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        “體育+”在阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞中的作用

        2020-05-07 00:49:12駱秉全金媛媛
        沈陽體育學(xué)院學(xué)報 2020年2期
        關(guān)鍵詞:體育

        楊 越,駱秉全,金媛媛

        (1.首都體育學(xué)院 研究生院,北京 100191;2.首都體育學(xué)院 管理與傳播學(xué)院,北京 100191;3.首都體育學(xué)院 休閑與社會體育學(xué)院,北京 100191)

        我國高度重視貧困地區(qū)的貧困代際傳遞問題。習(xí)近平總書記曾明確指出:“阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。[1]”相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),近年來貧困人口雖大幅下降,但多維貧困的代際傳遞問題仍長期存在[2],一定程度上影響了中央扶貧攻堅目標(biāo)的實現(xiàn)。按照黨中央國務(wù)院決策部署,實施體育扶貧工程。在貧困地區(qū)構(gòu)建“體育+”或“+體育”的發(fā)展模式,通過引進體育賽事、發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、體育彩票資助等方式助力脫貧,充分發(fā)揮體育的獨有優(yōu)勢,促進體育與教育、文化、旅游等領(lǐng)域深度融合,營造精準(zhǔn)扶貧、體育助力的良好局面,阻斷貧困地區(qū)的貧困代際傳遞,讓貧困人口和貧困地區(qū)脫貧致富,同全國一道進入全面小康社會。

        通過對現(xiàn)有體育扶貧的研究成果進行回顧發(fā)現(xiàn),我國學(xué)者已取得了一定的研究成果。對于體育扶貧的方式方法與重要意義,張朋等[3]認(rèn)為體育是改善貧困人口生產(chǎn)生活條件的手段、方式以及行為的集合;郭慶[4]表示“體育+”多種組合的扶貧模式能推動貧困地區(qū)在各方面同步脫貧,構(gòu)成體育精準(zhǔn)扶貧的邏輯起點。然而,我國學(xué)者對于體育在截斷貧困代際傳遞過程中所起作用研究成果較少?!绑w育+”作為體育扶貧的重要手段,在阻斷貧困代際傳遞中的作用研究尚未引起學(xué)界重視。目前,我國扶貧工作已進入攻堅克難的關(guān)鍵階段,如何進一步鞏固現(xiàn)有扶貧基礎(chǔ),保障貧困人口不返貧,阻斷貧困代際傳遞,成為公眾關(guān)注熱點。筆者提出以“體育+”為手段阻斷貧困代際傳遞,充分發(fā)揮體育的綜合輻射效應(yīng),多措并舉,帶動貧困地區(qū)和貧困人口永續(xù)發(fā)展。

        1 貧困地區(qū)貧困代際傳遞的成因及內(nèi)在機理

        1.1 貧困地區(qū)貧困代際傳遞的成因

        我國貧困代際傳遞問題的產(chǎn)生與發(fā)展受到我國制度體制的深遠(yuǎn)影響。1)戶籍制度。戶籍管制曾是維持我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),阻礙了農(nóng)村貧困地區(qū)人口的社會流動,使得社會階層逐漸僵化,農(nóng)民被限制在戶口所在地從事生產(chǎn),收入來源單一。又因農(nóng)村子弟從小學(xué)習(xí)農(nóng)耕生產(chǎn),受教育程度較低。長此以往,逐步形成貧困代際傳遞循環(huán)。2)土地制度。1978年我國推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,激發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟活力。然而,現(xiàn)階段土地產(chǎn)權(quán)不清、經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)成本高等問題,使得農(nóng)民勞動生產(chǎn)動力減弱,限制農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)。沒有收入保障的農(nóng)民極易陷入貧困窘境,子子輩輩陷入土地掙扎。3)改革開放以后,我國市場化進程逐步加快,城鄉(xiāng)之間貧富分化現(xiàn)象凸顯。貧困人口大多身處交通閉塞地區(qū),錯失發(fā)展機遇,對生產(chǎn)要素?zé)o效配置,逐漸步入貧困陷阱。加之地區(qū)社會流動機制不健全,子女上升渠道呈現(xiàn)“凝固化”趨勢[5],使貧困代際傳遞形成惡性循環(huán)。

