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        江蘇省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度評(píng)價(jià)
        ——基于Vague集理論

        2020-04-21 06:02:34袁汝華馬城楠
        科技管理研究 2020年6期
        關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè)江蘇省主體

        袁汝華,馬城楠

        (河海大學(xué)商學(xué)院,江蘇南京 211100)

        1 研究背景

        作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基點(diǎn),科技服務(wù)業(yè)承載著促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要任務(wù)。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等政策的引導(dǎo)、助推下,科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展高度不斷提升[1-2],江蘇省更是將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作為當(dāng)下的新創(chuàng)新范式,對(duì)于提升當(dāng)前科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義匪淺。因此,借由該創(chuàng)新范式對(duì)舊有服務(wù)模式進(jìn)行改善優(yōu)化,加快構(gòu)建能夠適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),是助推該產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展的必然選擇。

        學(xué)術(shù)界現(xiàn)有與科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的研究成果較少,而且,絕大部分研究以理論分析為落腳點(diǎn)。楊勇[3]圍繞創(chuàng)新成本、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和成果轉(zhuǎn)化,探討了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成動(dòng)因與機(jī)理;陳勁等[4]基于知識(shí)集聚和質(zhì)變模式,分析了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作方式及流程;周紅[5]以系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)結(jié)關(guān)系為著眼點(diǎn),論述了科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)創(chuàng)新主體之間的合作互動(dòng)機(jī)制;李菊香[6]在梳理科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)上,提出了針對(duì)性的理論模型,并總結(jié)了相應(yīng)的運(yùn)行、協(xié)作機(jī)制。

        總的來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)學(xué)者對(duì)該課題的研究主要基于定性層面展開(kāi),缺乏相應(yīng)的定量計(jì)算評(píng)價(jià)。而對(duì)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜情況進(jìn)行深入研究,既可以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足,也可以明確科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位的現(xiàn)實(shí)情況以及提升空間,是完善、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵路徑。且迄今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)于科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念界定、要素構(gòu)成等多基于不同視角,理論模型也亟待進(jìn)一步完善。

        2 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論模型構(gòu)建

        2.1 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵界定

        關(guān)于科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵,本文主要基于科技服務(wù)業(yè)與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)各自的內(nèi)涵、特征以及二者之間的聯(lián)系進(jìn)行界定、明確。

        學(xué)術(shù)界對(duì)于科技服務(wù)業(yè)的探討最早起源于Bell[7]、Miles等[8]學(xué)者對(duì)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的研究,迄今為止,國(guó)外學(xué)者仍是普遍將科技服務(wù)業(yè)看作知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的一個(gè)分支,并未給出明確定義。而國(guó)內(nèi)學(xué)者則基于不同視角對(duì)科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了界定,主要包括功能論、方式論、綜合論。其中,功能論主要著眼于產(chǎn)業(yè)本身的服務(wù)功能,如陶幸光等[9]、李建標(biāo)等[10]認(rèn)為,科技服務(wù)業(yè)是通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)來(lái)加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、提高科技管理水平、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)型產(chǎn)業(yè);方式論則是基于服務(wù)方式的視角賦予內(nèi)涵,如杜振華[11]、鄭霞[12]指出,科技服務(wù)業(yè)是一種借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化智力服務(wù)的新型服務(wù)業(yè)態(tài);梅強(qiáng)等[13]綜合考慮產(chǎn)業(yè)功能和服務(wù)方式,認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是以落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合、加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),將現(xiàn)代科技、高等知識(shí)作為關(guān)鍵手段,致力于為科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、傳播、推廣和應(yīng)用工作提供特定服務(wù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

        創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念最初是由美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)(PCAST)提出的,之后便被學(xué)術(shù)界廣泛研究、探討,尤其是在內(nèi)涵界定方面,角度較多,如 Adner[14]、Zahra等[15]學(xué)者就分別基于運(yùn)行模式、價(jià)值共創(chuàng)等視角進(jìn)行了闡述,但國(guó)外學(xué)者尚未對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行較為權(quán)威、統(tǒng)一的界定。國(guó)內(nèi)學(xué)者在該課題的研究上起步略晚,內(nèi)涵界定主要圍繞兩個(gè)方面展開(kāi)。一方面是從構(gòu)成要素進(jìn)行分析,明確系統(tǒng)組成,如楊榮[16]、張穎等[17]學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由創(chuàng)新主體和資源環(huán)境等要素構(gòu)成的復(fù)雜整體,動(dòng)態(tài)特性明顯、開(kāi)放特征顯著,目的是為了整合資源、協(xié)同發(fā)展;另一方面,在明確構(gòu)成要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合生態(tài)學(xué)理論,闡明系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理,如李萬(wàn)等[18]、劉芹良等[19]指出,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是憑借創(chuàng)新主體與創(chuàng)新環(huán)境之間物質(zhì)流、技術(shù)流、信息流的傳導(dǎo)、流通來(lái)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資源要素高效集結(jié)、快速流動(dòng)的動(dòng)態(tài)開(kāi)放系統(tǒng)。

