3月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,就除湖北省、北京市以外地區(qū)作出明確規(guī)定。3月13日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)有序恢復(fù)運(yùn)輸服務(wù)扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,精準(zhǔn)有序恢復(fù)運(yùn)輸服務(wù),有力支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。在確保疫情防控到位的前提下,各地交通運(yùn)輸主管部門通過(guò)成立專門工作組、創(chuàng)新項(xiàng)目審查方式等手段,保在建、促新開(kāi)、強(qiáng)儲(chǔ)備,努力把疫情影響降到最低,盡快暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。
浙江:百個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目全部復(fù)工
3月29日,習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察調(diào)研。當(dāng)天下午,他來(lái)到寧波舟山港穿山港區(qū)碼頭,了解港口復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。寧波舟山港集團(tuán)由原寧波港集團(tuán)與舟山港集團(tuán)整合組建成立,由穿山、北侖等19個(gè)港區(qū)組成。2019年寧波舟山港完成貨物吞吐量11.2億噸,連續(xù)11年位居世界第一。習(xí)近平調(diào)研的穿山港區(qū)集裝箱碼頭是繼深圳鹽田國(guó)際碼頭后全球第二大單體集裝箱碼頭,碼頭岸線3410米,擁有10個(gè)大型專業(yè)泊位,2019年完成集裝箱吞吐量1035萬(wàn)標(biāo)箱,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了樞紐作用。疫情發(fā)生以來(lái),寧波舟山港穿山港區(qū)采取了科學(xué)有效的防控措施,盡可能減少疫情對(duì)生產(chǎn)作業(yè)影響,成為穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。
除寧波舟山港山港區(qū)之外,為貫徹國(guó)家相關(guān)復(fù)工政策,浙江省其他各個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目也正在有序復(fù)工。浙江省臨海市的杭紹臺(tái)高速公路雙港互通施工現(xiàn)場(chǎng),護(hù)欄澆筑和路面鋪裝正同步推進(jìn),50余名全副武裝的施工人員和挖掘機(jī)、吊車、裝載機(jī)等工程機(jī)械密切配合。寧波舟山港主通道舟岱大橋第DSSG01標(biāo)段,工作人員在開(kāi)展橋面吊機(jī)懸臂拼裝施工。舟岱大橋南通航孔橋?yàn)殡p塔整幅鋼箱梁斜拉橋,全長(zhǎng)750米,分55個(gè)梁段,本標(biāo)段共架設(shè)27段鋼箱梁。創(chuàng)新推行項(xiàng)目“云審查”、抓重點(diǎn)促一般、開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三服務(wù)”活動(dòng)、出臺(tái)復(fù)工扶持政策……浙江交通密集打出組合拳,加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大交通運(yùn)輸領(lǐng)域有效投資。目前,納入全省監(jiān)測(cè)的100個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目已全部復(fù)工。
疫情防控期間,浙江交通結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新優(yōu)化項(xiàng)目前期審批程序,對(duì)于由浙江省交通運(yùn)輸廳組織的技術(shù)審查審批,推行無(wú)人機(jī)航拍踏勘、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議形式,最大限度減少人員聚集帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2月底,浙江省內(nèi)交通項(xiàng)目首個(gè)視頻審查會(huì)——瑞蒼高速公路起點(diǎn)方案視頻審查會(huì)順利召開(kāi),取得較好效果。隨后,嘉興液化天然氣(LNG)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)運(yùn)站項(xiàng)目初審會(huì)實(shí)現(xiàn)五方“云上”評(píng)審。下一步,浙江省交通運(yùn)輸廳將推進(jìn)“云審查”在其他項(xiàng)目實(shí)施。