        經(jīng)濟資本、人力資本、社會資本、心理資本共同構(gòu)成貧困地區(qū)貧困代際傳遞的內(nèi)生原因[6]。經(jīng)濟資本是指原生家庭的經(jīng)濟狀況,主要涉及經(jīng)濟來源、消費支出、職業(yè)等方面;人力資本指家庭各成員受教育程度、社會經(jīng)驗累積及技能學(xué)習(xí)等方面的總和,主要涉及受職業(yè)狀況、健康程度、技能培訓(xùn)等維度;社會資本是指在既定的社會整體發(fā)展水平下,家族可獲取的社會網(wǎng)絡(luò)資源的總和,主要包括家庭或村鎮(zhèn)的歷史人文風(fēng)俗、行為規(guī)范、社會價值觀等;心理資本側(cè)重于關(guān)注貧困人口的心理狀態(tài),以及貧困內(nèi)外部環(huán)境對貧困個體的影響。

        經(jīng)濟資本是影響貧困代際傳遞的基本因素。在農(nóng)村地區(qū),按照子女婚嫁后與父母分家的舊俗,使原本就不富裕的家庭經(jīng)濟資本趨于分散,極易引發(fā)貧困。再者,由于沒有經(jīng)濟保障,特殊變故成為貧困地區(qū)致貧的重要原因。貧困家庭子女因生產(chǎn)要素稀缺,很難打破貧困壁壘,無力跳出貧困陷阱,使貧困在代際之間傳遞。人力資本是影響貧困代際傳遞的關(guān)鍵因素。研究表明,父輩受教育程度、文化水平、社會認(rèn)知是貧困代際傳承的內(nèi)部力量[7]。教育是貧困地區(qū)人口獲取人力資本的重要手段,是阻斷貧困代際傳遞的突破口。個人的教育水平直接作用于其收入水平,子代教育程度低,子女本身較易陷入貧困,無法進行代際反哺,也容易使貧困傳遞到下一代。社會資本是影響貧困代際傳遞的外在因素。貧困家庭社會關(guān)系資源稀缺,容易導(dǎo)致家庭成員就業(yè)困難,社會合作成本增加,自身利益難以保障,只能維持家庭生計,社會階層上升渠道受阻,難以實現(xiàn)家庭成員的長遠(yuǎn)發(fā)展,致使貧困在家族中世代傳遞。心理資本是影響貧困代際傳遞的內(nèi)在因素。研究表明,窮人群體間極易產(chǎn)生消極的貧困文化。受到這種文化影響,貧困個體會形成懶惰、冷漠、順從、依賴等生活態(tài)度和行為模式。堅信貧困宿命論,不接受教育,不從事勞動,依靠政府救助。貧困人口從小受貧困文化潛移默化的影響,極易從被動接收到主動傳播,產(chǎn)生貧困代際傳遞。

        1.2 貧困地區(qū)貧困代際傳遞的內(nèi)在機理

        根據(jù)貧困代際傳遞的成因,本文進一步梳理貧困地區(qū)貧困代際傳遞的內(nèi)在機理(圖1)。經(jīng)濟資本、人力資本、社會資本、心理資本相互交互、彼此影響,共同構(gòu)成貧困代際傳遞惡性循環(huán)。

        圖1 貧困代際傳遞的內(nèi)在機理Figure 1 Intrinsic mechanism of intergenerational transmission of poverty

