張呈念,徐寶晨
(1.浙江大學(xué),浙江杭州 310027 ;2.溫州科技職業(yè)學(xué)院,浙江溫州 325006)
近幾年,關(guān)于科技人員創(chuàng)業(yè)的研究明顯增加,各國政府對科技和學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的重視程度不斷增強(qiáng)。以美國為代表的科技創(chuàng)業(yè)從高校走出了一大批科技型中小企業(yè),率先實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,支撐和引領(lǐng)了美國新工業(yè)革命。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式發(fā)生著革命性變化,正由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)是學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者、科技型創(chuàng)業(yè)者、科學(xué)創(chuàng)業(yè)家等創(chuàng)業(yè)主體以科學(xué)技術(shù)完成物化的過程,并以此創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)踐活動。它強(qiáng)調(diào)了學(xué)術(shù)、科技、學(xué)者等因素在創(chuàng)業(yè)中的主導(dǎo)作用,把學(xué)術(shù)科技成果通過商業(yè)化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、知識溢出產(chǎn)生價(jià)值增量的過程。新工科背景下,我國的高校面對技術(shù)革新和成果轉(zhuǎn)化,如何引導(dǎo)高校科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合將是一個(gè)具有時(shí)代意義的課題。
目前,對于高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識,不同學(xué)者持截然不同的觀點(diǎn)。部分學(xué)者對科技人員創(chuàng)業(yè)將引發(fā)的大學(xué)職能和學(xué)者角色的改變表示擔(dān)心:科技人員創(chuàng)業(yè)將改變大學(xué)對知識的忠誠、對真理的忠貞、對文化的眷戀,隨著現(xiàn)代化發(fā)展大學(xué)已逐漸失去原有的位置,而知識權(quán)利與經(jīng)濟(jì)利益結(jié)盟的現(xiàn)實(shí)使得大學(xué)進(jìn)一步迷失自我[1];學(xué)者參與企業(yè)經(jīng)營將打破傳統(tǒng)、慣性的制度安排,是對學(xué)者角色傳統(tǒng)認(rèn)知的挑戰(zhàn)[2],科技人員創(chuàng)業(yè)將讓更多的學(xué)者關(guān)注在財(cái)富和價(jià)值的創(chuàng)造,這對專心做學(xué)術(shù)研究造成很大沖擊,引發(fā)學(xué)者浮躁的社會風(fēng)氣。但也有專家學(xué)者指出,高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)將引領(lǐng)大學(xué)變革和轉(zhuǎn)變科技人員角色,進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,包括伯頓·克拉克[3]5在內(nèi)的支持者認(rèn)為,大學(xué)需要以基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)文化為核心,同時(shí)也需要適應(yīng)外部環(huán)境的變革;大學(xué)教師的角色不再是傳統(tǒng)的教育研究者,而是正在向企業(yè)創(chuàng)建推動者轉(zhuǎn)變[4],如美國高??萍紕?chuàng)業(yè)特別是工程創(chuàng)業(yè)總體目標(biāo)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型工程師,以培養(yǎng)工程或技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者,這些都預(yù)示科技人員將走出“象牙塔”,對接產(chǎn)業(yè)需求、把握市場機(jī)遇、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,形成商業(yè)與專業(yè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文認(rèn)為,高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)是解放人才桎梏、釋放科技生產(chǎn)力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化最直接和有效的途徑之一。本文通過聚焦高??萍既藛T創(chuàng)業(yè),對國內(nèi)外高校科技人員創(chuàng)業(yè)研究情況進(jìn)行了梳理歸納,探索科技人員創(chuàng)業(yè)研究的演變及特征,以期為下一步促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè)研究提供參考。
