○文圖/鮮祥輝
冕寧縣森林覆蓋率達(dá)57.4%,易燃樹種占80%,防火期長達(dá)7個(gè)月之久,是國家重點(diǎn)防火縣、一級火險(xiǎn)區(qū)。由于地形屬山地地貌,部分為高山峽谷,山高坡陡,地廣人稀,交通通信不便,且冬春季節(jié)干燥,大風(fēng)天氣多,一旦發(fā)生森林火災(zāi),撲救難度大,極易發(fā)生森林大火。近年來,在省、州森林草原防滅火指揮部的指導(dǎo)下,冕寧縣委、縣政府按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,始終把撲火安全放在森林防火工作的首位,加強(qiáng)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化落實(shí)撲救措施,實(shí)現(xiàn)了“火撲滅、零傷亡”工作目標(biāo)。
一是指揮專家化?;饒鲋笓]部指揮人員由在國家、省、州接受過森林防火專業(yè)知識培訓(xùn)并有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,專業(yè)隊(duì)隊(duì)長由具有森林消防工作經(jīng)驗(yàn)的武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)職工和在森林防火戰(zhàn)線工作10年以上職工擔(dān)任,負(fù)責(zé)專業(yè)隊(duì)的管理和火場一線指揮撲救。
二是隊(duì)員專業(yè)化。高度重視專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)建隊(duì)經(jīng)費(fèi),抓好隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持軍事化管理,在撲火中充分發(fā)揮主力軍作用。全縣組建森林草原消防大隊(duì)1支130人,下設(shè)六個(gè)中隊(duì),隊(duì)部駐防三個(gè)中隊(duì),靠前駐防瀘寧、里莊、漫水灣三個(gè)中隊(duì),為探索森林草原消防隊(duì)伍管理新模式,漫水灣中隊(duì)采取林草局與漫水灣鎮(zhèn)政府合作共建管理,整支隊(duì)伍從事森林草原消防工作5年以上隊(duì)員占45%。
整訓(xùn)
三是裝備多樣化。積極儲備防、撲火物資,及時(shí)購買更新風(fēng)力滅火機(jī)、森林消防水泵、油鋸、組合工具、高壓脈沖滅火水槍等撲火機(jī)具,保證應(yīng)急需要及森林消防專業(yè)隊(duì)的使用。全縣安裝了森林火險(xiǎn)氣象因子監(jiān)測站4座、森林防火高山峽谷短波通訊基站11座、林區(qū)野外視頻林火監(jiān)測系統(tǒng)10套;修建直升機(jī)應(yīng)急停機(jī)坪1處。各種裝備、車輛、物資儲備充足,撲火人員裝備配置全面完善。
四是培訓(xùn)系統(tǒng)化。不定期組織學(xué)習(xí)分析國內(nèi)外森林火災(zāi)撲救案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),“火怎么打、兵就怎么練”,經(jīng)常性開展拉練和演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃,按程序開展培訓(xùn)。隊(duì)員上崗到位后,進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);指揮部辦公室每年均對縣專業(yè)隊(duì)、林業(yè)職工及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長進(jìn)行森林火災(zāi)撲救和安全避險(xiǎn)知識培訓(xùn);半專業(yè)撲火隊(duì)由指揮部辦公室派出專業(yè)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn);群眾撲火隊(duì)由片區(qū)林業(yè)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。
五是撲救規(guī)范化。防火期間,全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,一旦有火,組織有序的開展撲救,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織應(yīng)急處置,指揮部包片成員、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)親臨火場組織指揮撲救,絕不允許“關(guān)門打火”和未經(jīng)培訓(xùn)的群眾自發(fā)組織上山撲火,堅(jiān)決杜絕小火釀成大災(zāi)和群死群傷事故發(fā)生。
堅(jiān)持以制度管理,將安全撲救森林火災(zāi)貫穿于從火災(zāi)發(fā)生到火災(zāi)銷號整個(gè)過程。
一是按制度有序組織撲救?;馂?zāi)發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)分級啟動(dòng)預(yù)案,做到分級負(fù)責(zé)、有序指揮;在組織撲火隊(duì)伍開進(jìn)過程中,撲火隊(duì)員乘坐運(yùn)兵車,嚴(yán)格執(zhí)行撲火機(jī)具、油料單獨(dú)運(yùn)裝,確保安全到達(dá)火場;指揮部領(lǐng)導(dǎo)先期到達(dá)火場后,偵查火場、判明火情,對火場地形、林情、火場態(tài)勢進(jìn)行認(rèn)真研判,根據(jù)不同地形、不同林份、不同氣候條件合理制定滅火方案。
二是按制度分工協(xié)作撲救。嚴(yán)格做到“三打三不打”,專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難、撲打火頭,地方群眾隊(duì)伍負(fù)責(zé)跟進(jìn)處置留守余火,嚴(yán)格清理,撲火隊(duì)伍在撲火過程中相互密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。對于地形復(fù)雜、氣候條件不利的林火,多采取間接撲打法。為提高現(xiàn)場指揮能力,讓有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的指揮人員擔(dān)任火場一線指揮,防止盲目指揮,盲目撲火造成撲火人員傷亡,根據(jù)火場態(tài)勢分工負(fù)責(zé)、部署任務(wù)。在撲火過程中,設(shè)立觀察哨和通訊員,保證通訊聯(lián)絡(luò),能根據(jù)火場發(fā)展情況提前預(yù)警。如在2019年4月12日撲救臘窩森林火災(zāi)過程中,11名隊(duì)員在處置火場上部火頭時(shí),遇到火場風(fēng)向突變、風(fēng)力增大,火場下部下山火瞬間形成上山火,將11人圍困火場, 由于火場指揮部及時(shí)預(yù)警,加之撲火人員訓(xùn)練有素,臨危不亂,沉著冷靜,及時(shí)采取安全避險(xiǎn)措施,開設(shè)避險(xiǎn)地帶就地緊急避險(xiǎn),在被大火圍困6個(gè)多小時(shí)后,成功穿越多條火線安全突圍。
三是按制度檢查清理火場。每起森林火災(zāi)明火撲滅后,都要對火災(zāi)現(xiàn)場全面檢查,并留足夠人員留守清理火場、防止死灰復(fù)燃?;馂?zāi)完全撲滅后,對撲火人員進(jìn)行清理點(diǎn)名后安全有序撤離火場。
多年來,冕寧縣不斷強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高撲救森林火災(zāi)的能力,確保安全、高效、快速撲滅森林火災(zāi),為保護(hù)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家森林資源安全做出了積極努力。
火場指揮
演練