濕地處、野保站

2019年，全省濕地管理工作在習近平生態(tài)文明思想指引下，緊緊圍繞生態(tài)文明建設主線，在國家林草局、省委省政府的正確領導下，在局黨組的精心指導下，圍繞全局中心工作，全面落實《四川省濕地保護修復制度實施方案》，嚴守濕地資源總量，嚴格濕地用途監(jiān)管，全面開展泥炭沼澤碳庫調查，不斷完善濕地保護體系，積極實施退化濕地生態(tài)修復工程，認真履行國際濕地公約，扎實推進“最美高原濕地”建設，濕地保護和管理工作取得了積極成效。

落實國家重大戰(zhàn)略，扎實做好長江、黃河流域濕地保護工作。積極開展長江流域及重要支流和重要湖庫濕地修復。投入中央財政補助資金3000萬元，在犍為桫欏湖、金口河大瓦山、廣安白云湖等11處國家濕地公園和自然保護區(qū)實施濕地保護與恢復項目，通過退化濕地恢復、加強濕地管護等措施，區(qū)域內濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得到顯著提升。積極推進川西北高原濕地草原生態(tài)功能區(qū)建設，依照中辦、國辦《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的要求，積極推進若爾蓋及其周邊區(qū)域各類濕地自然保護地的優(yōu)化、調整，組織開展若爾蓋濕地國家公園論證、范圍和功能區(qū)劃范圍確認。成功舉辦四川黃河流域暨川西北高原濕地保護和發(fā)展戰(zhàn)略研討會，會議緊緊圍繞習近平總書記“筑牢長江上游重要生態(tài)屏障”和“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會”的重要指示精神，以實際行動落實省委決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，加強省際間合作，共同筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，堅定守護“中華水塔”。四川黃河省級河長、省人大常委會副主任劉捷，國家林業(yè)和草原局濕地管理司吳志民司長、省林業(yè)和草原局劉宏葆局長出席會議并講話。

會議現(xiàn)場

在省林草局劉宏葆局長、包建華副局長的陪同下，省人大常委會劉捷副主任、國家林草局濕地司吳志民司長觀看了四川濕地保護和管理工作成就展

保護國際基金會（CI）項目官員來川考察GEF濕地贈款項目

松潘岷江源國家濕地公園驗收

建設“最美高原濕地”，夯實川西生態(tài)屏障建設基礎。扎實開展建設工作。組織開展川西北濕地重大修復工程，投資11300萬元，在川西高原組織實施若爾蓋、長沙貢瑪、海子山等重要濕地生態(tài)修復工程、濕地生態(tài)效益補償，協(xié)調各方、各類資金，實施填堵排水溝、植被恢復等工程，統(tǒng)籌實施“山水林田湖草”綜合治理，恢復退化濕地3000公頃。投入省財政資金300萬元，用于石渠普公壩、德格珠姆、色達果根塘3個省級濕地公園保護基礎設施建設和監(jiān)測設備購置。以石渠色須、鄧瑪、白玉拉龍錯，阿壩多美林卡、紅原嘎曲濕地公園等為主的“最美高原濕地群”正在發(fā)揮著重要的濕地生態(tài)保護和自然景觀價值。

開展?jié)竦厣鷳B(tài)補償試點，助推全省林業(yè)服務脫貧攻堅工作。投入中央財政濕地補助資金2700元，開展重要濕地生態(tài)效益補償工作，其中若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)投入700萬元，開展季節(jié)性限牧還濕、草畜平衡等補償工作；長沙貢瑪國家級自然保護區(qū)投入2000萬，探索開展生態(tài)效益補償工作。安排省財政資金2205萬元，持續(xù)在紅原、理塘、稻城、松潘縣開展省級濕地生態(tài)補償試點工作，退牧還濕補償11萬畝、管護濕地482萬畝。利用濕地生態(tài)補償政策，安排712萬元資金聘請建檔立卡貧困戶作為濕地管護員，7244戶貧困戶從中受益。

擦亮四川濕地名片，推動國際重要濕地認定和國際濕地城市建設取得突破。四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)和長沙貢瑪國家級自然保護區(qū)2處保護地成功列為國際重要濕地。組織申報四川無量河省級濕地公園新列國際重要濕地并已通過國家林業(yè)和草原局組織的現(xiàn)場驗收。積極推薦閬中市開展國際濕地城市提名認證，已完成專家考察組的實地審查。組織開展國際重要濕地生態(tài)監(jiān)測，完成若爾蓋、石渠長沙貢瑪國際重要濕地的年度生態(tài)監(jiān)測工作，為國際濕地的保護和管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

健全濕地保護體系，夯實各級各類濕地保護管理基。印發(fā)《四川省重要濕地認定辦法》，積極組織認定工作，全省已申報11處濕地為省級重要濕地。積極推動國家濕地公園建設和驗收工作，開展新津、仁壽、遂寧、營山、蓬安、南部、平昌、松潘、阿壩、沙灣等地國家濕地公園建設、保護管理、范圍及功能區(qū)調整及驗收準備工作。新津白鶴灘、仁壽黑龍灘、松潘岷江源、營山清水湖、蓬安相如湖已完成國家濕地公園試點驗收評估工作。