大學(xué)的創(chuàng)業(yè)活動可分為以創(chuàng)收為目的硬創(chuàng)業(yè)和以創(chuàng)新為導(dǎo)向的軟創(chuàng)業(yè)[5]。國外早在20世紀(jì)初至20世紀(jì)50年代就開始了對創(chuàng)新理論、企業(yè)家與企業(yè)家的交互式創(chuàng)新、大學(xué)向工業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)等方面開展豐富的研究[6]。高校從創(chuàng)立至今,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的外部產(chǎn)業(yè)需求變化,其組織形態(tài)和歷史責(zé)任也在不斷演化,從紐曼的大學(xué)的理想、洪堡的科學(xué)研究再到克拉克的大學(xué)的社會服務(wù),無不反映了高校融入社會、承接社會職能的歷史演變,推動了高校科學(xué)研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了從創(chuàng)新理論、大學(xué)衍生企業(yè)到創(chuàng)業(yè)型大學(xué)等研究方向的演進(jìn)(如表1)。
科技創(chuàng)業(yè)的緣起是科學(xué)研究和創(chuàng)新理論的形成,其實(shí)質(zhì)是科學(xué)驅(qū)動研究活動,關(guān)注重點(diǎn)是學(xué)術(shù)創(chuàng)新。20世紀(jì)初到20世紀(jì)50年代,以熊彼得為代表的學(xué)者開展了企業(yè)家創(chuàng)新、企業(yè)家與企業(yè)交互式創(chuàng)新等創(chuàng)新理論方面的研究,為下一步的技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)變革提供了基礎(chǔ)。在這個(gè)時(shí)期,大學(xué)是知識創(chuàng)新的戰(zhàn)場,洪堡在1810年建立的柏林大學(xué)標(biāo)志著現(xiàn)代大學(xué)的開始。柏林大學(xué)的辦學(xué)宗旨是服務(wù)于國家利益,并提出了著名的大學(xué)三大原則:大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由、教學(xué)與科研相結(jié)合,開始注重教學(xué)和科研雙重功能的建設(shè),把知識創(chuàng)新與知識傳授內(nèi)在緊密結(jié)合在一起。這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生了許多影響社會變革的技術(shù)革命,引發(fā)了第二次、第三次工業(yè)革命。
效用驅(qū)動研究是基于知識流動,以企業(yè)需求開展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域創(chuàng)新體系方面的研究。 20世紀(jì)的70年代到 90年代,以克拉克[3]和 Freeman[7]等為代表的學(xué)者們開始對大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識流動等所引發(fā)的大學(xué)衍生企業(yè)以及創(chuàng)新系統(tǒng)等方面進(jìn)行了研究,為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建和產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展提供了理論支撐。市場需求驅(qū)動的研發(fā)活動是基于市場需求的應(yīng)用開發(fā)研究,開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理念和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面的研究。Tijssen[8]通過研究不同國家高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新行為,指出科技與產(chǎn)業(yè)演化劃分為應(yīng)用導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向、商業(yè)導(dǎo)向3個(gè)階段。大學(xué)是服務(wù)社會的利器,美國分別于1862年和1890年通過兩項(xiàng)贈地法案建立起來的美國高等教育機(jī)構(gòu)著重傳授實(shí)用知識,而不是理論知識和古典知識,使服務(wù)社會成為大學(xué)理念的一個(gè)重要成分。
21 世紀(jì)開始,以 Timmons等[9]、Etzkowitz[10]等代表的學(xué)者對科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了全面的研究,從學(xué)術(shù)資本主義、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等多視角全面推進(jìn)了關(guān)于科技創(chuàng)業(yè)的動機(jī)、影響因素和機(jī)制等方面研究。在這一階段,科技人員創(chuàng)業(yè)已經(jīng)超越了高校院所承擔(dān)傳統(tǒng)的教學(xué)與科研使命,也超越了高等教育學(xué)對大學(xué)組織管理的研究范圍。20世紀(jì)下半葉,大學(xué)逐漸成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的原動力,知識的資本化與大學(xué)研究成果的產(chǎn)業(yè)化開始列入大學(xué)發(fā)展議程,大學(xué)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)知識的增值,具體的形式包括建立大學(xué)衍生企業(yè)或校辦企業(yè)等[11],實(shí)現(xiàn)了把知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。如今的大學(xué)已經(jīng)走出了“象牙塔”,逐漸由社會的邊緣走向社會的中心。大學(xué)是知識資本化的重要場所,知識在當(dāng)今社會的指導(dǎo)意義遠(yuǎn)勝于任何時(shí)期。
