尹義蕾 李愷 侯永 王春輝

“一帶一路”沿線遍布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，其中有4個國家的農(nóng)業(yè)增加值位居全球前十。對于“一帶一路”沿途國家來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展在國家經(jīng)濟中所占的比例較高，以中亞五國為例，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占了國家經(jīng)濟總量的15%～20%。然而，這些國家雖然農(nóng)業(yè)總量大，資源豐富，但由于人口基數(shù)大，同時受到資金、技術等多方面因素制約，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率普遍較為低下，同美國以及歐盟等發(fā)達國家相比具有很大差距，對以省力化、精準化和高效化為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的需求，尤其是對現(xiàn)代設施園藝裝備的需求較為旺盛。近年來俄羅斯遠東地區(qū)大規(guī)模從荷蘭成套引進現(xiàn)代化溫室技術裝備用于蔬菜、花卉的周年生產(chǎn)，格魯吉亞、土庫曼斯坦等中亞國家也出現(xiàn)了這種趨勢。

中國設施園藝面積占全球首位，經(jīng)多年跨越式發(fā)展，已經(jīng)形成了一套包含種苗、生產(chǎn)、物流、管理等各方面的裝備技術體系。并且隨著“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略的實施，國內(nèi)設施園藝裝備企業(yè)已經(jīng)開始逐步走出國門，主動參與“一帶一路”沿線國家設施園藝裝備的合作與競爭。由于“一帶一路”走出去項目存在建設周期長、項目回款慢以及匯率變動引起的經(jīng)濟等問題，導致中國設施園藝裝備企業(yè)參與“一帶一路”建設項目規(guī)模、工程質(zhì)量和積極性均不是很高。為提升國內(nèi)設施園藝優(yōu)秀企業(yè)參與建設“一帶一路”項目服務能力，提高項目合作質(zhì)量，有必要對國內(nèi)設施園藝裝備企業(yè)進行分類和評估，對現(xiàn)有的企業(yè)“走出去”情況進行摸底，從而針對性的建立一套完整的設施園藝裝備和優(yōu)秀供應商清單。

設施園藝裝備技術分類方法

為方便對國內(nèi)設施園藝裝備企業(yè)進行分類調(diào)研，必須確定我國設施園藝裝備技術分類方法。把設施園藝工程本身作為主體，將實現(xiàn)設施園藝的完整功能作為技術分類的基本依據(jù)，在此原則下，借鑒國內(nèi)專家學者的分類依據(jù)，設施農(nóng)業(yè)裝備可分為4大類，分別為種苗工程技術（主要包括籽種技術和育苗技術2個部分），設施生產(chǎn)技術（包括設計技術、建造技術、環(huán)境調(diào)節(jié)技術、栽培技術、資源利用技術5個部分），產(chǎn)地物流技術（包括內(nèi)部輸送、分級分選、洗凈、包裝、儲藏保鮮、商品追溯6 個部分），綜合管理技術（主要包括信息化管理、標準化、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場檢測、設施維護5個技術）。

設施園藝裝備企業(yè)走出去現(xiàn)狀分析

依據(jù)設施農(nóng)業(yè)裝備的分類原則，按照企業(yè)影響力、技術先進性、產(chǎn)品可靠性等技術要求，對中國設施園藝領域裝備企業(yè)進行初步調(diào)研，項目采用問卷調(diào)研方式。

參與“一帶一路”走出去裝備企業(yè)較少

本次調(diào)研共向102家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，其中具體參與“一帶一路”建設項目企業(yè)13家，占比僅為12.7%，具體企業(yè)產(chǎn)品領域分布見圖1。

從圖1可以看出，中國設施農(nóng)業(yè)裝備走出去主要集中在溫室建造及相關配件、溫室灌溉領域。

私營企業(yè)占主體，市場影響力大

我國農(nóng)業(yè)裝備“走出去”企業(yè)，11家為私營企業(yè)，1家國有獨資，1家國有參股企業(yè)，私營企業(yè)占比接近85%。參與“一帶一路”領域的服務企業(yè)均為國內(nèi)相關細分領域的龍頭企業(yè)，其中年營業(yè)額超過2億元的為6家，占比為46.2%。

建設規(guī)模以中小項目為主

當前我國設施園藝裝備企業(yè)“走出去”建設規(guī)模以中小項目為主，其中低于500萬的“走出去”項目占比為61.5%，最大項目為埃及的農(nóng)業(yè)灌溉項目，為1.38億元。