        經(jīng)濟資本匱乏的顯著表現(xiàn)在于貧困人口缺乏可支配的生產(chǎn)要素,致使貧困人口大多從事簡單體力勞動生產(chǎn),家庭人均收入水平低,家庭儲蓄水平低,無法進行資產(chǎn)、教育等方面投資,使下一代生產(chǎn)要素更為匱乏,形成貧困代際傳遞。人力資本匱乏主要體現(xiàn)在教育維度。教育缺位影響貧困人口就業(yè)、收入、在職培訓(xùn)、工作經(jīng)驗積累等多方面。人力資源無法通過自身努力進一步提升,囿于低水平的社會網(wǎng)絡(luò),社會流動性不足,極易造成社會階層固化,貧困世代傳遞。我國社會目前仍是“熟人社會”,社會資本對于貧困代際傳遞具有外在影響,表現(xiàn)在以家庭血緣為紐帶的基本社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取社會資本的多寡,一定程度上影響著貧困家庭擺脫或加深貧困。地區(qū)貧困文化和政府福利一定程度上助長了懶惰、不思進取、讀書無用等消極觀念,使貧困人口無一技之長,被社會主流排斥,社會階層固化,陷入貧困代際傳遞的惡性循環(huán)。

        2 “體育+”對阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞的作用

        2.1 “體育+”的內(nèi)涵與分類

        目前,我國學(xué)者鮮少關(guān)注“體育+”與“+體育”概念。王留璞等[8]、俞磊[9]認(rèn)為“體育+”是一種以體育為基礎(chǔ),結(jié)合各類資源發(fā)展的新形式。通過回顧“體育+”發(fā)展歷程,“體育+”是由李克強總理在達(dá)沃斯論壇提出“五大幸福產(chǎn)業(yè)”概念跨界衍生而成,其中“體育+旅游”引發(fā)熱議。2017年國家體育總局出臺推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知,強調(diào)建設(shè)運動休閑特色小鎮(zhèn)要將體育與各業(yè)態(tài)融合發(fā)展,“體育+”概念逐漸明晰。隨后,在我國體育創(chuàng)新發(fā)展的進程中,確立堅持“體育+”和“+體育”做法,促進體育與文化、旅游、娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,拓展發(fā)展空間,為經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力。綜上,“體育+”是以體育資源為核心,一種由單一走向多元、由封閉走向開放,各領(lǐng)域資源要素共建共享、高效利用、互利共贏的做法或思路。

        根據(jù)體育自身的個體功能與社會功能,將“體育+”進行分類。認(rèn)為根據(jù)體育自身的個體功能,可以將“體育+”與健康、教育、文化等高效組合,提高個體健康水平、發(fā)展人的認(rèn)知能力、完善個體的人格氣質(zhì)、增強人的意志品質(zhì)。根據(jù)體育的社會功能,可以廣泛將“體育+”與經(jīng)濟、公共事業(yè)相聯(lián)系,促進就業(yè)、提高公共管理水平、增強公民幸福感和滿意度。如:“體育+產(chǎn)業(yè)”“體育+社會力量”“體育+公共服務(wù)”等。

        2.2 “體育+”在阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞中的作用

        體育扶貧是國家減貧行動的必要組成部分[10]?!绑w育+”各領(lǐng)域資源要素的扶貧模式對阻斷貧困地區(qū)由于經(jīng)濟、人力、社會、心理等方面原因形成的貧困代際傳遞具有重要作用。以下從個體、家庭、社會3個維度詳細(xì)闡述“體育+”在阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞中的積極意義和促進作用(圖2)。

        圖2 “體育+”在阻斷貧困代際傳遞中的促進作用Figure 2 Role of “sports +” in blocking intergenerational transmission of poverty