表1 高校科技人員創(chuàng)業(yè)研究發(fā)展進(jìn)程
由表1可以看出,學(xué)者們對高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)研究的演進(jìn)一直沿著科技與市場相互作用的發(fā)展而不斷深化,科技創(chuàng)業(yè)沿著創(chuàng)新系統(tǒng)的“科技創(chuàng)新——效用——市場”的演進(jìn)而不斷關(guān)注研究的重點(diǎn)。高??萍既藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究經(jīng)歷了科學(xué)驅(qū)動研究活動、效用驅(qū)動研究與市場開發(fā)活動3個(gè)研究階段(如表2),這3個(gè)不同階段分別對應(yīng)的內(nèi)容、形式和實(shí)質(zhì)都有所側(cè)重,其核心是遵循科技與經(jīng)濟(jì)的交互發(fā)展規(guī)律,形成了“創(chuàng)新理論——大學(xué)衍生企業(yè)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)型大學(xué)”的研究演進(jìn)趨勢。
表2 高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)研究發(fā)展演進(jìn)趨勢
學(xué)者對高校科技人員創(chuàng)業(yè)研究更多關(guān)注是創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)的外在和內(nèi)在影響因素以及創(chuàng)業(yè)的保障體系等。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)是技術(shù)應(yīng)用的商業(yè)與專業(yè)的結(jié)合,從個(gè)人、組織、環(huán)境3個(gè)層面分析可以發(fā)現(xiàn)高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)具有機(jī)會利用的有效性、創(chuàng)業(yè)個(gè)體角色的矛盾性、創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性、組織要素的協(xié)調(diào)性和政策的紅利性等方面的特征。
高校科技人員創(chuàng)業(yè)是個(gè)人主體性、個(gè)體能動性及個(gè)人創(chuàng)造性的集中發(fā)揮,從個(gè)人層面來審視高??萍既藛T的創(chuàng)業(yè)可以發(fā)現(xiàn),科技人員是基于自身發(fā)展,擺脫原有既定的身份和狀態(tài)的枷鎖,以新的創(chuàng)業(yè)者的身份實(shí)現(xiàn)新的價(jià)值目標(biāo),所以,高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)研究應(yīng)更加關(guān)注機(jī)會利用有效性和個(gè)人角色矛盾性研究。
(1)機(jī)會利用的有效性??萍紕?chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)價(jià)值的誕生以及通過機(jī)會識別和利用而創(chuàng)造新的價(jià)值。Shane等[17]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是機(jī)會資源開發(fā)的結(jié)果,并從外部因素和內(nèi)部因素兩個(gè)方面對機(jī)會識別、機(jī)會評價(jià)和機(jī)會利用3個(gè)方面進(jìn)行了研究。為什么有些科技人員一直保持專心科研,而有些科技人員卻利用科技成果走向了創(chuàng)辦科技型企業(yè),這其中最大的區(qū)別在于個(gè)人的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)者所能感悟的市場潛在機(jī)會。葛寶山等[18]在研究Timmons等[9]的思想演變過程中指出,創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3個(gè)因素之間相互匹配與平衡的過程。在知識經(jīng)濟(jì)社會,物質(zhì)資源不再是決定創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素,而是創(chuàng)業(yè)者的機(jī)會利用的有效性。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)機(jī)會導(dǎo)向的實(shí)踐活動,機(jī)會識別是整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程的核心,篩選創(chuàng)業(yè)機(jī)會,把機(jī)會與資源進(jìn)行整合。Katz等[19]認(rèn)為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)是知識從誕生到價(jià)值收獲的轉(zhuǎn)化過程。