緊盯項(xiàng)目前期進(jìn)展,浙江交通提前啟動(dòng)一批支撐國(guó)家戰(zhàn)略的項(xiàng)目,其中包括杭紹甬高速公路杭紹段、瑞蒼高速公路、六橫公路大橋、蘇臺(tái)高速公路、湖杭高速公路等項(xiàng)目前期工作,確保按計(jì)劃推進(jìn)。為引導(dǎo)資本投向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),浙江近期開(kāi)工建設(shè)了23個(gè)交通治堵、民生保障等補(bǔ)短板重大項(xiàng)目,總投資542億元,項(xiàng)目建成后將新增城市快速路及軌道交通280公里。按照分區(qū)分級(jí)原則,浙江交通把計(jì)劃年底通車的項(xiàng)目、國(guó)省干線公路作為復(fù)工的重點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn)促一般,以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)交通項(xiàng)目全面復(fù)工。
浙江省交通運(yùn)輸廳明確了交通建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款調(diào)整方案。因疫情防控發(fā)生的專項(xiàng)費(fèi)用,允許在合同暫列金中列支;因疫情可能引起的材料價(jià)格異常波動(dòng),允許啟動(dòng)應(yīng)急性臨時(shí)材料價(jià)格調(diào)整,至疫情解除后順延3個(gè)月;因疫情而影響工期的,可建立工期保障及措施費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,讓施工單位輕裝上陣。
海南:采取激勵(lì)措施加大招工力度
海南308省道美洋線儋州互通至洋浦段改建工程項(xiàng)目順利復(fù)工,全省9個(gè)在建重點(diǎn)公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工復(fù)產(chǎn),總計(jì)返崗7031人,占應(yīng)到人數(shù)的近80%,為海南加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
第一,為保障工人安全順利返崗,海南采取包車接送返瓊務(wù)工人員、邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)篩查、定點(diǎn)集中隔離、生產(chǎn)生活區(qū)封閉式管理等措施,做好疫情防控工作。同時(shí),組織各項(xiàng)目參建單位采取激勵(lì)措施加大招工力度,及時(shí)優(yōu)化年度施工組織方案,加快人員、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng),保障復(fù)工后高效推進(jìn)項(xiàng)目施工。
第二,隨著重點(diǎn)公路項(xiàng)目復(fù)工,海南加大了材料儲(chǔ)備工作力度。目前,9個(gè)在建公路項(xiàng)目總計(jì)備砂約2.5萬(wàn)立方米、石料23.7萬(wàn)噸、鋼材1.38萬(wàn)噸、水泥0.64萬(wàn)噸,確保復(fù)工順利開(kāi)展。
第三,海南交通還將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,通過(guò)組織設(shè)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)辦公、遠(yuǎn)程會(huì)議研究,組織專家視頻連線等方式克服人員無(wú)法集中辦公等困難,抓緊推進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取各項(xiàng)前期工作達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。
為減小疫情對(duì)投資計(jì)劃的影響,確保完成年度任務(wù),海南省交通運(yùn)輸廳將進(jìn)一步加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,在資金和審批上向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先保障;加大行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,幫助解決重大項(xiàng)目征地拆遷和原材料供應(yīng)難題,力爭(zhēng)一季度投資完成比例與去年同期持平。
黑龍江:因地制宜,有序復(fù)工
京哈高速公路哈爾濱至拉林河段改擴(kuò)建工程A2標(biāo)段項(xiàng)目辦:經(jīng)過(guò)充足準(zhǔn)備,3月13日項(xiàng)目正式復(fù)工。由于天氣原因,給施工帶來(lái)很大難度。項(xiàng)目辦及時(shí)調(diào)整施工組織方案,采取小段施工、機(jī)群作業(yè),充分利用預(yù)制件生產(chǎn)設(shè)備和全自動(dòng)焊接設(shè)備提高生產(chǎn)效率,避免人員聚集,確保項(xiàng)目施工有序進(jìn)行。
