符 蘭，何榮天

（海南省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站，海南 海口 570100）

我國(guó)具有豐富的伴生礦資源，包括常見的煤礦以及稀土礦、鉬礦和磷礦等，這些礦產(chǎn)資源往往和鈾釷放射性核素伴生。在進(jìn)行伴生放射性礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，不可避免會(huì)存在伴生放射性廢物問題，伴生放射性廢物具有數(shù)量大、比活度范圍大等特征，會(huì)給周圍輻射環(huán)境帶來不利影響和危害。因此在伴生放射性礦的開發(fā)利用過程中，必須關(guān)注這一問題，加強(qiáng)伴生礦輻射防護(hù)。

1 我國(guó)伴生礦輻射管理概況分析

1.1 我國(guó)伴生礦輻射環(huán)境管理現(xiàn)狀

我國(guó)自上世紀(jì)七十年代在伴生礦開發(fā)過程中就開始關(guān)注并解決輻射環(huán)境問題，最初的伴生放射性礦輻射管理還主要集中在廢渣和尾礦的處理，在這一過程中環(huán)境放生性水平相關(guān)的法律法規(guī)也逐步建立。在對(duì)我國(guó)伴生放射性礦輻射環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)伴生礦的開發(fā)利用會(huì)對(duì)周圍環(huán)境以及人體帶來不良影響。為加強(qiáng)伴生礦輻射管理，《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）、《可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度》（GB27742-2011）等標(biāo)準(zhǔn)的建立，希望能夠?yàn)榘樯V輻射環(huán)境管理提供重要指導(dǎo)和依據(jù)。隨著人們對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量要求的提高，近幾年對(duì)伴生礦開發(fā)利用的輻射環(huán)境影響和環(huán)境管理的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)，包括江蘇、重慶以及廣州在內(nèi)的多個(gè)省市進(jìn)行了大量調(diào)研與研究。通過實(shí)際調(diào)查指出煤礦、稀土礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)引發(fā)了放射性污染，且對(duì)環(huán)境以及人們的生活等均帶來不良影響與危害。因此，在伴生礦的開發(fā)利用過程中必須注重這一問題，采取科學(xué)、完善的輻射防護(hù)措施，保證伴生礦正常開發(fā)生產(chǎn)的同時(shí)，有效降低其污染程度。

1.2 我國(guó)伴生礦輻射管理政策及支持

我國(guó)在伴生礦開發(fā)利用對(duì)環(huán)境影響方面進(jìn)行了大量調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上針對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)督、放射性廢物管理等問題提出了明確的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。在《放射性污染防治法》中對(duì)伴生放射性礦的開發(fā)利用進(jìn)行了界定，明確指出伴生放射性礦的開發(fā)過程中需要編制相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告書并在相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)送審批，審批符合果膠標(biāo)準(zhǔn)和要求之后才能進(jìn)行開發(fā)。開發(fā)之后對(duì)開發(fā)過程和過程中產(chǎn)生的尾礦等均進(jìn)行了規(guī)定，要求尾礦必須滿足放射性污染防治要求才能進(jìn)行處置和貯存等操作。與此同時(shí)，我國(guó)還提出了多個(gè)伴生礦輻射管理政策與辦法，就相關(guān)政策和辦法進(jìn)行匯總，如表1所示。

表1 我國(guó)伴生礦輻射管理政策及相關(guān)辦法

2 伴生礦輻射危害分析

2.1 伴生礦開發(fā)利用對(duì)公眾造成的輻射影響

在伴生礦開發(fā)利用過程中，由于鈾、釷等天然放射性元素的存在，這些元素會(huì)在環(huán)境和介質(zhì)中進(jìn)行擴(kuò)散與遷移，導(dǎo)致環(huán)境輻射水平提高，導(dǎo)致公眾的照射劑量明顯增加。在我國(guó)某伴生礦的開發(fā)利用為例進(jìn)行分析，如表 2 所示，展示了該礦及其對(duì)公眾的輻射有效劑量當(dāng)量。

表2 伴生礦開發(fā)對(duì)人體的健康的影響

通過該表能夠看出與全國(guó)居民的天然地面人均年有效劑量當(dāng)量相比，由于某伴生放射性礦的影響，包頭城區(qū)和白云城區(qū)居民接受天然地面 γ 輻射人均年有效劑量當(dāng)量明顯要高。這也預(yù)示著在伴生放射性礦開發(fā)過程中必須加強(qiáng)放射性環(huán)境污染防治，也是輻射環(huán)境管理中不可忽視的一項(xiàng)重要任務(wù)，和公眾的生命健康息息相關(guān)。

2.2 對(duì)環(huán)境的影響

（1）三廢排放。伴生放射性礦的開發(fā)利用過程中不可避免需要進(jìn)行廢水、固體廢物以及廢氣排放。就我國(guó)當(dāng)前多個(gè)省市的伴生礦資源開發(fā)利用過程進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“三廢”排放問題比較嚴(yán)重。其中固體廢物的排放量能夠達(dá)到2.61Mt，其中放射性固體廢物含量達(dá)2×104Bqkg固體廢物7.92Mt。伴生礦開發(fā)過程中廢水的排放量能達(dá)到 84.2Mt，其中排放廢水中的放射性廢水的排放量達(dá) 5.5×1011Bqa。伴生礦開發(fā)過程中廢氣的放射性排放量能達(dá)到 1.9×1011Bqa。