閬中申報國際濕地城市匯報會議

泥炭沼澤碳庫調查啟動會

積極開展國內外合作，引資引智拓寬濕地保護合作渠道。與保護國際基金會（CI）合作，經由財政部向全球環(huán)境基金申請了“擴大中國四川省濕地保護面積并增強濕地管理能力項目”，爭取贈款約1800萬元，旨在擴大我省濕地保護面積，加強濕地保護的管理能力，推動濕地保護的主流化和濕地資源可持續(xù)利用。與世界自然基金會、黑頸鶴保護基金會等合作開展技術培訓和自然教育活動。積極參加長江、黃河保護網絡年會，加強上下游、左右岸地區(qū)的合作與交流。加強中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟合作，西昌邛海國家濕地公園成功舉辦創(chuàng)先聯(lián)盟2019年年會。

扎實做好基礎工作，推動國土三調和泥炭地本底調查。配合開展“國土三調”，實事求是做好濕地資源的本底調查，及時同自然資源部門溝通，為濕地資源的調查提供技術參考。積極推進全省泥炭沼澤碳庫調查工作，編制完成《四川省泥炭沼澤碳庫調查工作方案》和《四川省泥炭沼澤碳庫調查實施細則》，完成全省泥炭沼澤碳庫調查基礎資料收集，泥炭地分布情況摸底，開展外業(yè)實地調查。已完成馬爾康、紅原、石渠、阿壩、雅江、若爾蓋等9個縣（市）約70萬公頃，占應調查面積的65%，主要高寒泥炭沼澤分布區(qū)域已基本完成現(xiàn)地核查。共采集土壤樣品575份，植物樣品170份，水樣67份，目前，樣品測試工作正在進行。配合國家林草局昆明規(guī)劃勘察設計院做好若爾蓋、長沙貢瑪國際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測評估。

若爾蓋濕地保護與修復工程

落實省級聯(lián)絡職責，圓滿完成黃河青衣江河長制工作。配合省河長制辦公室完成省林草局河長制省級聯(lián)絡員任務，組織協(xié)調青衣江流域雅安、眉山、樂山三市和黃河流域阿壩州河長辦及技術支撐單位完成2019年河長制工作清單和一河一策管理保護方案編制工作。協(xié)調完成四川黃河省級河長堯斯丹副省長四川黃河流域巡護、督察工作。

2020年，我們將繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神以及省委十一屆五中、六中全會精神，全面落實省林草局黨組的決策部署，圍繞“四川林草2025”建設規(guī)劃，不忘初心，牢記使命，加快建設四川最美濕地，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

一是積極開展若爾蓋濕地國家公園創(chuàng)建工作。按照省委省政府“支持建設長江黃河上游生態(tài)屏障”的重要指示精神，加快若爾蓋濕地國家公園創(chuàng)建工作，協(xié)調好中央與地方、保護與發(fā)展的關系，編制完成若爾蓋濕地國家公園建設試點方案，積極向國家申報，爭取盡早建成、獲批。

二是持續(xù)做好重要濕地的申報和管理工作。做好若爾蓋濕地、長沙貢瑪兩塊國際重要濕地的巡護監(jiān)測和保護修復工作；開展省級重要濕地的評審認定，發(fā)布首批省重要濕地名錄，積極向國家林業(yè)局推薦申報國家重要濕地；督查指導國家濕地公園建設和保護管理工作，積極做好2020年國家濕地公園試點驗收工作。

三是統(tǒng)籌實施好濕地保護修復項目。一是積極推進重大濕地保護恢復項目的實施，督促指導若爾蓋、海子山、長沙貢瑪濕地保護與恢復工程實施，修復退化濕地3500公頃。二是做好中央財政補助濕地保護與恢復項目指導和監(jiān)測評估。三是在川東北丘陵區(qū)試點建設一批小微濕地，助力鄉(xiāng)村振興和城市建設。四是指導長江干流及重要支流實施灘涂濕地綜合治理工程，建立一批治理示范點，總結一批成功案例，適時推廣一批好做法。

四是全面完成全省泥炭沼澤碳庫調查等基礎工作。 按照《四川省泥炭沼澤碳庫調查工作方案》和實施細則，2020年全面完成全省泥炭沼澤碳庫野外調查工作，并編制《四川省泥炭沼澤碳庫調查報告》上報國家林草局。配合做好國土三調涉及濕地事項的調查工作，完善全省濕地基礎數(shù)據(jù)。

五是開展“以石渠為重點的最美高原濕地”建設、評選工作。爭取中央、省級財政資金，繼續(xù)在若爾蓋、長沙貢瑪國際重要濕地和川西北重要高原濕地生態(tài)補償工作，創(chuàng)新濕地保護恢復和生態(tài)效益補償政策。以甘孜、阿壩高原濕地資源為依托，在做好保護修復的同時，合理利用高原濕地獨有的資源景觀，開展“最美高原濕地”評選、推介工作。

六是廣泛開展合作、宣教、能力提升及國際履約等工作。啟動實施“擴大中國四川省濕地保護面積并增強濕地管理能力（GEF）項目”，適時開展全省或區(qū)域性濕地培訓，提升基層濕地管理能力。全面總結《四川省濕地保護修復制度實施方案》實施成效，持續(xù)開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償。進一步支持閬中市國際濕地城市創(chuàng)建工作。組織開展“世界濕地日”“愛鳥周”、濕地自然教育活動，與中央網信辦、中央電視臺等省內外宣傳部門、媒體廣泛合作，加大濕地保護宣傳力度

2020年，是“十三五”的收官之年，也是決勝小康的關鍵之年。我們將團結和帶領全省濕地工作者，攜手同心，砥礪前行，為建設天藍水清的美麗四川努力奮斗。