大連莊河市桂云花滿族鄉(xiāng)三道嶺村地處水源保護地,是傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,同時還是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)村。全村21個自然屯1145戶3792口人分布在方圓40平方公里的九溝十八岔里,村民的收入來源主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和外出務工。這里土地貧瘠,缺水是制約全村百姓增收致富的瓶頸問題。鄉(xiāng)黨委第一副書記兼三道嶺村第一書記孫庭新帶領黨員群眾運用“打井開源”工作法有效破解了這一瓶頸問題,以扶貧資金為“支點”,內(nèi)生“活水”謀發(fā)展,引導村民積極在脫貧致富奔小康過程中唱主角、當主體,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展成功注入了“水動力”。
找準短板謀發(fā)展。駐村伊始,孫庭新用了兩個月的時間走遍了三道嶺村轄區(qū)21個自然屯,發(fā)現(xiàn)“缺水”是全村人反映的共性問題。原來,三道嶺村雖然坐落在碧流河水庫上游,但受水源地保護的限制,村民長期面臨“守著‘水碗’沒水吃”的窘迫現(xiàn)狀。特別是遇到干旱年份,不少村民家庭生活用水和畜禽飲水都很緊張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水就更缺乏了。孫庭新下定決心:“一定要啃下缺水這根‘硬骨頭’,補齊‘水短板’,拔掉‘水窮根’,帶領三道嶺村的百姓走上致富路?!彼c村“兩委”班子、老黨員進行了多次研究探討,確定了“以扶貧資金為‘支點’,內(nèi)生‘活水’謀發(fā)展”的工作思路,堅決為群眾破解難題。隨后,村黨總支會議、村“兩委”會議、黨員大會、村民代表大會相繼召開,孫庭新帶領村“兩委”班子廣泛征求意見,請來專家對村里的河流、土壤、巖層等進行了綜合考察。專家提出了“打深井、生水源”的建議,經(jīng)粗略估算,21個自然屯至少需要打50口深井。
群策群力解難題?!暗谝粫浘偷冒l(fā)揮好‘頭雁效應’和‘火車頭’作用,用實際行動踐行為民承諾?!睂O庭新積極爭取“娘家”——大連市委辦公室的支持,詳細匯報解決村民用水難問題的方案。市委辦公室領導班子高度重視,召開專題研討會,按照“完善農(nóng)村基礎設施,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的指導精神,從有效解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活難點問題入手,竭盡全力用有限的經(jīng)費實施精準幫扶,以農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收為第一要務,決定拿出24萬元作為三道嶺村精準扶貧專項資金。市委辦公室會同有關部門先后兩次到三道嶺村進行實地調(diào)研,深入群眾家中、田間地頭,實地勘察、論證,研究具體解決辦法,并積極協(xié)調(diào)調(diào)度,確保幫扶資金及時到位。
桂云花滿族鄉(xiāng)黨委第一副書記兼三道嶺村第一書記孫庭新(中)在打井施工現(xiàn)場忙碌
24萬元精準扶貧專項資金如果都用來打井,最多能打15口井?!叭绾伟堰@24萬元花在刀刃上,讓更多群眾受益?”村黨總支堅持走群眾路線,廣泛征求群眾意見,決定采取“以獎代補”形式,鼓勵和扶持村民共同打井,每米深井補貼資金50元,上限補貼5000元(100米),其余費用由村民自己承擔。對打井進行補貼,可將這筆專項資金拓展成“惠民資金”“種子資金”,調(diào)動村民打井的積極性,最終做到“一井多用、多戶共享”,能打更多口水井,最大限度地解決群眾最關注、反映最強烈、需求最迫切的共性問題。水井打完后,水泵、電線等設備以及后續(xù)維護工作都由村民自己負責,責權明晰、維護得當,水井的使用年限自然就長,長期效益也會更加顯著,深得村民認可。
說干就干。孫庭新帶領黨員骨干發(fā)揮先鋒引領作用,在每個自然屯都組織村民開會,民主確定打井的農(nóng)戶和位置。為了嚴把質(zhì)量關,孫庭新和村“兩委”班子成員一直忙碌在建設第一線,積極幫助村民找準打井位置,做好村民和施工方之間的溝通協(xié)調(diào)工作,對工程質(zhì)量進行把關驗收……經(jīng)過50多天的連續(xù)作戰(zhàn),59眼水井如期交付使用,村里的百姓喜上眉梢,將這些水井稱為“振興水井”。
打井開源助發(fā)展。新打的59口“振興水井”猶如汩汩清泉流入了三道嶺村黨員群眾的心田,宛如一條條紅色的絲帶,將村黨總支和群眾更加緊密地連在一起,進一步密切了黨群關系、干群關系,有效激發(fā)了三道嶺村黨員群眾攜手奔小康的內(nèi)生動力。在生產(chǎn)生活方面,這些水井很快便發(fā)揮出不可估量的巨大作用,每口水井可以解決方圓1公里內(nèi)村民的用水需求,徹底結束了全村200余戶百姓吃水難、農(nóng)作物灌溉用水更難的問題。在“水井效應”的帶動下,三道嶺村發(fā)展的步伐快得令人驚訝:新增設施農(nóng)業(yè)大棚8棟,新增農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物200余畝,300余畝大地農(nóng)作物、5000余株果樹得以充分灌溉,5萬余頭(只)畜禽可以真正“解渴”了。果然,2018年年底,三道嶺村實現(xiàn)糧食增收2萬公斤、水果增收5萬公斤以上?,F(xiàn)在,三道嶺村的百姓都說:“俺們村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了水源保障,奔小康的勁頭更足了,大連市委辦公室的扶貧工作實實在在,群眾最得實惠?!?/p>
“打井開源”工作法在大連地區(qū)推廣后,莊河市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近縣(市)區(qū)的村鎮(zhèn)紛紛借鑒運用,有效解決了農(nóng)民的生產(chǎn)生活用水難題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。