        2.2.1 “體育+”在個體層面阻斷貧困代際傳遞中的促進作用 1)提高貧困人口基本身體素質(zhì)。貧困人口身體健康是人力資本延續(xù)的保障,對于阻斷貧困代際的傳遞起著促進作用。通過“體育+醫(yī)療、健康”等方式,提高貧困人口基本身體素質(zhì),極大程度緩解了貧困人口因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。在實踐中,廣東省梅州市五華縣通過“體育+社區(qū)”在貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)設(shè)立社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站,在公園、廣場建設(shè)社會體育指導(dǎo)員服務(wù)點;組織優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員義務(wù)走進村鎮(zhèn)開展健身指導(dǎo)、健康服務(wù)志愿活動,傳授科學(xué)健身技能,已取得較好成效。截至2018年11月,當(dāng)?shù)伢w育局共計培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員達(dá)600多人,指導(dǎo)健身群眾近8萬人。經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口比例從2014年的26%上升至2017年的30%[11]。2)塑造貧困人口健康人格。扶貧先扶智,提高貧困人口脫貧積極性是保障貧困地區(qū)人力資本存量的重要途徑。體育本身蘊含強大精神力量,包括合作拼搏、奮斗自主、社會適應(yīng)、樂觀堅強等。“體育+文化”“體育+公益”強調(diào)從根源上幫助貧困地區(qū)群眾摘掉精神上的“窮帽子”,扭轉(zhuǎn)貧困地區(qū)消極文化,強化貧困人口脫貧主觀能動意識。在各地體育扶貧實踐中,國家體育總局和地方體育局、扶貧辦公室多次通過奧運冠軍和世界冠軍走進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn), 開展志愿服務(wù)活動,宣傳“中華體育精神”和“奧運精神”;積極組織定點扶貧工作,實施干部掛職扶貧,提升群眾參與體育健身的熱情,弘揚健康向上的生活方式與頑強拼搏的體育文化。以積極正面、奮斗不息的體育工作者形象激勵貧困人口強化脫貧思想,樹立拼搏改變命運的意識,發(fā)揮自身強烈想脫貧、要脫貧、能脫貧的主觀意識,有利于降低貧困地區(qū)貧困代際傳遞概率。3)通過“體育+科技、彩票、康復(fù)”等手段幫助因病因殘致貧人員恢復(fù)身體機能,重新獲得勞動力,改善家庭經(jīng)濟環(huán)境,有效控制貧困地區(qū)貧困代際的傳遞。在扶貧實踐中,甘肅省體育彩票管理中心充分利用體育彩票公益金支持扶貧開發(fā)事業(yè),與蘭州市國民體質(zhì)監(jiān)測中心大力推進“全民體質(zhì)監(jiān)測隴原行”公益活動,積極組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作,免費對市民進行國民體質(zhì)測試、健身咨詢和頸肩腰腿痛等慢性病診療公益服務(wù)。山東省聊城東昌府區(qū)利用體彩經(jīng)費向敬老院捐贈價值3萬余元體育器材[12],幫助因病、因殘致貧老人進行康體復(fù)健,恢復(fù)基本身體機能,進一步緩解國家、社會和家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),實施體彩公益金扶貧健身助殘工程。

        2.2.2 “體育+”在家庭層面阻斷貧困代際傳遞中的促進作用 1)帶動貧困家庭增收致富?!绑w育+產(chǎn)業(yè)”是拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的新動力,是帶動貧困家庭增收致富、實現(xiàn)貧困人口脫貧的助推器,對阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞有著重要價值。目前各地廣泛結(jié)合“體育+產(chǎn)業(yè)”的做法,已取得較大突破,其中廣西馬山縣利用“體育+賽事+旅游”取得了社會與經(jīng)濟效益的雙贏。馬山縣受到特殊石漠化地貌特征的限制,脫貧攻堅任務(wù)艱巨。當(dāng)?shù)卣e極轉(zhuǎn)變脫貧觀念,依托生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢,將中國-東盟山地馬拉松賽與地方傳統(tǒng)文化旅游美食節(jié)慶活動相結(jié)合,以攀巖為特色,打造了廣西的文化旅游品牌和鄉(xiāng)村休閑旅游“馬山模式”[13],脫貧攻堅工作進展順利。2017年馬山縣成功實現(xiàn)18個貧困村摘帽、44 277人脫貧,貧困發(fā)生率由2015年的20.22%降至2017年的11.56%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.8%、9.3%[14],截斷貧困代際傳遞工作效果顯著。2)吸納貧困人口就業(yè)。通過“體育+社會力量”“體育+教育”等方式方法,吸納貧困人口從事保安、衛(wèi)生、導(dǎo)游等工作,提升職業(yè)技能,保障個人收入,對于阻斷貧困代際的傳遞有著積極作用。以甘肅省為例,省體育局、省扶貧開發(fā)辦公室制定《關(guān)于推進體育扶貧工程的三年行動計劃》(甘體辦〔2018〕37號),要求各級體育部門構(gòu)建“體育+”或“+體育”的發(fā)展模式,強調(diào)在甘肅省公共體育設(shè)施建設(shè)和運營管理中,盡量吸納建檔立卡貧困戶就業(yè),增加勞動收入,減少貧困人口。2018年,甘肅省在全省范圍內(nèi)與滑雪場、體育產(chǎn)品制造和銷售企業(yè)定點扶貧,共計吸納貧困戶就業(yè)3萬人[15],約占甘肅省全年新增就業(yè)人口總數(shù)的6%,“體育+”促進貧困地區(qū)人口就業(yè)作用顯著。