（2）伴生礦開發(fā)利用地區(qū)環(huán)境 γ 輻射水平。在我國(guó)伴生礦開發(fā)里一共過程中的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)環(huán)境空氣γ輻射劑量率平均值在222nGyh ～1120nGyh，而我國(guó)原始資源環(huán)境中的γ輻射劑量率平均值為72.8nGyh，伴生礦的開發(fā)導(dǎo)致 γ輻射劑量提高了3倍～15倍，這說明在伴生礦的開發(fā)利用過程中產(chǎn)生了相對(duì)嚴(yán)重的放射性污染問題。

3 伴生礦輻射防護(hù)及管控措施

3.1 完善采礦公司內(nèi)部管理

對(duì)于采礦公司而言必須以身作則，遵守并積極響應(yīng)相關(guān)部門的號(hào)召，真正從我做起，從現(xiàn)在做起，自覺自律，加強(qiáng)公司內(nèi)部伴生礦輻射防護(hù)管理的相關(guān)共工作。首先，應(yīng)該在伴生礦公司中安排專人來進(jìn)行輻射安全管理，并建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證工作人員免受伴生礦放射性的危害，采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防和控制。另外在采礦公司中還必須堅(jiān)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程的規(guī)劃，采礦過程必須按照標(biāo)準(zhǔn)流程展開，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證工作正常進(jìn)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不合理問題時(shí)，需進(jìn)行處理，及時(shí)修復(fù)漏洞。另外采礦公司還必須加強(qiáng)員工培訓(xùn)與指導(dǎo)，保證采礦相關(guān)工作人員的輻射防護(hù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，在進(jìn)行采礦工作時(shí)保證安全采礦和安全生產(chǎn)。公司對(duì)工作人員加強(qiáng)保護(hù)，合理控制采礦工作人員的工作時(shí)間，盡可能減少工作人員輻射吸入量，在進(jìn)行廢渣、尾礦等廢棄物處理的時(shí)候，盡可能采用機(jī)械進(jìn)行操作，增加工作人員和放射性物質(zhì)的距離并降低接觸頻率，實(shí)現(xiàn)有效防護(hù)。另外在伴生放射性礦的作業(yè)區(qū)，應(yīng)該提高通風(fēng)換氣速率，有效降低作業(yè)區(qū)的放射物濃度。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管

在進(jìn)行伴生礦輻射防護(hù)中必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)在輻射防護(hù)和輻射環(huán)境管理中的重要作用，加強(qiáng)伴生礦開發(fā)利用輻射防護(hù)與輻射環(huán)境管理的力度與有效性。在我國(guó)當(dāng)前繁多的伴生礦企業(yè)當(dāng)中，規(guī)模參差不齊、礦種也存在差異，加強(qiáng)伴生礦監(jiān)管也存在一定難度。因此在監(jiān)管中可以以環(huán)境保護(hù)部為主，以地方輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)為輔實(shí)現(xiàn)輻射環(huán)境管理，由環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)督和管理，地方輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)與配合，確定責(zé)任主體和責(zé)任單位，明確技術(shù)導(dǎo)則、監(jiān)管措施方法、監(jiān)管技術(shù)方案等，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)管工作，對(duì)伴生礦開發(fā)企業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)，讓企業(yè)重視這一問題，同時(shí)對(duì)于企業(yè)伴生礦的輻射防護(hù)、環(huán)境輻射管理狀況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題要求整改，并提供相應(yīng)整改幫助，保證其最終滿足《放射性污染防治法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。

3.3 對(duì)伴生放射性輻射防護(hù)細(xì)節(jié)要求

（1）加強(qiáng)對(duì)伴生放射性廢物排放和處置問題的關(guān)注，伴生放射性廢物排放問題必須得到關(guān)注，針對(duì)放射性廢物數(shù)量、種類、活度等差異制定差異化的處置方法，并制定相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)伴生礦放射性廢除排放和處置進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)還應(yīng)該建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。

（2）分類分級(jí)，全面化覆蓋。伴生放射性礦的分類分級(jí)也是目前伴生放射性礦輻射防護(hù)與環(huán)境管理存在的一大缺陷之一，我國(guó)在 2018年底完成了我國(guó)第二次全國(guó)污染源普查伴生放射性礦普查工作，建議在此次普查的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)伴生礦開發(fā)利用情況進(jìn)行進(jìn)一步明確，同時(shí)對(duì)伴生放射性礦的類別進(jìn)一步梳理和規(guī)劃，建立相對(duì)完善、科學(xué)的分級(jí)體系、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)全國(guó)伴生礦方位內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋管理。

（3）建立健全設(shè)計(jì)規(guī)范，切實(shí)做到輻射防護(hù)最優(yōu)化。制定針對(duì)伴生礦的輻射防護(hù)和輻射安全的設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范等，明確伴生礦開發(fā)利用項(xiàng)目污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)要求、伴生礦輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)和管理的相關(guān)規(guī)定。

4 結(jié)論

《放射性污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度等為我國(guó)伴生放射性礦的開發(fā)利用、輻射防護(hù)、環(huán)境管理等均給出了一定的指導(dǎo)，但目前在這些方面仍然存在極大的問題，需要面對(duì)這些問題，同時(shí)結(jié)合伴生礦輻射特點(diǎn)進(jìn)行綜合治理，提高伴生放射性礦管理水平，保證伴生放射性礦的科學(xué)開發(fā)、高效利用。