郭偉

摘 要：煤化工行業(yè)通常具有易燃、易爆炸等特點(diǎn)，有一定的危險(xiǎn)性，從經(jīng)濟(jì)的角度分析，煤化工行業(yè)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊，具有較高的經(jīng)濟(jì)性，根據(jù)相關(guān)研究顯示：自2018以來，煤化工行業(yè)內(nèi)上市公司普遍取得了較好的成績(jī)。然而隨著21世紀(jì)全球能源緊張，國(guó)家開始推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護(hù)，由于煤化工行業(yè)受到環(huán)境整治與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的影響面臨著各類風(fēng)險(xiǎn)，本文就煤化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：煤化工行業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理;對(duì)策

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，傳統(tǒng)的煤化工業(yè)迎來了相應(yīng)的改革、創(chuàng)新，就當(dāng)前的形勢(shì)下，如何讓煤化工行業(yè)安全、快速的發(fā)展成為了煤化工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層迫在眉睫的問題。面對(duì)目前煤化工行業(yè)發(fā)展存在的固有風(fēng)險(xiǎn)，必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理加以研究，找出其中存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取有效的對(duì)策進(jìn)行規(guī)避。

1 風(fēng)險(xiǎn)分析

從煤化工行業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展來看，其主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)有兩種，一種是固有風(fēng)險(xiǎn)，另一種是安全風(fēng)險(xiǎn)。其中固有風(fēng)險(xiǎn)包括物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：如物質(zhì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)爆炸類風(fēng)險(xiǎn)、物質(zhì)狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：如周邊環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)或自然環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn);廠房風(fēng)險(xiǎn)：如火災(zāi)爆炸類風(fēng)險(xiǎn)等;工藝風(fēng)險(xiǎn)：如明火作業(yè)、作業(yè)方式、操作方式、操作溫度等風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：如設(shè)備故障、設(shè)備損害、設(shè)備停運(yùn)、設(shè)備性能問題等風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)：通常是指煤化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中涉及到的危險(xiǎn)，如作業(yè)員在操作過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)員是否按照規(guī)范流程進(jìn)行操作、安全規(guī)范操作流程是否落實(shí)到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善等，這些問題與安全風(fēng)險(xiǎn)有著極大的關(guān)系。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理的程序

2.1 預(yù)測(cè)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析通常包括兩個(gè)方面，一方面是對(duì)與該工程相關(guān)的人員和資源構(gòu)成分布進(jìn)行相關(guān)分析;另一方面是對(duì)人員構(gòu)成中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與分析的過程中，重點(diǎn)在于對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，在預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)后需要對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，并分析可能造成的嚴(yán)重后果;其關(guān)鍵在于準(zhǔn)確確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，只有將風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)準(zhǔn)確確定，才能以此作為依據(jù)研究其對(duì)策。通常煤化工行業(yè)所運(yùn)用到的預(yù)測(cè)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的辦法有：財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、風(fēng)險(xiǎn)因素問詢法、環(huán)境分析法、情境分析法等[1]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià)

要對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，首先要對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)與識(shí)別，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別得到相應(yīng)的資料與記錄，量化風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí)需要將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率和可能損失的大小同時(shí)考慮，著重注意風(fēng)險(xiǎn)損失的相對(duì)性、綜合性和時(shí)間性。風(fēng)險(xiǎn)損失的相對(duì)性是指在分析風(fēng)險(xiǎn)的損失絕對(duì)量時(shí)要兼顧該損失絕對(duì)量是否在項(xiàng)目的承受范圍之內(nèi);風(fēng)險(xiǎn)損失的綜合性是指要綜合考慮該風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)帶來的后果及損失，包括間接損失與無形損失;風(fēng)險(xiǎn)損失的時(shí)間性是指該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間處于項(xiàng)目進(jìn)行的何種階段，即在某一項(xiàng)目的發(fā)生到結(jié)束這段時(shí)間內(nèi)，在何時(shí)得以體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)損失。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)處置

風(fēng)險(xiǎn)處置是指在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)完成過后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率，損失程度等因素綜合考慮，從而可確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并制定相應(yīng)的措施。通常來說，風(fēng)險(xiǎn)處置有兩種，一種是財(cái)務(wù)型，另一種是控制型。財(cái)務(wù)型是指將某一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成本分?jǐn)偟揭欢ǖ臅r(shí)期內(nèi)，計(jì)提預(yù)計(jì)損失，從而降低未來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

3.1 固有危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

煤化工行業(yè)的固有危險(xiǎn)評(píng)價(jià)通常采取化工廠危險(xiǎn)等級(jí)指數(shù)法，即在對(duì)固有危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，只考慮影響較大、危險(xiǎn)系數(shù)較高的單元及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。在進(jìn)行固有危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，其依據(jù)是安監(jiān)局發(fā)布的《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，從該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)中找出5個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高、影響較大的單元，并根據(jù)單元內(nèi)部的各項(xiàng)系數(shù)進(jìn)行指數(shù)評(píng)價(jià)，從而得到煤化工工廠的固有危險(xiǎn)指數(shù)。根據(jù)工廠固有危險(xiǎn)指數(shù)能夠?qū)S固有危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分，從而確定其危險(xiǎn)程度，其計(jì)算公式為：工廠危險(xiǎn)指數(shù)=（∑單元危險(xiǎn)指數(shù)2*單元項(xiàng)數(shù)/5）1/2。實(shí)現(xiàn)固有危險(xiǎn)等級(jí)劃分能夠讓煤化工工廠明確自身存在的風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此采取有效的措施降低風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的承包提供一定的參考依據(jù)，能有效減少企業(yè)額外損失。

