朱梅

摘 要：檔案是城鎮(zhèn)高速發(fā)展的關(guān)鍵參考依據(jù)，各類聲音、文字和圖像等資料屬于檔案資料最常見的載體，有關(guān)人員應(yīng)對其予以高度重視。本文在對太和縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行初步了解的基礎(chǔ)上，分析該部門檔案管理工作現(xiàn)狀，提出完善太和縣自然資源和規(guī)劃局檔案管理工作的有效策略，以期為有關(guān)人員提供可靠參考。

關(guān)鍵詞：太和縣;自然資源和規(guī)劃局;檔案管理工作;制度;策略

引言

太和縣自然資源和規(guī)劃局的檔案管理工作質(zhì)量，直接影響其自身建設(shè)發(fā)展工作成果。在該部門檔案管理工作持續(xù)強(qiáng)化的進(jìn)程中，雖然此項(xiàng)工作已得到優(yōu)化，使得部門整體檔案管理水準(zhǔn)有所提高，然而在現(xiàn)實(shí)工作中依然存在諸多問題有待解決。所以，部門有關(guān)人員應(yīng)對各種問題展開全面分析，進(jìn)而制定合理的完善策略。

一、太和縣自然資源和規(guī)劃局簡介

組建太和縣自然資源和規(guī)劃局的主要目的是：使之作為縣政府下屬工作部門之一展開相應(yīng)工作，其具體的工作內(nèi)容包括了全面整合、執(zhí)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記或者登記證明的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息，自然資源綜合檔案查詢利用、出具相關(guān)證明、公開公共信息，補(bǔ)辦采礦權(quán)許可證，出具擬掛牌企業(yè)合規(guī)合法證明，出具使用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果證明，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，開展國土資源法治宣傳月相關(guān)活動(dòng)，基本農(nóng)田的保護(hù)管理，公布、保護(hù)三級古樹木，以及濕地保護(hù)、野生動(dòng)物資源保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等工作[1]。

二、太和縣自然資源和規(guī)劃局檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）檔案管理制度尚不完善

不完善的管理規(guī)章制度，容易導(dǎo)致太和縣自然資源和規(guī)劃局的檔案管理工作出現(xiàn)失誤和問題，其它工作也因此受到了不良影響，致使日常檔案管理工作不完善，導(dǎo)致各類資料缺乏完整性，加之管理人員存在素質(zhì)偏差，日常疏于管理，未及時(shí)集中分類整理、歸檔資料，拉低了該部門的檔案管理水準(zhǔn)以及工作的最終效果。

（二）缺乏檔案管理工作意識(shí)

如今部分工作人員未能及時(shí)明確檔案管理重要意義，所以難以將更多的管理意見提供給領(lǐng)導(dǎo)作為工作的重心。在通常狀況下，太和縣自然資源和規(guī)劃局的內(nèi)部檔案種類較多，其相應(yīng)的劃分等級也各不相同，而對各類檔案都需要展開針對性處理[2]。一旦領(lǐng)導(dǎo)人員不能重視此項(xiàng)工作，將會(huì)逐漸打消工作人員的積極性，其也不會(huì)詳細(xì)分類這些檔案資料，很難對其進(jìn)行科學(xué)收集和分類整理，且收集到的檔案也容易缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確度，使后續(xù)工作難以順利開展。

（三）工作人員職業(yè)素養(yǎng)偏低

檔案管理工作的核心便是管理人員，其對檔案管理質(zhì)量有著直接影響。然而太和縣自然資源和規(guī)劃局部分檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)偏低，不僅無法全面掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)，其管理意識(shí)也并不強(qiáng)，甚至不能徹底熟悉工作整體流程，致使管理問題頻出，降低了工作質(zhì)量、效率。

三、完善太和縣自然資源和規(guī)劃局檔案管理工作的有效策略

（一）全面打造更專業(yè)的檔案管理團(tuán)隊(duì)

檔案管理工作的最終質(zhì)量將由人的因素所決定，而對此項(xiàng)工作的規(guī)范化處理重點(diǎn)也是人的因素，這就要求自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)打造出一支專業(yè)化水平極高的檔案管理團(tuán)隊(duì)。一方面，部門應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大選聘范圍，同時(shí)和相應(yīng)高校展開合作，積極引進(jìn)基礎(chǔ)理論知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)和工作素養(yǎng)較高的綜合型人才，并且以之為核心構(gòu)建檔案管理隊(duì)伍。同時(shí)，部門還需要完善自身的獎(jiǎng)懲制度，以便逐漸激發(fā)出管理人員的工作積極性，并且讓模范人員引導(dǎo)其余工作人員共同努力，營造出良性競爭環(huán)境，并且對甘于吃苦耐勞、重視工作、工作業(yè)績突出的人員給予合理的獎(jiǎng)賞，同時(shí)對其加以重用，以便使全員都能將精力放在日常工作當(dāng)中，從而共同推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。另一方面，部門還應(yīng)該不斷完善自身的培訓(xùn)體系，定期組織檔案管理工作人員參加外出培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及中短期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，對工作人員進(jìn)行全面培養(yǎng)，使之能夠不斷掌握最新的管理知識(shí)、技能，同時(shí)逐漸培養(yǎng)其主觀能動(dòng)性，使之可以持續(xù)進(jìn)行自我提升。太和縣自然資源和規(guī)劃局在開展各類培訓(xùn)活動(dòng)的過程中，其檔案管理人員的整體素養(yǎng)得到了顯著提升。由此可見，上述工作的全面落實(shí)，能夠?yàn)闄n案管理工作的有效落實(shí)提供良好的人才基礎(chǔ)。除此之外，部門還需要引導(dǎo)管理隊(duì)伍開拓民生檔案服務(wù)工作，將“以人為本”工作理念全面落實(shí)下去，做好縣級財(cái)務(wù)檔案、合作醫(yī)療檔案、農(nóng)機(jī)推廣檔案、土地流轉(zhuǎn)檔案以及民營企業(yè)檔案等關(guān)于民生民情的重要檔案管理工作，并且對這些檔案進(jìn)行科學(xué)利用，最終將良好的服務(wù)工作提供給廣大人民群眾。