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)是學(xué)者突破資源束縛、識別并利用機(jī)會,實(shí)現(xiàn)個(gè)體和組織成長的過程[20]。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)是以最終價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)導(dǎo)向的。西方大學(xué)創(chuàng)業(yè)主義的外部拉力是知識價(jià)值機(jī)會的凸顯與其在大學(xué)軸心地位的形成,知識的生產(chǎn)和擴(kuò)散成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎[21]。正如在第三次工業(yè)革命來臨時(shí)期,美國高校大量派生了大學(xué)衍生企業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起的風(fēng)口上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(2)角色的矛盾性。科技人員創(chuàng)業(yè)是人的主體的實(shí)踐活動,科技人員既承擔(dān)著學(xué)校學(xué)術(shù)研究任務(wù),又肩負(fù)著科技商業(yè)化的功能,這兩種角色要求個(gè)人需要不同的精神引領(lǐng)和素質(zhì)要求,而在更多的時(shí)候這是一種難以調(diào)和的矛盾關(guān)系,特別是科研機(jī)構(gòu)與商業(yè)組織在價(jià)值觀、組織制度、身份認(rèn)同、知識創(chuàng)新等多方面對科技創(chuàng)業(yè)存在一些矛盾。從權(quán)變邏輯到科研機(jī)構(gòu)和商業(yè)組織二元整合的悖論思維出發(fā),能夠?qū)崿F(xiàn)科技人員與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的二元整合[22]。Jain等[23]通過對科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)家在理念、性格、行為和成果表現(xiàn)等方面進(jìn)行對比研究,結(jié)果表明傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)中的科學(xué)家與創(chuàng)業(yè)家特征是不兼容的。喬治等[16]40-46認(rèn)為研究角色和商業(yè)角色所追求的價(jià)值存在矛盾,研究角色是追求知識發(fā)現(xiàn),商業(yè)角色是追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,他們對技術(shù)和市場兩個(gè)方面存在認(rèn)同的偏差。學(xué)者科研目標(biāo)的長期性和學(xué)術(shù)同行認(rèn)可度等標(biāo)準(zhǔn)與商業(yè)領(lǐng)域的短期目標(biāo)和追求利潤為導(dǎo)向相矛盾[24]。科學(xué)家與創(chuàng)業(yè)家角色矛盾最根本的原因是技術(shù)的主要任務(wù)一個(gè)是解決顧客問題,另一個(gè)卻是滿足市場需求;一個(gè)是重視創(chuàng)造新產(chǎn)品,另一個(gè)卻是新技術(shù)價(jià)值溢出。
科技人員創(chuàng)業(yè)是對知識互補(bǔ)性、創(chuàng)新機(jī)會、市場潛力的敏感與調(diào)查,是組織協(xié)調(diào)“知識科技”生產(chǎn)的實(shí)踐。與傳統(tǒng)資源性的創(chuàng)業(yè)不同,科技人員創(chuàng)業(yè)面對的不是物質(zhì)資本的組合,而是調(diào)和各種知識成果間的互補(bǔ)性,所以國內(nèi)外學(xué)者更加關(guān)注大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)等組織要素的協(xié)調(diào)性,關(guān)注創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性。
(1)組織要素的協(xié)調(diào)性??萍紕?chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)三者的邏輯關(guān)系。自20世紀(jì)中后期,學(xué)術(shù)資本主義日漸顯現(xiàn),大學(xué)、政府和市場的關(guān)系不斷演進(jìn),促使高等院校的組織從形態(tài)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變[25]??萍既藛T創(chuàng)業(yè)是知識轉(zhuǎn)化為成果鏈條上,是生產(chǎn)科技成果和利用應(yīng)用成果兩個(gè)環(huán)節(jié)的相互合作?,F(xiàn)代的大學(xué)是復(fù)雜的社會組織,連接著學(xué)術(shù)頂端和社會服務(wù)。克拉克[3]19-21認(rèn)為知識與學(xué)科的特征決定了大學(xué)的組織特性,以學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)的規(guī)范性特征反映了大學(xué)的傳統(tǒng)社會價(jià)值,這樣使得高等院校的基本屬性是規(guī)范性的組織,但是它又有別于教會等規(guī)范性組織。