        從本質(zhì)上來(lái)看,科技服務(wù)業(yè)與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)之間有著密切的關(guān)聯(lián),二者相輔相成??萍挤?wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的完善,而創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的完善又能為科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供助力?;诖?,本文認(rèn)為,科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是以科技服務(wù)業(yè)企業(yè)為核心,將推動(dòng)科技創(chuàng)新、加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)等作為目標(biāo),借助專(zhuān)業(yè)的科技知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)手段,依托創(chuàng)新主體與創(chuàng)新環(huán)境之間的物質(zhì)流循環(huán)、技術(shù)流交換以及信息流傳遞,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的有效整合與高效匹配,進(jìn)而促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)深層次發(fā)展、可持續(xù)創(chuàng)新的有機(jī)整體。

        2.2 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)要素分析

        基于上述分析,本文認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主要由三大要素構(gòu)成,分別是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新環(huán)境。

        2.2.1 創(chuàng)新主體

        創(chuàng)新主體是指實(shí)際從事或參與創(chuàng)新活動(dòng)并且具備相應(yīng)創(chuàng)新能力的個(gè)體或組織?;谏鷳B(tài)學(xué)視角,并根據(jù)各類(lèi)主體的功能發(fā)揮情況,可以將創(chuàng)新主體劃分成兩類(lèi),即核心主體和輔助主體。

        (1)核心主體。一是科技服務(wù)業(yè)企業(yè)——價(jià)值創(chuàng)新主體。作為價(jià)值創(chuàng)新主體,科技服務(wù)業(yè)企業(yè)主要通過(guò)提供多元化、專(zhuān)業(yè)化的智力服務(wù)來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步、加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。二是高等院校——原始創(chuàng)新主體。作為原始創(chuàng)新主體,高等院校的主要任務(wù)是傳授高等知識(shí)、培育高端人才,最終完成創(chuàng)新資源的補(bǔ)充供給,為科技創(chuàng)新提供原始動(dòng)力。三是科研機(jī)構(gòu)——科技創(chuàng)新主體。作為科技創(chuàng)新主體,科研機(jī)構(gòu)主要基于國(guó)家和地方戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)技術(shù)探索、重點(diǎn)基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的集成創(chuàng)新。

        (2)輔助主體。一是政府部門(mén)——制度創(chuàng)新主體。作為制度創(chuàng)新主體,政府部門(mén)主要通過(guò)政策制定、財(cái)政劃撥等措施,保障內(nèi)部其他創(chuàng)新主體的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。二是中介機(jī)構(gòu)——服務(wù)創(chuàng)新主體。作為服務(wù)創(chuàng)新主體,中介機(jī)構(gòu)主要通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)化的技能和服務(wù)來(lái)加快創(chuàng)新資源的集聚、科技成果的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新效率的提升,幫助創(chuàng)新主體更快適應(yīng)創(chuàng)新環(huán)境。三是金融機(jī)構(gòu)——?jiǎng)?chuàng)新投入主體。作為創(chuàng)新投入主體,金融機(jī)構(gòu)主要借由貸款等方式向各類(lèi)創(chuàng)新主體提供研發(fā)、創(chuàng)業(yè)資金,保證創(chuàng)新主體的健康運(yùn)作。四是載體平臺(tái)——?jiǎng)?chuàng)新孵化主體。作為創(chuàng)新孵化主體,載體平臺(tái)主要通過(guò)給予共享資源來(lái)扶植創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)集聚,完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),增加企業(yè)成功率。

        2.2.2 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

        創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)創(chuàng)新主體之間的關(guān)系集合,且這種關(guān)系是建立在共同創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。在科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,科技服務(wù)業(yè)企業(yè)能夠與其他核心主體和輔助主體建立鏈接,共同開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),最終形成一個(gè)高等院校協(xié)同、科研機(jī)構(gòu)支持、政府部門(mén)保障、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)支撐、載體平臺(tái)扶植的,有助于科技服務(wù)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的良性循環(huán)。

