(mào)易戰(zhàn)表面是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)還是政治問(wèn)題。謀求解決政治沖突還需要雙方互信互利的協(xié)商談判。因此，為了盡量減少因貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的損害以及維護(hù)兩國(guó)的共同利益，中美雙方應(yīng)積極開(kāi)展談判協(xié)商活動(dòng)，增強(qiáng)政治互信，達(dá)成共識(shí)，在雙方都可接受的范圍內(nèi)消除分歧點(diǎn)。

4.增強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，一方面在外交層面努力緩解中美矛盾，緩和緊張的貿(mào)易關(guān)系。另一方面我國(guó)更需要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力，從內(nèi)部消化部分貿(mào)易戰(zhàn)所帶來(lái)的影響。加強(qiáng)自身建設(shè)的核心在于增強(qiáng)自己的科技創(chuàng)新能力，努力提高自身核心技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。第二，我國(guó)需要增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的靈活性，以“一帶一路”倡儀為契機(jī)，努力加強(qiáng)與其他國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)線的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的靈活選擇。第三，要加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善貿(mào)易產(chǎn)業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以此提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的話語(yǔ)權(quán)。

5.繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)的政策優(yōu)惠。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體大多是民營(yíng)企業(yè)，受到貿(mào)易沖擊帶來(lái)的損失也是最大的，政府應(yīng)開(kāi)放政策優(yōu)惠，對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理的減稅、降費(fèi)。對(duì)于受到貿(mào)易戰(zhàn)影響嚴(yán)重的行業(yè)，政府應(yīng)及時(shí)推出救助措施，設(shè)法彌補(bǔ)部分行業(yè)的損失。同時(shí)，政府需要建立針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)測(cè)機(jī)制和分析機(jī)制，對(duì)受到貿(mào)易沖突影響大的行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及海關(guān)、港口的進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)并評(píng)估分析。

6.不斷深化改革開(kāi)放戰(zhàn)略。在不斷深化改革開(kāi)放中，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，增加“引進(jìn)來(lái)”，努力“走出去”；要適當(dāng)放寬外資準(zhǔn)入限制，增加外資的投入使用力度，打造國(guó)際化、投資型社會(huì)經(jīng)濟(jì)；要努力消減非關(guān)稅壁壘，增加優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，以滿足我國(guó)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

總而言之，此次中美貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)惡化了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給中國(guó)帶來(lái)了不可避免的巨大影響。無(wú)論對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)變、核心成員技術(shù)的發(fā)展和“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，在面對(duì)美國(guó)蓄意挑起的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)更需要沉著思考，在尋求世貿(mào)組織協(xié)助的同時(shí)，努力提高自身實(shí)力，增強(qiáng)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)自我創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。如此才有利于加強(qiáng)我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系的靈活性，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的話語(yǔ)權(quán)，為“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。