而目前大學(xué)是一種將經(jīng)濟(jì)世界的市場規(guī)則與知識世界的學(xué)術(shù)規(guī)則相融合的新型組織形態(tài),具體表現(xiàn)為:以學(xué)術(shù)知識為核心要素,具備學(xué)術(shù)規(guī)范性的組織特性,同時(shí)將知識溢出價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)功利性特性;大學(xué)內(nèi)部的教育體系與外界社會實(shí)踐的界限日益模糊,大學(xué)的教學(xué)和科研具有了產(chǎn)業(yè)主體的特征,改變了原來的學(xué)術(shù)管理模式。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)為多組織內(nèi)部要素流轉(zhuǎn)和利用,學(xué)者們更多關(guān)注組織內(nèi)部的因素和外部的環(huán)境支撐。高校科技人員向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)型的核心要素是個(gè)體因素感知、學(xué)校因素感知和政府因素感知3個(gè)方面的疊加效應(yīng)[26]。組織的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)力包括學(xué)術(shù)支撐能力、資源整合能力、管理支撐能力和機(jī)會探索能力[27],也包括外部環(huán)境和組織內(nèi)部因素影響下的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)機(jī)會一體的三要素作用[18]。可以看出,科技創(chuàng)業(yè)使得科研要素在不同主體間流轉(zhuǎn)并演化,從科學(xué)場域流向經(jīng)濟(jì)場域,形成知識跨場域的動態(tài)作用。
(2)創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性。高校科技人員創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),包括了創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)客體和中介以及相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系等。目前,國內(nèi)外學(xué)者從多個(gè)視角研究了科技創(chuàng)業(yè)差異的因素,如制度系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投融資情況等,這些因素又存在相互影響。很多學(xué)者基于生態(tài)學(xué)概念對創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素的相關(guān)性開展了研究,如同生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境之間的交互作用,區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指構(gòu)成科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)要素的組織方式和相互之間的聯(lián)系,如,Aldrich[28]從生態(tài)系統(tǒng)視角分析了創(chuàng)業(yè)過程中各類組織及社會人才的作用;Moore[29]首次以生態(tài)學(xué)模型從組織生態(tài)系統(tǒng)對商業(yè)市場中企業(yè)活動的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了分析;趙濤等[30]研究得出科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落包括科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、政府和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)6類種群;段琪等[31]運(yùn)用扎根理論探索了高校科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的內(nèi)部構(gòu)成和各子系統(tǒng)之間的交互作用;楊勇等[32]通過構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等多代理人模型,認(rèn)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增加有利于科技創(chuàng)業(yè)活動的開展,政府對私募股權(quán)投資/風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償優(yōu)于對科技創(chuàng)業(yè)家的直接補(bǔ)償。從以上學(xué)者研究結(jié)果可以看出,科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落之間的關(guān)系是動態(tài)、復(fù)雜的,也是一個(gè)循環(huán)的過程,形成一個(gè)閉合回路,技術(shù)、資金、人才、中介服務(wù)和市場是科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的關(guān)鍵因素。