        2.2.3 “體育+”在社會層面阻斷貧困代際傳遞中的促進作用 1)培育全民健身、共同致富的社會氛圍,使貧困地區(qū)遠(yuǎn)離消極的依附性文化,樹立“健康第一”理念,發(fā)揮主觀能動性積極進行生產(chǎn)勞動,改變自身及家庭命運,減輕社會排斥,加大社會流動,阻斷由心理及社會資本造成的貧困代際傳遞。通過“體育+健康、教育”等手段,全面貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,地區(qū)脫貧攻堅秉持“守底線、走新路、奔小康”的思路,消除貧困,實現(xiàn)共同富裕。在地區(qū)實踐中,貴州貞豐縣三岔河運動休閑特色小鎮(zhèn)將體育運動與健康促進融入生活,通過全民健身,實現(xiàn)全民健康;通過全民健康,實現(xiàn)全面小康,以項目提供就業(yè)、帶動發(fā)展,貧困發(fā)生率逐步降低,極大程度上阻斷了當(dāng)?shù)刎毨ТH傳遞。2)完善貧困地區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)。通過“體育+公共服務(wù)、設(shè)施”等手段完善貧困地區(qū)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動全民健身工作開展,增強人民體質(zhì),對阻斷貧困代際傳遞有著積極作用。在各地的體育扶貧實踐中,山東省積極構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系,已在省內(nèi)各地取得初步成效[16]。2012年起,山東省體育局對省內(nèi)3 035個行政村實施千村扶貧健身工程項目,著重幫助貧困村鎮(zhèn)建設(shè)公共體育活動場地,完善體育健身器材設(shè)施。云南省積極實施農(nóng)民體育健身工程、“七彩云南全民健身工程”,加強農(nóng)村文化體育活動廣場建設(shè),使全省的體育場地設(shè)施得到根本改善;其中保山市完成農(nóng)民體育健身工程137個,建設(shè)農(nóng)村文化體育活動廣場62個,實施村民委員會體育設(shè)施建設(shè)項目1 139個,極大地完善了農(nóng)村貧困地區(qū)群眾參與健身活動條件[17]。

        3 “體育+”阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞的路徑

        不能否認(rèn),雖然“體育+”對阻斷貧困代際傳遞有著積極作用,但是,目前其作為體育扶貧新模式之一,仍處于積極探索階段,需進一步明確“體育+”阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞的具體路徑。本文以祖輩、父輩、子輩三代的貧困變動路線(貧困代際傳遞、貧困代際阻斷、脫貧代際反哺)為基礎(chǔ),探索“體育+”阻斷三代人貧困代際傳遞的路徑(圖3)。

        路線①說明貧困代際傳遞如果不加阻斷,每一代貧困人口的生活都會舉步維艱,貧困程度逐漸加深,囿于貧困代際傳遞的循環(huán)中。路線②表明“體育+”在阻斷貧困代際傳遞的過程中要根據(jù)祖輩、父輩、子輩三代人不同的實際情況,對癥下藥,方能獲得較好效果。也不可否認(rèn),在“體育+”阻斷貧困地區(qū)貧困傳遞的過程中客觀存在不可控因素,使貧困人口返貧。因此,“體育+”阻斷貧困傳遞是一個有周詳計劃的活動過程,需要一定的時間沉淀才能保持長效。路線③反映了后代脫貧反哺現(xiàn)象。當(dāng)每代貧困人口脫貧之后,在社會倫理道德的約束下會承擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)和反哺義務(wù),積極向上一代人普及體育強身知識,養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣,降低家庭成員患病風(fēng)險,此過程對阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞有著積極意義。依據(jù)圖3,把“體育+”阻斷貧困代際傳遞的路徑方法總結(jié)成3條:“體育+教育”“體育+產(chǎn)業(yè)”“體育+健康”。