項目分布國家較為集中

我國設施農(nóng)業(yè)裝備“走出去”國家主要集中在中亞、南美洲和俄羅斯，大多數(shù)國家技術水平較低，人口相對較多，設施農(nóng)業(yè)均處于起步階段，發(fā)展?jié)摿Υ?。?jīng)調(diào)查，未來需求主要集中在水肥一體化領域和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)自動控制領域。

設施園藝裝備企業(yè)走出去主要風險分析

社會和政策風險

項目所在國的安全形勢、社會治安情況是項目實施的重要風險，由于不了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)，不了解當?shù)刎浳镞M出口海關稅率等政策，有可能產(chǎn)生爭執(zhí)。

經(jīng)濟風險

國際項目建設周期較長，原材料價格波動大，匯率變動大，項目回款資金周期長，對項目企業(yè)資金形成較大壓力。

設施園藝裝備企業(yè)走出去相關建議

加強權(quán)威信息平臺的搭建

當前“一帶一路”設施園藝裝備企業(yè)以民營企業(yè)為主，參與政府相關工作的深度不夠，普遍感到信息資源獲取途徑匱乏、信息不及時，因此急需整合現(xiàn)有的信息資源，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)“走出去”信息平臺，包括專門針對農(nóng)業(yè)“走出去”目標國家宏觀規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)惠政策，政府審批登記管理程序和所需材料等;各國農(nóng)業(yè)資源、政策、法律、國別投資風險等;荷蘭、韓國、以色列、美國、日本等設施農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的設施農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地等的全球項目布局狀況;我國設施農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)在“一帶一路”項目中成功案例、經(jīng)驗分享等?？啥ㄆ陂_展相關企業(yè)座談會，提供一份中國相關裝備領域的推薦技術名單，供合作國參考，保障中國在“一帶一路”設施農(nóng)業(yè)領域的信譽度。

加強相關輸出國從業(yè)人員的技術培訓與人才交流

設施農(nóng)業(yè)作為高投入、高產(chǎn)出、高效益的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有知識密集、管理復雜等特點，目前涉及到的設施農(nóng)業(yè)裝備呈現(xiàn)高度自動化、智能化的趨勢，對作業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高。以荷蘭為例，荷蘭政府對職業(yè)農(nóng)民要求高，需要達到一定要求（職業(yè)技能考核評估）才能從事溫室生產(chǎn)經(jīng)營，不是簡單付錢購置土地就可隨便投資建設溫室并從事溫室生產(chǎn)。荷蘭大多數(shù)擁有溫室和從事蔬菜花卉生產(chǎn)的人員均積累了豐富的園藝技術，并通過新技術的應用不斷提高生產(chǎn)效率和促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家，技術不發(fā)達國家較多，農(nóng)民素質(zhì)普遍不高，掌握新裝備、新技術普遍有難度，因此國內(nèi)設施農(nóng)業(yè)裝備若要真正發(fā)揮其優(yōu)勢，須加強相關裝備技術的培訓，加強相關方面的人才交流，將有助于裝備引進國對我國國情和裝備技術的了解，增加引進裝備的實用性。

加強對主要輸出國的設施農(nóng)業(yè)科技研究

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有嚴格的地域性，應加強對不同國別的自然條件與社會經(jīng)濟條件下的設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應性研究和技術適地性研究，開發(fā)相關合作國急需的設施農(nóng)業(yè)裝備，形成成套的裝備技術集成方案，并提供國內(nèi)相關公司的實施案例經(jīng)驗，為合作國引進技術做好技術儲備。

加強政府相關政策支持

“一帶一路”設施園藝裝備建設項目落地境外，必然會受到國外政策、經(jīng)濟和穩(wěn)定局勢等波動的影響，存在一定的風險性和不確定性，需要政府的資金、政策扶持，給參與企業(yè)吃一個“定心丸”。進入“一帶一路”的國家，市場銷售費用、物流運輸費用、現(xiàn)場服務費用都明顯高于國內(nèi)市場，這些隱形的成本較高，在市場拓展成功并且出口量較大時，這些隱形成本可以被攤薄，但在市場推廣初期，這個較高的成本將削弱國內(nèi)企業(yè)對開拓“一帶一路”國家市場的商業(yè)期望與競爭力。政府可以出臺相關的稅收、關稅補貼 、出口額度進行補貼等政策扶持，加強我國相關裝備企業(yè)在“一帶一路”的市場開拓與培育能力，以出口帶動我國相關企業(yè)的綜合競爭力。

*項目支持：溫室智能化精細生產(chǎn)技術與裝備研發(fā)專項（2017YFD0701500）。

[引用信息]尹義蕾，李愷，侯永，等.中國設施園藝裝備企業(yè)“走出去”調(diào)研分析與建議[J].農(nóng)業(yè)工程技術，2020，40（01）：56-58.