環(huán)境層面主要表現(xiàn)為政策紅利性。高校院所的科技人員從傳統(tǒng)的科學(xué)研究和知識傳授到直接投身科技成果轉(zhuǎn)化,身份逐漸從學(xué)者轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變,一些學(xué)者關(guān)注國家和省(區(qū)、市)各級相關(guān)部門出臺保障科技人員創(chuàng)業(yè)的政策制度,從身份保護(hù)、資源保障、環(huán)境營造等方面促進(jìn)部分科技人員向?qū)W者型創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變,如,張鋼等[33]研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)顯著相關(guān);魏紅梅[34]從制度環(huán)境框架的視角對高校教師創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境進(jìn)行了分析,認(rèn)為我國高校教師創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境中,政策紅利性主要來自政府層面的創(chuàng)業(yè)制度支持,但是高校執(zhí)行滯后,來自社會各個(gè)層面的認(rèn)知程度較高但是尚未獲得行動上的具體支持;張呈念等[35]研究提出,國家、?。ㄊ校┖偷胤匠雠_了各類促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè)的政策,但是并沒有從根本上改變浙江省高校科技人員創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,究其原因主要是高校的積極性不高,沒有相應(yīng)出臺細(xì)化的具體實(shí)施措施;易高峰[36]研究得出高校學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策布局從分散向組合、從單項(xiàng)向多維度演化,但是缺乏協(xié)同和完整的政策鏈。目前在我國大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下,科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題已然成為首要解決的問題,國家在各個(gè)層面給予了高校院所科技人員創(chuàng)業(yè)的紅利政策,激發(fā)和引導(dǎo)更多的科技人員利用科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素在個(gè)人、組織和環(huán)境方面的保障,如圖1所示,從個(gè)人機(jī)會利用和角色矛盾形成了個(gè)人創(chuàng)業(yè)動機(jī)和激勵(lì)方面的啟示,從要素架構(gòu)理解大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)三者關(guān)系形成科技成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的啟示,從環(huán)境層面出發(fā)研究生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性形成理解創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策等外在影響因素的啟示;從高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)研究的演變和特征分析,說明了科技創(chuàng)業(yè)將成為高校今后發(fā)展的重要趨勢,也是推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動的利器,從個(gè)人層面、環(huán)境層面和組織架構(gòu)層面的三維度研究,有助于對高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)提供新的啟示。
圖1 基于創(chuàng)業(yè)特征的高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)三維度研究模型
高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的主體是擁有科技成果的教科研人員,科技人員創(chuàng)業(yè)要識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會,調(diào)和科學(xué)家和創(chuàng)業(yè)家的雙重角色,促進(jìn)自我創(chuàng)造、自我發(fā)展,不斷探索市場的規(guī)律性,并將自身的能動性、創(chuàng)造性、優(yōu)越性與市場規(guī)律結(jié)合實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)是具有自身需求對實(shí)質(zhì)自由成長性動機(jī)和超越性動機(jī),以實(shí)現(xiàn)對自己的突破為最終目標(biāo)。