        圖3 “體育+”阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞的路徑Figure 3 “Sports +” blocks path of poverty generation in poor areas

        3.1 “體育+教育”是阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞的基礎(chǔ)

        “體育+教育”貫穿著阻斷貧困代際傳遞全鏈條。子代受教育水平普遍較低,且接受高等教育的機會較少,提升子代的受教育程度可增加貧困家庭收入[18],對阻斷貧困代際傳遞發(fā)揮重要作用?!绑w育+教育”幫助子女奠定基本身體素質(zhì),利于智力發(fā)育,塑造健康人格,并且養(yǎng)成一門體育特長,有利于子女增加接受高等教育的機會,從而加大阻斷貧困代際傳遞概率。對于父代貧困,采用“體育+職業(yè)教育”促進就業(yè),增加收入,有利于阻斷貧困代際傳遞。例如,通過技能培訓(xùn),貧困人口可以進入運動裝備制造企業(yè),從事器械維護檢修、產(chǎn)品生產(chǎn)制造等工作。對于祖輩貧困,“體育+健康教育”必不可少。防止家中老人因病致貧對阻斷貧困代際傳遞極為重要,因此,積極對老年人進行思想教育,培養(yǎng)運動習(xí)慣,加強體育鍛煉,減少貧困地區(qū)人口因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,從而防止貧困代際傳遞。

        3.2 “體育+產(chǎn)業(yè)”是阻斷貧困地區(qū)貧困代際傳遞鏈條的關(guān)鍵

        “體育+產(chǎn)業(yè)”是促進貧困人口就業(yè)、提高貧困家庭收入、阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵?!绑w育+產(chǎn)業(yè)”主要是為了解決有勞動能力的貧困人口就業(yè)難的問題?!绑w育+”與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,拉動貧困地區(qū)收入。如通過“體育+旅游”活動,挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展,幫助宣傳、推銷當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品;通過引導(dǎo)體育品牌企業(yè)在貧困地區(qū)進行投資、建立制造基地等,帶動區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加當(dāng)?shù)囟愂盏耐瑫r,更多吸納當(dāng)?shù)刎毨丝趶氖铝λ芗暗墓ぷ?,幫助貧困家庭穩(wěn)定增收。

        3.3 “體育+健康”是維持貧困地區(qū)人力資本可持續(xù)發(fā)展的重要舉措

        有研究表明貧困傳遞從個體出生時就已發(fā)生[19],說明貧困人口健康與貧困代際傳遞有極強相關(guān)性。體育對健康的促進作用已成為社會共識,“體育+健康”對于維持人力資本可持續(xù)發(fā)展的作用也逐步被學(xué)界認(rèn)同。對于子代,從小養(yǎng)成體育習(xí)慣,掌握一門體育技能,樹立終身運動意識,提高人力資本增量,為其一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),有利于貧困地區(qū)貧困代際阻斷工作。對于父代,充分發(fā)揮運動保健的功能,增強身體素質(zhì),定期進行健康檢查,樹立大病預(yù)防意識,提高個體人力資本存量。對于祖輩,采用健康衛(wèi)生講座、體育鍛煉科普宣講、跟蹤貧困人口健康等方式,積極提高老年人口生命質(zhì)量,加強健康教育,幫助貧困家庭阻斷因疾病造成的貧困傳遞。此外,家庭成員之間的體育支持與監(jiān)督對下一代家庭成員身體素質(zhì)產(chǎn)生積極影響[20],由此樹立“體育健康”家庭觀,有利于貧困地區(qū)貧困人口可持續(xù)發(fā)展,對阻斷貧困的代際傳遞有著積極意義。

        4 政策建議

        4.1 加快“體育+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,提高貧困人口非農(nóng)收入,阻斷貧困代際傳遞

