斯遠(yuǎn)
自2019年下半年以來(lái),“韋博跑路”的消息就層出不窮。據(jù)悉武漢韋博英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路倒閉,僅武昌區(qū)一處涉及的學(xué)員就有1000多名,未消費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)達(dá)到1826萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年,全國(guó)各地“跑路”和突然閉店的課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過(guò)20家。其他涉及預(yù)付消費(fèi)的如健身、美容等機(jī)構(gòu),也多有“跑路”現(xiàn)象,讓人倍感無(wú)力。
“跑路”背后的原因多種多樣。比如擴(kuò)張?zhí)?,師資、質(zhì)量跟不上開(kāi)店的速度,后續(xù)運(yùn)營(yíng)難以為繼;比如挪用了預(yù)付金,導(dǎo)致資金鏈斷裂;還有少數(shù)機(jī)構(gòu)涉嫌詐騙,貪圖高額的預(yù)付金故意為之……
“跑路”機(jī)構(gòu)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。自“韋博跑路”的消息擴(kuò)散后,武漢“韋博”就亂套了。“每天有三四十名學(xué)員或家長(zhǎng)到學(xué)校要求退費(fèi),一些人情緒激動(dòng),個(gè)別人還發(fā)生了肢體沖突,網(wǎng)上還出現(xiàn)了維權(quán)群。”也有部分消費(fèi)者,或因金額較小,或因維權(quán)困難,被迫選擇“不計(jì)較”。
每當(dāng)類(lèi)似的事情發(fā)生,很多媒體都會(huì)向消費(fèi)者普及常識(shí),告訴消費(fèi)者如何甄別挑選靠譜兒品牌。不能說(shuō)這樣的科普沒(méi)用,但鑒于供需雙方客觀存在的信息不對(duì)稱(chēng),讓消費(fèi)者自行控制消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),顯然不是根治的方法。在這類(lèi)事件中,消費(fèi)者不是過(guò)失方,而是受害者。對(duì)相關(guān)企業(yè)事前加強(qiáng)監(jiān)管,事后嚴(yán)厲追責(zé),增加其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成本,才能以儆效尤,避免悲劇的發(fā)生。
社會(huì)化培訓(xùn),或健身、美容等,所牽動(dòng)的并非一筆小費(fèi)用。以英語(yǔ)培訓(xùn)為例,每人的培訓(xùn)費(fèi)動(dòng)輒上萬(wàn),人數(shù)一多,這就是很大一筆金額。而在監(jiān)管上,大多數(shù)地方對(duì)此缺乏針對(duì)性強(qiáng)的、明確的約束條例。一旦發(fā)生“跑路”事件,消費(fèi)者很難進(jìn)行索賠。幾乎每一種“跑路”背后,都對(duì)應(yīng)著某種監(jiān)管的松弛,或者說(shuō)盲區(qū)。在此情形之下,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)有所作為。
對(duì)于預(yù)付消費(fèi),不僅該管,也是能管的。在這個(gè)問(wèn)題上,北京市走在了前邊。前不久,針對(duì)“跑路”難題,北京市市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織北京市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京市商務(wù)局、北京市教委、北京市體育局、北京市交通委、北京市文旅局等單位,起草了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等7份文件,其中多項(xiàng)規(guī)定讓人耳目一新。比如“經(jīng)營(yíng)者每季度須填報(bào)預(yù)收資金支出情況”“健身機(jī)構(gòu)原則上不應(yīng)發(fā)售有效期超過(guò)3個(gè)月、面額(預(yù)付額)超過(guò)3000元的預(yù)付健身產(chǎn)品”“建立并不斷完善黑名單制度”等。
這些規(guī)定指向性很強(qiáng),屬于靶向治理。盡管能否據(jù)此根治“跑路”者,還需要時(shí)間檢驗(yàn),但這樣的舉措至少表明,從制度層面規(guī)范和約束預(yù)付式消費(fèi),并非不可企及。
制度的籠子織密了,“跑路”者才會(huì)心有戒懼,市場(chǎng)才會(huì)這樣一點(diǎn)點(diǎn)臻于完善。該出手時(shí)就要出手,不能讓“跑路”灼傷服務(wù)市場(chǎng)。一個(gè)健康、繁榮的市場(chǎng),既是包容的、有彈性的,也應(yīng)該有著各種嚴(yán)密的監(jiān)管與約束。包容是為了創(chuàng)新發(fā)展,約束則是為了更健康的發(fā)展,二者并不矛盾。(選自《人民網(wǎng)》)