(1)充分利用科技成果優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)需要把科研的角色和商業(yè)的角色進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的聯(lián)動??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵核心要素是技術(shù)、人才和資本的有效結(jié)合,讓三者協(xié)調(diào)有效配置是對科技創(chuàng)業(yè)的有效保障。從機(jī)會利用和組織架構(gòu)特征可以看出,科技人員與高校、企業(yè)等主體形成不同緊密程度的合作界面和合作關(guān)系而開展的離崗或者在崗科技創(chuàng)業(yè)。一種方式是鼓勵(lì)高校科技人員以資源共享形成產(chǎn)權(quán)式合作創(chuàng)業(yè),以其科技成果作價(jià)入股企業(yè),由第三方管理公司運(yùn)用和開發(fā),通過科技資源共享獲取技術(shù)收益,這種方式主要根據(jù)科技人員本身特質(zhì)、對商業(yè)機(jī)會利用和創(chuàng)業(yè)能力的評估,對創(chuàng)業(yè)能力相對較弱的科技人員鼓勵(lì)其更專注于科學(xué)驅(qū)動研究。另一種方式則是通過技術(shù)交易形成契約式合作創(chuàng)業(yè),通過外部市場交易行為,科技人員提供科技成果,其他組織成員投入資金等形成各方權(quán)利和義務(wù)明確的創(chuàng)業(yè)方式進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè),這種方式下科技人員從技術(shù)研究轉(zhuǎn)向創(chuàng)辦企業(yè)需要更強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和冒險(xiǎn)精神等。高校科技人員創(chuàng)業(yè)基于合同和資產(chǎn)兩種合作方式,引導(dǎo)技術(shù)資源流動,逐漸形成了從依附高校到跨組織團(tuán)隊(duì)、再到獨(dú)創(chuàng)科技型企業(yè)三級演化的創(chuàng)業(yè)角色的演變,實(shí)現(xiàn)從科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新的三者緊密結(jié)合,發(fā)揮出最大的功效。
(2)立足科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)商業(yè)與專業(yè)的結(jié)合。高校科技人員創(chuàng)業(yè)的根基是學(xué)術(shù)成果,需要協(xié)調(diào)好科技人員成果應(yīng)用與創(chuàng)辦企業(yè)中組織合作情境的角色轉(zhuǎn)化,按照市場或企業(yè)兩種資源配置方法,界定科技人員與組織之間的合作關(guān)系,提升創(chuàng)業(yè)中資源的流動效率??萍既藛T創(chuàng)辦的企業(yè)和高校合作,按照兼職合作、相互融合、相對獨(dú)立的不同合作階段建立不同合作情境模式。在創(chuàng)業(yè)起始階段,科技型企業(yè)由于其科技人員源自高校,受與高校合作關(guān)系融洽等合作情景制約,普遍采用合約式的兼職合作模式,此階段關(guān)注重點(diǎn)依舊是科學(xué)研究;在過渡期,隨著創(chuàng)業(yè)深入合作情景的變化,科技創(chuàng)業(yè)往往會迅速演化成創(chuàng)辦科技型企業(yè)與高校部門之間相互融合的合伙式合作,階段科技人員兼職辦科技型企業(yè),關(guān)注科技成果的市場需求和轉(zhuǎn)化;進(jìn)入企業(yè)運(yùn)營成熟期,隨著創(chuàng)業(yè)利益逐漸顯現(xiàn),高校運(yùn)行體制存在的缺陷等也同時(shí)顯現(xiàn),科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)已走向成熟,形成相對獨(dú)立的合作模式,此階段科技人員領(lǐng)辦中小型企業(yè),關(guān)注企業(yè)的運(yùn)營和企業(yè)新技術(shù)的持續(xù)優(yōu)勢。高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)要不斷提高動態(tài)合作創(chuàng)業(yè)能力,政府、高校與社會合作更加緊密,推動高??萍既藛T領(lǐng)辦科技型企業(yè)成長,推動科技與經(jīng)濟(jì)融合;科技人員要以科技成果和創(chuàng)新為基礎(chǔ),把生產(chǎn)重新組織起來,通過創(chuàng)造性地利用成果,實(shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的組織特性強(qiáng)調(diào)大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)的三者協(xié)同,同樣需要高校發(fā)揮學(xué)術(shù)支撐、資源整合、機(jī)會探索等要素的協(xié)同作用,形成市場規(guī)則和學(xué)術(shù)規(guī)則相融合。
(1)高校層面。一是進(jìn)一步整合資源,搭建“政校行企”(政府、高校、行業(yè)、企業(yè))協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化平臺。高校科技人員創(chuàng)業(yè)涉及了社會多系統(tǒng)的因素,有效的生態(tài)系統(tǒng)對激發(fā)科技人員創(chuàng)業(yè)意義顯著,為此,高校需要進(jìn)一步開放實(shí)驗(yàn)室和基地等作為科技人員創(chuàng)業(yè)工作室,保障其所創(chuàng)辦的中小企業(yè)在技術(shù)上的優(yōu)勢,如浙江省實(shí)行創(chuàng)新券政策鼓勵(lì)高校實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新平臺向企業(yè)開放。