孔希哲 孔令巖

摘 要：水利工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)重要的工作，與水利工程建設(shè)效益密切相關(guān)。新形勢(shì)下，水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)水利工程項(xiàng)目管理也提出了更高要求。工程企業(yè)只有做好項(xiàng)目管理工作，才能更好控制工程建設(shè)成本，保障工程質(zhì)量和安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。本文就新形勢(shì)下加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理作了相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);水利工程;項(xiàng)目管理

一、引言

水利工程是一項(xiàng)民生工程，水利工程建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)系到整個(gè)工程的成敗，更關(guān)系到人民群眾的生命健康以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理至關(guān)重要。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)水利工程項(xiàng)目管理也提出了更高要求。這種要求迫切需要工程企業(yè)不斷完善項(xiàng)目管理工作，提高項(xiàng)目管理水平，進(jìn)而建設(shè)出高質(zhì)量、高效益的水利工程。

二、加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的重要性分析

水利工程項(xiàng)目管理涉及到水利工程質(zhì)量、安全、成本等多方面，水利工程項(xiàng)目管理水平直接影響到了工程效益?，F(xiàn)行社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量、安全問題也隨之出現(xiàn)，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。水利工程具有周期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，使得工程建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，質(zhì)量與安全是工程建設(shè)管理的核心，一旦工程質(zhì)量不過關(guān)，施工過程中發(fā)生安全事故，就會(huì)造成不可估量的后果。水利工程質(zhì)量不過關(guān)的重要原因就是項(xiàng)目管理不到位，以至于工程施工過程中的許多隱患被忽略。工程質(zhì)量與安全是工程建設(shè)的核心工作，只有質(zhì)量過關(guān)，保障施工安全，水利工程才能穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理是保障工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段，工程企業(yè)只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，才能更好地保障工程建設(shè)質(zhì)量，減少工程安全事故的發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化[1]。

三、水利工程項(xiàng)目管理中存在的問題

（一）項(xiàng)目管理相關(guān)職責(zé)模糊

水利工程建設(shè)涉及到諸多部門，既有建設(shè)單位、施工單位，也有業(yè)主、監(jiān)理單位等。在工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目相關(guān)職責(zé)沒有明確，許多工程企業(yè)為了節(jié)省人力與經(jīng)費(fèi)，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工合成同一個(gè)部門，沒有形成有效的職責(zé)體系，以至于在相關(guān)工作中出現(xiàn)無人管、亂管的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到了工程項(xiàng)目的順利開展。

（二）專業(yè)的管理人員不足

水利工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專業(yè)且系統(tǒng)的工作，對(duì)管理人員有著較高要求。但是就目前來看，水利工程項(xiàng)目管理人員大多不夠?qū)I(yè)，沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性，只是象征性地發(fā)揮管理者的作用，沒有深入工程質(zhì)量、安全等管理工作中去，從而造成工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種問題。

（三）安全問題

水利工程具有施工復(fù)雜、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這也決定了工程建設(shè)過程中存在很大的不確定性，會(huì)給施工作業(yè)人員的人身安全造成一定的威脅。就目前來看，雖然工程安全問題引起了社會(huì)高度關(guān)注，但是許多工程企業(yè)卻沒有落實(shí)到實(shí)處，工程項(xiàng)目的安全管理還停留在表面，沒有具體的安全實(shí)施。

（四）質(zhì)量問題

質(zhì)量是水利工程建設(shè)的核心，只有質(zhì)量過關(guān)的工程才能更好地得到人們的認(rèn)可。一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅會(huì)影響到工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)威脅到廣大人民群眾的生命安全。就當(dāng)前水利工程項(xiàng)目而言，許多工程企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的進(jìn)度管理上，對(duì)工程質(zhì)量管理不夠重視，不注重工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理與檢查，以至于建設(shè)出許多“豆腐渣”工程。

（五）成本問題

水利工程施工周期長(zhǎng)，需要投入大量的人力、物力及財(cái)力，如何控制工程項(xiàng)目成本是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。但是就目前來看，水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在很大的浪費(fèi)現(xiàn)象，如材料的浪費(fèi)、機(jī)械設(shè)備的閑置、人員的閑置等，這些都會(huì)增加施工成本，影響到工程建設(shè)效益。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的策略

工程項(xiàng)目管理就是通過采取有效的管理措施來實(shí)現(xiàn)既定的項(xiàng)目目標(biāo)。任何一個(gè)工程項(xiàng)目制定的計(jì)劃無論多么精確，在實(shí)施過程中都會(huì)出現(xiàn)一些與原計(jì)劃不符而產(chǎn)生偏差的情況，產(chǎn)生偏差就必須及時(shí)糾正，否則將會(huì)使工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題以及安全事故。對(duì)此，工程企業(yè)必須重視起工程項(xiàng)目管理，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（一）明確項(xiàng)目管理目標(biāo)