在A2標(biāo)段梁場(chǎng)鋼筋加工車間,“鋼筋超市”4個(gè)字格外醒目。“超市”里面有一臺(tái)機(jī)器,鋼筋一頭在機(jī)器上轉(zhuǎn)一圈就形成了一個(gè)鋼筋彎箍,隨后機(jī)器手臂將成型的鋼筋彎箍放在指定區(qū)域。這是橋梁預(yù)制件里的鋼筋彎箍,按照型號(hào)設(shè)定機(jī)器加工,彎制成功后,形成標(biāo)準(zhǔn)件,按照各自的型號(hào)及編號(hào)掛在墻上,建設(shè)者們需要哪種就到現(xiàn)場(chǎng)直接取用。
為提升工程質(zhì)量,京哈高速公路哈爾濱至拉林河段改擴(kuò)建工程在黑龍江省公路建設(shè)項(xiàng)目中首次采用全自動(dòng)的蓋梁骨架焊接機(jī),焊接的飽滿度、密實(shí)程度都有提高。京哈高速公路是黑龍江省進(jìn)京重要通道,其改擴(kuò)建工程是黑龍江省百大項(xiàng)目中的交通重點(diǎn)項(xiàng)目,建成后將進(jìn)一步完善黑龍江省高速公路網(wǎng)。受疫情影響,盡管開(kāi)工時(shí)間較原計(jì)劃晚了近一個(gè)月,但項(xiàng)目在前期材料儲(chǔ)備方面做足功夫,全力保障施工進(jìn)度,力爭(zhēng)今年8月31日前完成右幅所有工程,計(jì)劃完成投資19.14億元。
佳鶴鐵路大鶴立河大橋和跨鶴大高速公路大橋工地上,墩臺(tái)鋼筋捆扎、支模和樁基礎(chǔ)施工同步進(jìn)行;在鶴大高速公路佳木斯過(guò)境段,建設(shè)者們正在進(jìn)行佳木斯松花江大橋承臺(tái)、鋼板樁圍堰施工……
黑龍江省交通運(yùn)輸廳在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下,科學(xué)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保全面完成年度440億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。截至3月 25日,黑龍江共有17個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目復(fù)工,其中,公路項(xiàng)目14個(gè)、鐵路項(xiàng)目2個(gè)、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目1個(gè)。
天津:專門工作組服務(wù)“海上超級(jí)工廠”
天津港大沽口港區(qū)臨港博邁科2號(hào)碼頭工程是天津建設(shè)世界一流港口的重大項(xiàng)目。施工現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行混凝土預(yù)制方樁打樁作業(yè)。復(fù)工以來(lái),各方一直在努力搶工期,目前已經(jīng)打完789根,還差481根。
據(jù)天津市港航管理局消息,打樁作業(yè)預(yù)計(jì)5月全部結(jié)束,工程將陸續(xù)進(jìn)入梁板施工、面層施工、吊車設(shè)施安裝等環(huán)節(jié),預(yù)計(jì)11月中下旬可竣工投入使用。
穿過(guò)2號(hào)碼頭打樁作業(yè)區(qū),一座座高達(dá)十幾米的各類海洋油氣工程模塊,工人們正在加緊拼裝。博邁科海洋工程股份有限公司(簡(jiǎn)稱博邁科):2號(hào)碼頭建成后將填補(bǔ)天津海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船總裝業(yè)務(wù)的空白,公司生產(chǎn)的儲(chǔ)油船上部模塊與船殼連接總裝調(diào)試將在該碼頭完成,成為“海上超級(jí)工廠”的總裝廠。
目前,博邁科已有3000多名員工順利返回崗位,模塊建造、碼頭建設(shè)有序展開(kāi)。為了推進(jìn)公司復(fù)工復(fù)產(chǎn),天津市交通運(yùn)輸委、市港航管理局等部門成立了專門工作組,定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直通大巴,解決職工返崗問(wèn)題。工作組還通過(guò)高效的網(wǎng)上審批流程,快速為企業(yè)辦理了復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)。
博邁科的客戶主要來(lái)自全球排名前20的石油天然氣開(kāi)采巨頭,目前訂單總額超過(guò)57億元。得益于天津市交通運(yùn)輸部門積極有效的幫扶措施以及企業(yè)自身嚴(yán)格執(zhí)行防疫舉措,公司海外訂單并未受到疫情影響。
為了讓“海上超級(jí)工廠”早日從天津港起航,天津市交通運(yùn)輸委緊盯博邁科2號(hào)碼頭建設(shè)進(jìn)度和施工安全,隨時(shí)解決工程建設(shè)中的難題,后續(xù)將提早介入指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)驗(yàn)收,及時(shí)組織交竣工驗(yàn)收、辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。