（二）建立健全檔案管理有關(guān)制度

上級政府部門常年都對檔案管理工作予以高度重視，全力促進(jìn)地方政府機(jī)關(guān)單位對檔案管理工作實(shí)施信息化、規(guī)范化以及制度化建設(shè)。在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管過程中，太和縣自然資源和規(guī)劃局將此項(xiàng)工作納入到每年重點(diǎn)工作規(guī)劃任務(wù)當(dāng)中，并且全面重視對組織管理的全面強(qiáng)化以及有關(guān)制度的建立健全等內(nèi)容：

1.對檔案管理架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置

近些年，太和縣自然資源和規(guī)劃局設(shè)立了和自身有著較高適應(yīng)性的檔案管理隊(duì)伍，并且明確了管理人員的主要職責(zé)。與此同時(shí)，自然資源和規(guī)劃局也專門設(shè)立了閱覽室、調(diào)閱室以及庫房等，并在各部門配置了一名檔案管理人員，最終促使各部門共同、有序開展檔案管理工作[3]。

2.對檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理

檔案室管理人員將在第一時(shí)間收集和整理各部門的材料、文件，并且實(shí)現(xiàn)了對實(shí)物檔案、文書檔案、基建檔案以及會(huì)計(jì)檔案及其載體的統(tǒng)一化管理。

3.相關(guān)法律法規(guī)的宣傳

太和縣自然資源和規(guī)劃局采取了許多形式對《信訪條例》、《檔案法》等文件、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，并且在網(wǎng)站、公眾號中進(jìn)行了線上公布，指導(dǎo)全局有關(guān)人員進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，并對相關(guān)工作進(jìn)行全面落實(shí)。與此同時(shí)，自然資源和規(guī)劃局也將檔案管理工作列入局里年度總結(jié)、規(guī)劃當(dāng)中，要求管理人員定期進(jìn)行述職。

4.完善檔案管理相關(guān)制度

針對新時(shí)期社會(huì)以及自然資源和規(guī)劃局的發(fā)展方向，修訂并且完善各種檔案整理細(xì)則、災(zāi)害應(yīng)急方案以及卷宗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并且要求管理人員對 文書、科技、基建、野生資源、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證以及會(huì)計(jì)等各類檔案進(jìn)行集中管理。

除此之外，自然資源和規(guī)劃局還應(yīng)當(dāng)針對日常工作中存在的不足之處，建立健全文件檔案收集歸檔、保管、歸類、統(tǒng)計(jì)、保密以及鑒定、開發(fā)等各項(xiàng)制度，并完善庫房檔案管理等相關(guān)制度，并且成立相應(yīng)的監(jiān)察小組，確保有關(guān)人員能夠嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定、制度，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（三）強(qiáng)化檔案管理人員工作意識(shí)

太和縣自然資源和規(guī)劃局的檔案管理工作有著較廣的覆蓋面，同時(shí)擁有極為豐富的涉及內(nèi)容，從政府到民間、從黨政工作到民眾生活文娛活動(dòng)以及野生資源等，領(lǐng)域頗多。所以，若想確保此項(xiàng)工作的全面落實(shí)和開展，首要任務(wù)便是不斷強(qiáng)化檔案管理人員的工作意識(shí)，逐步激發(fā)出工作人員的主動(dòng)性以及積極性，營造出良好的管理氣氛。與此同時(shí)，自然資源和規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)人員需要發(fā)揮出自身的模范作用，主動(dòng)重視檔案管理工作，將自身傳統(tǒng)的管理理念及時(shí)轉(zhuǎn)換過來，并且落實(shí)自身的監(jiān)管工作，將此項(xiàng)工作列入日常發(fā)展任務(wù)當(dāng)中，并將更多資源保障提供給檔案管理工作，促使其得到更有效的開展和落實(shí)。

結(jié)論

總體而言，檔案管理工作是太和縣自然資源和規(guī)劃局日常工作中的重要一環(huán)，此項(xiàng)工作還能對政府職能進(jìn)行有效提升。當(dāng)前該部門的檔案管理工作存在一些問題亟待解決，為了不使部門日常工作受到影響，有關(guān)人員需要提出針對性的完善策略，全面提升人員整體素質(zhì)，健全相應(yīng)制度，強(qiáng)化人員工作意識(shí)，最終推動(dòng)太和縣各項(xiàng)工作得以順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉艷.規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理提高財(cái)務(wù)管理水平[J].理財(cái)：經(jīng)論版，2019（6）：22-23.

[2]魏雙躍.論檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對檔案管理工作的影響[J].祖國，2017（1）：93-93.

[3]王淼.論檔案管理工作內(nèi)容與模式的轉(zhuǎn)變[J].當(dāng)代旅游，2018（4）：105-105.