水利工程項(xiàng)目管理的首要目標(biāo)就是保障工程建設(shè)質(zhì)量與安全，保證水利工程建成后能夠正常運(yùn)行。新形勢(shì)下，水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)工程項(xiàng)目管理要求也越來越高。在這種要求下，工程企業(yè)要明確水利工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，在強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的同時(shí)，抓好安全管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程效益最大化[2]。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)與管理

項(xiàng)目管理人員作為工程項(xiàng)目管理工作的主體，只有不斷提高其能力和素養(yǎng)，才能有效提升項(xiàng)目管理水平。因此，工程企業(yè)要注重項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)與管理。首先，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員對(duì)工程項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，使其了解工程特點(diǎn)以及建設(shè)要求，能夠按照規(guī)章制度來開展相應(yīng)的管理工作;其次，加強(qiáng)管理人員的管理，提高他們的專業(yè)管理能力和職業(yè)素養(yǎng)[3]。作為項(xiàng)目管理人員，更要主動(dòng)去學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法，善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段來管理工程，進(jìn)而提高工程建設(shè)效益。

（三）完善工程管理制度

制度是一切工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，只有健全的管理制度才能更好地提高工程施工質(zhì)量，降低技術(shù)質(zhì)量事故的發(fā)展。為此，在水利工程項(xiàng)目管理工作中，工程企業(yè)必須結(jié)合工程特點(diǎn)，制定完善的工程管理制度。首先，工程企業(yè)必須制定規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)章程，為施工作業(yè)提供保障;其次，工程企業(yè)必須加強(qiáng)工程各部門之間的聯(lián)系，完善并落實(shí)工程施工各項(xiàng)管理制度，進(jìn)而確保施工順利進(jìn)行。最后，工程企業(yè)必須全面落實(shí)責(zé)任制，將工程技術(shù)管理責(zé)任落實(shí)到工程管理人員的身上，進(jìn)而提高他們的工作責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)，提高工程管理效率[4]。

（四）加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，工程企業(yè)必須做好工程質(zhì)量管理。首先，工程企業(yè)加強(qiáng)工程材料的管理，在選購(gòu)材料時(shí)，要從正規(guī)的經(jīng)銷商購(gòu)買，并做好市場(chǎng)調(diào)查，以最優(yōu)的價(jià)格選購(gòu)質(zhì)量最佳的材料。其次，在材料進(jìn)場(chǎng)前，要對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查，避免出現(xiàn)以次有問題的材料進(jìn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)材料屬性做相應(yīng)的處理。最后，在工程施工過程中，工程企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，協(xié)同監(jiān)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人，共同監(jiān)督施工，對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保質(zhì)量合格后方可進(jìn)行下一道工序，進(jìn)而保障施工質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理

針對(duì)工程安全管理，首先工程企業(yè)要加大安全教育與宣傳，將工程施工過程中需要注意的事項(xiàng)作重點(diǎn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。其次，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的檢查，排除一切安全隱患。最后，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)與管理工作，在機(jī)械設(shè)備使用前進(jìn)行性能測(cè)試，確保機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行;要將機(jī)械設(shè)備的相關(guān)操作程序張貼出來，供作業(yè)人員觀看，進(jìn)而避免事故的發(fā)生[5]。另外，要落實(shí)懲罰機(jī)制，對(duì)不配合安全管理的人給予相應(yīng)的處罰。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，發(fā)現(xiàn)一次給予警告，發(fā)現(xiàn)第二次給予罰款處罰。

（六）加強(qiáng)工程成本控制管理

一個(gè)工程項(xiàng)目需要投入大量的成本，如何有效控制工程建設(shè)成本是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容[6]。首先，施工企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合考慮，確立初步方案，方案必須全面包括工程建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而給出合理的報(bào)價(jià)。其次，要做好工程預(yù)算工作，對(duì)工程建設(shè)過程中所需花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行綜合性考慮，從而為工程的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。最后，施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工材料、機(jī)械設(shè)備做好管理，確保進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量、性能過關(guān);對(duì)一些不能曝曬、雨淋的機(jī)械設(shè)備和材料要進(jìn)行集中管理，減少損失。另外，結(jié)合工程進(jìn)度，適當(dāng)減退施工作業(yè)人員及機(jī)械設(shè)備，避免不必要的費(fèi)用產(chǎn)生。

五、結(jié)語

水利工程項(xiàng)目管理工作至關(guān)重要，不僅關(guān)系著工程效益，更關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)水利工程的需求也越來越大，而要想實(shí)現(xiàn)水利工程效益的最大化，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程企業(yè)要重視起工程質(zhì)量、安全、成本等的管理，完善工程項(xiàng)目管理制度，明確工程項(xiàng)目管理職責(zé)，進(jìn)而建設(shè)出高效益的工程，推動(dòng)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

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