        就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)的根本在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展[21]。1)發(fā)展“體育+制造業(yè)”有利于就地吸納本地勞動力,提高貧困人口非農(nóng)就業(yè)在職培訓(xùn)水平,增加貧困家庭非農(nóng)收入,降低當(dāng)?shù)貏趧恿ν獬錾a(chǎn)的交易成本,激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。2)發(fā)展“體育+旅游業(yè)”。充分考慮本地實際情況,注重發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,打造體育綜合體、運動休閑目的地、美麗休閑村鎮(zhèn)等,吸引游客消費,帶動當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)家樂”發(fā)展,吸納貧困人口從事非農(nóng)工作,保障貧困家庭穩(wěn)定增收,提升就業(yè)水平,減少貧困家庭數(shù)量,降低貧困家庭代際傳遞的概率。

        4.2 加大“體育+教育”資源整合,提升貧困人口綜合素養(yǎng),阻斷貧困代際傳遞

        重視貧困地區(qū)教育發(fā)展,統(tǒng)籌“體育+教育”資源,保障貧困家庭人力資本素質(zhì),提高貧困人口就業(yè)競爭力。1)通過“體育+教育”多渠道深入宣傳“無體育,不教育”的理念,深化育人的核心內(nèi)涵,培養(yǎng)貧困人口體育鍛煉習(xí)慣和規(guī)則意識。2)鼓勵貧困地區(qū)充分利用學(xué)校及社會資源,教授可行性高、易推廣的身體素質(zhì)操、養(yǎng)生拳法、氣功導(dǎo)引等運動套路,強健人民體魄。3)舉辦貧困地區(qū)全員運動會,開展奧林匹克教育文化活動,讓貧困人口享受運動快樂,增強人民體質(zhì),提升貧困人口綜合素養(yǎng),有利于阻斷貧困代際傳遞。

        4.3 加強“體育+社會組織”力量,構(gòu)建貧困地區(qū)幫扶網(wǎng)絡(luò),阻斷貧困代際傳遞

        貧困地區(qū)貧困人口社會地位較低,社會資源關(guān)系網(wǎng)絡(luò)稀疏,阻斷貧困代際傳遞需要社會組織力量來構(gòu)建貧困地區(qū)幫扶網(wǎng)絡(luò),阻斷貧困代際傳遞。1)“體育+”與社會組織相結(jié)合,促進地方優(yōu)質(zhì)體育資源高效利用,帶動和擴大各類消費,拉動地區(qū)經(jīng)濟增長,帶動貧困家庭增收致富,加快貧困地區(qū)社會流動。2)通過體育基金會深入貧困地區(qū)開展體育志愿服務(wù),幫助推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品,增進貧困地區(qū)與外界交流。3)實施冠軍扶貧計劃,建立貧困人口與優(yōu)秀運動員的對話平臺。強調(diào)榜樣力量,宣傳體育精神,激發(fā)貧困人口勤勞拼搏、勞動致富思想,擴大體育扶貧社會效應(yīng),逐步構(gòu)建貧困地區(qū)體育幫扶網(wǎng)絡(luò)。

        4.4 加深“體育+文化”融合力度,遏制消極貧困文化蔓延,阻斷貧困代際傳遞

        積極提倡陽光向上的體育文化,遏制貧困地區(qū)消極散漫的貧困文化蔓延,有利于阻斷貧困代際傳遞。1)將追夢文化與體育精神相結(jié)合。以體育運動促進人的全面發(fā)展,使貧困人口在體育運動之中建立起通過奮斗能夠獲得快樂的幸福觀和通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)價值的人生觀。2)推廣奧林匹克精神。奧林匹克精神引導(dǎo)人的全面發(fā)展,人的全面發(fā)展是奧林匹克精神的理想。推廣奧林匹克精神對貧困人口樹立理想信仰,提高凝聚力、向心力,匡正消極貧困文化具有重要意義。3)貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,在貧困地區(qū)營造“體育惠民、健康第一”“運動是良醫(yī)”的體育文化氛圍,使貧困人口脫離不良嗜好,遏制貧困地區(qū)依附思想,阻斷貧困代際傳遞。

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