二是構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)——產(chǎn)學(xué)研——產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”的轉(zhuǎn)變,把高校的校地合作模式從簡單的“校企合作”到“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”再到“學(xué)城聯(lián)動”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)科技人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的社會職責(zé)和觀念,形成創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的辦學(xué)理念。三是呼應(yīng)國家和?。▍^(qū)、市)現(xiàn)有促進(jìn)科技人員創(chuàng)業(yè)的政策,出臺高校自身的具體落實(shí)細(xì)則,改革科技人員的職稱評聘體系,激發(fā)科技人員通過創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。
(2)政府層面。一是做好創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè),營造良好的風(fēng)險(xiǎn)資本和天使資本投資氛圍促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)活動有效開展。引入社會公益資金,大力支持高??萍既藛T開展創(chuàng)業(yè)活動,為其解決創(chuàng)業(yè)初期困難。二是設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,扶持高??萍既藛T通過創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)成果,形成以應(yīng)用為導(dǎo)向的科學(xué)研究體系。三是對高校科技人員創(chuàng)辦的優(yōu)秀企業(yè)提供相應(yīng)的扶持,如優(yōu)先采購其產(chǎn)品、開放各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供資金、平臺、項(xiàng)目上的跟蹤幫扶。
高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素包括政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會文化因素以及技術(shù)因素等多方面,這些方面都是影響社會對科技人員創(chuàng)業(yè)的主觀認(rèn)識,也就是形成了社會偏好。一直以來,我國對科技人員傳統(tǒng)的社會角色有既定的認(rèn)識,形成了不利于科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社會條件,阻礙科技人員投身創(chuàng)業(yè),所以在環(huán)境層面需要改變社會偏好,形成有利于科技人員創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,激發(fā)科技人員創(chuàng)業(yè)的興趣和意愿,因此整個(gè)社會的政治、文化、教育、法治、觀念等都要隨之發(fā)生變化,形成了激勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)的氛圍。先動科技人員創(chuàng)業(yè)會引發(fā)后來的科技人員的模仿,繼而在大范圍內(nèi)引發(fā)大眾參與創(chuàng)業(yè),從而推動相應(yīng)的生活方式和制度變遷。如2012年南京市出臺“南京科技九條”、 武漢市出臺了“黃金十條”鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,指出支持高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員在職和離崗創(chuàng)業(yè),對經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系,在國家層面保障了科技人員創(chuàng)業(yè)的身份合法性。從國家層面上看,還需要進(jìn)一步細(xì)化對科技人員成果處置的管理辦法??萍既藛T創(chuàng)業(yè)所形成的價(jià)值包括科技本身價(jià)值存量和科技創(chuàng)業(yè)過程中形成的價(jià)值增量,科技成果大都是科技人員創(chuàng)業(yè)前在職期間所獲得的成果,屬于國有資產(chǎn),科學(xué)的價(jià)值評估是科技成果轉(zhuǎn)化的基點(diǎn),因此構(gòu)建科學(xué)合理的對科技成果價(jià)值評估的政策體系是對科技人員創(chuàng)業(yè)的保護(hù),可以有效防止國有資產(chǎn)流失,也為科技人員技術(shù)創(chuàng)業(yè)合法性提供政策和法律保障。從社會對科技人員創(chuàng)業(yè)的規(guī)范性維度視角看,現(xiàn)行高校院所的考核評價(jià)體系還是以論文、專利等作為重要衡量指標(biāo),對高??萍既藛T創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)還沒有充分給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系支持,這些也都反映了社會公眾對高??萍既藛T創(chuàng)業(yè)還是保持一種保守的態(tài)度。高校作為科技人員創(chuàng)業(yè)主體依托單位,需要根據(jù)生態(tài)學(xué)特征和政策性特征協(xié)調(diào)技術(shù)、資金、人才、中介服務(wù)等要素,形成有利于科技人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。