同處于天津港的北疆C段智能化集裝箱碼頭工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),碼頭岸坡清淤疏浚和陸域強(qiáng)夯等工作有條不紊;在歐亞國(guó)際集裝箱碼頭作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),兩艘外籍集裝箱船舶正在進(jìn)行裝箱作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員將防控情況記入臺(tái)賬……在天津市交通運(yùn)輸、海事、衛(wèi)生防疫等部門的通力協(xié)作下,天津7個(gè)市級(jí)在建重點(diǎn)港口水運(yùn)工程“火力全開(kāi)”。
今年,天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)統(tǒng)籌考慮完成“十三五”規(guī)劃收官任務(wù)、保持固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)等多重因素,共安排公路、鐵路、港口水運(yùn)、場(chǎng)站樞紐建設(shè)項(xiàng)目49項(xiàng),總投資額144.5億元,臨港博邁科2號(hào)碼頭正是其中一項(xiàng)。49個(gè)項(xiàng)目都已成立專門工作組加快推動(dòng)開(kāi)工復(fù)工,為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游同頻共振發(fā)揮好帶動(dòng)和支撐作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
西藏:提速升級(jí)重點(diǎn)交通項(xiàng)目
拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段高等級(jí)公路新改建工程一期全長(zhǎng)75.8公里,是繼林芝、山南、那曲之后,拉薩連接第4個(gè)城市的高等級(jí)公路項(xiàng)目,計(jì)劃2021年建成通車。來(lái)自全國(guó)18個(gè)省份的43名管理人員和147名工人均已到崗復(fù)工,橋梁、隧道等多個(gè)點(diǎn)位正緊張建設(shè)。關(guān)鍵控制性工程曲水隧道已于去年12月貫通,目前正進(jìn)行隧道的附屬工程施工,路面施工計(jì)劃3月底全面啟動(dòng)。
拉薩至那曲高等級(jí)公路位于青藏高原的腹地,目前工程已完成90%,當(dāng)雄縣境內(nèi)部分路段正進(jìn)行預(yù)制梁和橋梁下部施工,4月份氣溫升高后開(kāi)始鋪瀝青等路面施工,力爭(zhēng)今年建成通車。
“十三五”以來(lái),西藏高等級(jí)公路建設(shè)迎來(lái)提速升級(jí)的黃金時(shí)期,截至2019年年底,全區(qū)公路通車總里程達(dá)10.36萬(wàn)公里,林芝市和山南市已率先通高等級(jí)公路,高原天路連起了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的美好前景和藏區(qū)群眾生活便利的幸福暢想。今年,西藏將完成公路交通固定資產(chǎn)投資420億元,實(shí)現(xiàn)“十三五”計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資2388億元目標(biāo)任務(wù);新改建國(guó)省干線公路1300公里、農(nóng)村公路2000公里,實(shí)現(xiàn)697個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路。
大規(guī)模的公路建設(shè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)。據(jù)拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段高等級(jí)公路日喀則指揮部,工程建設(shè)過(guò)程中積極吸納農(nóng)牧民和機(jī)械車輛參工投勞,優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶,2019年項(xiàng)目建設(shè)為當(dāng)?shù)卦鍪談?chuàng)收1.1億元(含機(jī)械租賃及運(yùn)輸),今年計(jì)劃吸納農(nóng)牧民328人次,預(yù)計(jì)創(chuàng)收5500萬(wàn)元。
目前,在西藏拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段高等級(jí)公路施工現(xiàn)場(chǎng),防水板和土工布鋪掛完成,二襯臺(tái)車安裝就位,準(zhǔn)備進(jìn)行曲水隧道二襯混凝土澆筑。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)開(kāi)局之年,交通項(xiàng)目建設(shè)是其中重要環(huán)節(jié)之一。疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),交通重點(diǎn)項(xiàng)目也在逐步有序恢復(fù)。
(來(lái)源:交通運(yùn)輸部、央視新聞)