3.2 安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可分為三個(gè)步驟：第一步是煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取;第二步是煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立;第三步是將企業(yè)的安全管理分成不同等級(jí)。

第一步：通過AHP層次分析法可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)不同可對(duì)其進(jìn)行分層處理。以準(zhǔn)則層為例：準(zhǔn)則層包括員工安全培訓(xùn)、安全體系的建設(shè)、安全操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等。其中員工安全培訓(xùn)包括4個(gè)要點(diǎn)：首先是員工的心理健康與安全意識(shí)，其他的則是員工上崗技術(shù)能力，即基本能力、專業(yè)能力與特別能力;安全體系建設(shè)包括4個(gè)要點(diǎn)，即安全監(jiān)督體系的建設(shè)、安全管理體系的建設(shè)、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系的建設(shè)及安全生產(chǎn)實(shí)施管理體系的建設(shè);安全操作規(guī)范包括4個(gè)要點(diǎn)，即特種作業(yè)流程、作業(yè)流程、設(shè)備流程、勞動(dòng)保護(hù)流程;應(yīng)急預(yù)案包括4個(gè)要點(diǎn)，即專項(xiàng)預(yù)案、綜合預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和滅火應(yīng)急疏散演練[2]。

第二步：根據(jù)第一步的選取為其繪制結(jié)構(gòu)模型，由專家進(jìn)行打分，對(duì)各項(xiàng)系數(shù)的重要程度進(jìn)行比較，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，完成后即可在結(jié)構(gòu)模型中看到各指標(biāo)所占權(quán)重分配。權(quán)重系數(shù)總分為1000分，同時(shí)將各項(xiàng)影響因素的分值相加，分?jǐn)?shù)越高則企業(yè)安全系數(shù)越高。

第三步：根據(jù)第二步將企業(yè)的安全系數(shù)計(jì)算出來，而后根據(jù)分?jǐn)?shù)對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行分級(jí)。901～1000分為一級(jí)，801～900為二級(jí)，701～800為三級(jí)，601～700為四級(jí)，600以下為五級(jí)。

4 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

4.1 做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)工作

目前煤化工行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，唯有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最為突出，要想推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，并采取有針對(duì)性的防范措施，才能有效規(guī)避行業(yè)發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)工作能夠分析企業(yè)固有危險(xiǎn)的等級(jí)，明確危險(xiǎn)來源，從而制定相應(yīng)的對(duì)策。在安全管理風(fēng)險(xiǎn)的分析時(shí)，通過不斷加權(quán)與完善安全管理規(guī)范，充分發(fā)揮安全管理人員的作用，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，能提升企業(yè)的安全管理水平[3]。例如：在安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)通過制定完善的安全操作流程，結(jié)合各個(gè)生產(chǎn)崗位的實(shí)際情況，根據(jù)生產(chǎn)崗位的不同可預(yù)測(cè)出不同的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定有相關(guān)流程，規(guī)范作業(yè)，能有效降風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

4.2 做好統(tǒng)籌規(guī)劃布局

在煤化工產(chǎn)業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生有資源、環(huán)境容量、環(huán)境承載力等多個(gè)因素，做好統(tǒng)籌規(guī)劃布局，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，能夠推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展過程中需要考慮環(huán)境容量及環(huán)境承載力等因素，并根據(jù)該外界環(huán)境因素合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免集中布局由于超出環(huán)境承載力，造成環(huán)境破壞等問題。

4.3 建設(shè)行業(yè)合作平臺(tái)

建設(shè)行業(yè)合作平臺(tái)有助于推動(dòng)煤化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)踐過程中，需要著重關(guān)注環(huán)境評(píng)價(jià)，通過信息平臺(tái)能夠?qū)⒈姸嗥髽I(yè)的力量整合在一起，建立共同發(fā)展聯(lián)盟，充分發(fā)揮平臺(tái)的作用。通過對(duì)戰(zhàn)略布局不斷優(yōu)化和完善，能夠提升技術(shù)的集成度，提升煤化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，由于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，目前的煤化工產(chǎn)業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)問題，主要有固有風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)兩類，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的具體情況，積極對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。在眾多風(fēng)險(xiǎn)類別中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是該產(chǎn)業(yè)較為突出的風(fēng)險(xiǎn)類別，為了有效推動(dòng)煤化工行業(yè)的穩(wěn)定、迅速發(fā)展，需要積極完善戰(zhàn)略布局與安全管理制度，采取相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容，充分發(fā)揮員工的真正實(shí)力，提高企業(yè)技術(shù)水平。

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