行海燕

近日，河南省自然資源廳印發(fā)《2020年測繪地理信息管理工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），要求緊緊圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)定位，深入推進(jìn)測繪地理信息法制建設(shè)和創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化測繪地理信息行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化測繪成果管理與開發(fā)利用，提升供給能力和服務(wù)水平，推動重大測繪項目平臺建設(shè)和應(yīng)用，增強(qiáng)應(yīng)急測繪保障能力，為國防安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性、公益性測繪服務(wù)。

《要點(diǎn)》明確了2020年測繪地理信息管理工作的5項重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)領(lǐng)各項工作。持續(xù)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)劃黨內(nèi)活動，真正做到以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)測繪地理信息管理工作。

二是深化法治建設(shè)，堅持依法行政，完善各項工作機(jī)制。加強(qiáng)立法調(diào)研，積極配合省人大開展《河南省測繪管理條例》立法調(diào)研及論證工作;強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善測繪地理信息管理工作機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，推動省級測繪有關(guān)行政管理職能向市、縣下放和轉(zhuǎn)移;推進(jìn)“多測合一”改革，盡快出臺“多測合一”實施意見;結(jié)合“8·29”全國測繪法宣傳日加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳。

三是加強(qiáng)行業(yè)管理，夯實測繪基礎(chǔ)，強(qiáng)化測繪工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。規(guī)范行業(yè)管理，推動測繪資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)分級，完成年度復(fù)審換證工作，強(qiáng)化省市縣三級監(jiān)管主體責(zé)任，探索構(gòu)建以信用體系建設(shè)為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制;編制基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃，并監(jiān)督實施年度基礎(chǔ)測繪計劃;加強(qiáng)測繪生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管，增強(qiáng)年度測繪工程質(zhì)量監(jiān)督抽查工作覆蓋率和工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)重大工程、礦權(quán)、外省來豫測繪活動的監(jiān)管和檢查。

四是加強(qiáng)成果管理，完善安全機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善成果管理制度，制定《測繪地理信息成果匯交管理辦法》，推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺（天地圖·河南）建設(shè)，積極探索公眾版測繪成果的開發(fā)利用;加強(qiáng)地圖管理應(yīng)用，做好示意性地圖審批權(quán)下放，加大互聯(lián)網(wǎng)地圖和以地圖為載體的廣告的日常監(jiān)管;加大測繪地理信息數(shù)據(jù)開發(fā)和挖掘能力建設(shè)，強(qiáng)化對自然資源精細(xì)化管理、重大戰(zhàn)略實施等工作的支撐;加強(qiáng)地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化地理信息安全管理;認(rèn)真謀劃“十四五”地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持鶴壁地理信息成果融合應(yīng)用試驗區(qū)建設(shè);加強(qiáng)測繪地理信息軍民融合工作，年內(nèi)制定出臺軍民融合工作指導(dǎo)意見。

五是服務(wù)中心工作，推進(jìn)重點(diǎn)工程，提升服務(wù)能力。推進(jìn)測繪地理信息和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程，整合以測繪地理信息空間數(shù)據(jù)為底版支撐的調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用、執(zhí)法督察等各類數(shù)據(jù)，建設(shè)自然資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系和基礎(chǔ)信息平臺，實現(xiàn)各級自然資源部門數(shù)據(jù)互通，實現(xiàn)與其他政府部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;持續(xù)推進(jìn)智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，年內(nèi)力爭申請部批準(zhǔn)新增1～2個國家級試點(diǎn)項目，指導(dǎo)濟(jì)源等地按時完成時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè);推進(jìn)遙感影像統(tǒng)籌服務(wù)，圍繞自然管理職責(zé)定位，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感影像獲取的統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)共享，建立集中釆購與分發(fā)服務(wù)相結(jié)合的管理機(jī)制;加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)管理和應(yīng)用，制定《河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)管理辦法》，謀劃建設(shè)全省統(tǒng)一的高精度時空網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)在各行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用。