        2.2.3 創(chuàng)新環(huán)境

        創(chuàng)新環(huán)境是指與創(chuàng)新活動(dòng)密切相關(guān)的環(huán)境氛圍,且該種氛圍能夠?qū)?chuàng)新能力和創(chuàng)新效率產(chǎn)生直接或間接影響。一般來(lái)說(shuō),創(chuàng)新環(huán)境可以劃分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中,內(nèi)部環(huán)境是依托創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作用所營(yíng)造出的一種內(nèi)部創(chuàng)新氛圍;而外部環(huán)境則是存在于系統(tǒng)外部的、能夠?qū)?chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生影響的各類(lèi)環(huán)境的總稱(chēng),主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、文化環(huán)境等。

        2.3 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論模型

        科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論模型如圖1所示,科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)三類(lèi)創(chuàng)新主體借助資源、技術(shù)的協(xié)同、互補(bǔ)作用實(shí)現(xiàn)核心層面的合作互動(dòng),并與政府部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及載體平臺(tái)等輔助主體建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)流循環(huán)、技術(shù)流交換和信息流傳遞,保障創(chuàng)新要素的順暢流通與快速集結(jié);同時(shí),依靠與外部環(huán)境之間的互動(dòng)和反饋,形成平衡制約、相互依存、共生演化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),以推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、加快成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        圖1 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論模型

        3 科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度評(píng)價(jià)模型選擇

        3.1 Vague集評(píng)價(jià)方法引入

        與傳統(tǒng)模糊集相比,由于Vague集在處理不確定性問(wèn)題和模糊性問(wèn)題時(shí),綜合考慮了隸屬信息和非隸屬信息,因此具備更加形象的表征能力和更為精準(zhǔn)的信息反映[20]。在適宜度評(píng)價(jià)中引入Vague集評(píng)價(jià)方法主要基于以下考慮:首先,是否適宜受多方因素影響,無(wú)法精確計(jì)算、具有明顯的不確定性,適合采用不確定模型進(jìn)行探討;其次,適宜度探討的是“程度”問(wèn)題,本身就是一個(gè)較為模糊的概念,需要借助模糊的表征方法進(jìn)行描述。

        3.2 Vague集的定義

        Vague集是一種分別用真、假隸屬度函數(shù)作為邊界來(lái)明確支持證據(jù)與反對(duì)證據(jù)程度,并采用集合形式進(jìn)行表征的閉合區(qū)間。其典型描述為:

        式(1)中:tA(ui)是基于支持證據(jù)計(jì)算出的肯定隸屬度函數(shù)的下界;fA(ui)則是基于反對(duì)證據(jù)計(jì)算出的否定隸屬度函數(shù)的下界,且元素ui的隸屬度μA(ui)即就是Vague值,該函數(shù)由

        在計(jì)算Vague值時(shí),本文參照崔春生[22]的做法,對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)觀測(cè)值進(jìn)行轉(zhuǎn)化,計(jì)算如下:

        若ui為效益型指標(biāo),有:

        若ui為成本型指標(biāo),有:

        3.3 基于Vague集的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度評(píng)價(jià)方法

        本文借鑒姚遠(yuǎn)等[23]提出的適宜度評(píng)價(jià)方法,基于Vague集思想進(jìn)行適宜度評(píng)價(jià),具體操作如下:

        由創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)集與生態(tài)因子指標(biāo)集共同構(gòu)成的生態(tài)因子空間可以表述為:

        (2)界定生態(tài)因子權(quán)重。

        1)生態(tài)因子賦權(quán)信息集結(jié)。生態(tài)因子信息賦權(quán)集結(jié)的結(jié)果VA(ui')借由Vague集的加運(yùn)算來(lái)實(shí)現(xiàn),計(jì)算如下:

        2)基于π-OWA算子界定權(quán)重。π-OWA算子定義如下:

        界定權(quán)重時(shí),綜合考慮躊躇度偏好與樣本信息反映,依據(jù)數(shù)學(xué)規(guī)劃法進(jìn)行確定[24],計(jì)算如下:

        表1 躊躇度偏好標(biāo)度

        (3)確定生態(tài)位最適值。生態(tài)位最適值的確定借由Vague集的交、并運(yùn)算來(lái)實(shí)現(xiàn),計(jì)算如下:

        生態(tài)因子為效益型指標(biāo)時(shí),tA(uij)越大越好,fA(uij)越小越好,即:

        生態(tài)因子為成本型指標(biāo)時(shí),tA(uij)越小越好,fA(uij)越大越好,即:

        (4)計(jì)算Vague集距離。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)Aj(uij)與生態(tài)位最適值A(chǔ)0(u0)的Vague集距離為:

        式(12)中:L(vij,v0)反映的是現(xiàn)實(shí)生態(tài)位與最適生態(tài)位的Vague值距離;SA(uij)為Vague值的核[25],二者計(jì)算如下:

        顯然,當(dāng)Aj越貼近A0時(shí),創(chuàng)新生態(tài)位越接近最佳狀態(tài),此時(shí),T(Aj, A0)的值也越小。

        3.4 進(jìn)化動(dòng)量的修正

        為了反映各創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位改善空間,本文引入進(jìn)化動(dòng)量模型[26]。在已有的研究中,絕大多數(shù)學(xué)者默認(rèn)各個(gè)生態(tài)因子的權(quán)重相等,顯然不能反映各生態(tài)因子對(duì)進(jìn)化動(dòng)量的實(shí)際影響;就本文而言,也不能與適宜度評(píng)價(jià)計(jì)算進(jìn)行配比。對(duì)此,本文結(jié)合數(shù)學(xué)規(guī)劃計(jì)算出的權(quán)重,對(duì)進(jìn)化動(dòng)量模型進(jìn)行修正,計(jì)算如下:

        顯然,當(dāng)Qj越大時(shí),創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位改善空間也越大。

        4 實(shí)證分析

        2017年,江蘇省科技服務(wù)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),截至12月31日,全省已有5.5萬(wàn)家科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和120萬(wàn)名從業(yè)人員,且累計(jì)實(shí)現(xiàn)總收入7 481億元,累計(jì)簽訂技術(shù)合同成交額872.92億元,二者同比增長(zhǎng)均超過(guò)14%,發(fā)展明顯;同時(shí),眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等載體平臺(tái)的數(shù)量和質(zhì)量也保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先狀態(tài),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)不斷優(yōu)化;此外,研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢(xún)等服務(wù)業(yè)態(tài)也在穩(wěn)步發(fā)展。

        4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        基于上述分析,結(jié)合江蘇省發(fā)展實(shí)際,并考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲性,本文主要圍繞創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如表2);此外,融入創(chuàng)新績(jī)效指標(biāo),以便更為全面地評(píng)價(jià)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜程度。

        表2 江蘇省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        表2 (續(xù))

        4.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文以江蘇省為例,選取其2017年度的市級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。所選取的指標(biāo)均為效益型指標(biāo),因此在進(jìn)行Vague值計(jì)算及最適值選擇時(shí),按照效益型指標(biāo)的處理原則進(jìn)行處理。此外,本文在進(jìn)行躊躇度偏好選擇時(shí),令λ=0.4,主要考慮如下:首先,適宜度本身是一個(gè)不確定性問(wèn)題,在偏好的選擇上較為重視不確定性數(shù)據(jù);其次,經(jīng)過(guò)試算發(fā)現(xiàn),以0.4作為躊躇度偏好標(biāo)度更能反映實(shí)際情況。

        考慮到科技服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲性,本文選用統(tǒng)計(jì)年鑒中的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)來(lái)代表科技服務(wù)業(yè)。評(píng)價(jià)的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇省2017年的省、市級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和政府工作報(bào)告。

        4.3 數(shù)據(jù)分析

        如表3所示,蘇州和南京的Vague集距離分別為0.207 1和0.207 6,與其他城市相比,數(shù)值較小,說(shuō)明這兩個(gè)城市的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位最為貼近最適生態(tài)位,適宜程度良好;無(wú)錫、南通、常州的Vague集距離分別為0.572 7、0.694 1和0.699 7,數(shù)值稍大,表明這3個(gè)城市的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位與最適生態(tài)位之間仍然存在差距,亟待改進(jìn)提升;揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、徐州、鹽城等城市的Vague集距離均高于0.7,其中,淮安、連云港、宿遷的Vague集距離更是超過(guò)0.9 ,說(shuō)明該部分城市的創(chuàng)新生態(tài)位較差,在發(fā)展科技服務(wù)業(yè)方面的資源供需匹配情況并不樂(lè)觀。此外,江蘇省整體的Vague集距離均值為0.724 2,數(shù)值較大,足見(jiàn)全省創(chuàng)新生態(tài)位的空間差異顯著,發(fā)展并不均衡。

        表3 江蘇省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度及進(jìn)化動(dòng)量排名

        結(jié)合表4的生態(tài)因子指標(biāo)權(quán)重可以發(fā)現(xiàn),科技服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、工程技術(shù)研究中心數(shù)量、科技企業(yè)孵化器數(shù)量、技術(shù)合同成交額等指標(biāo)權(quán)重較大,說(shuō)明這部分指標(biāo)是反映創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)位情況的關(guān)鍵因素。就蘇州、南京兩個(gè)城市而言,其表征創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境以及創(chuàng)新績(jī)效的生態(tài)因子指標(biāo)觀測(cè)值在省內(nèi)均占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),因此,其科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜程度在省內(nèi)處于比較領(lǐng)先的位置;而淮安、連云港和宿遷3個(gè)城市由于自身發(fā)展原因,相應(yīng)的生態(tài)因子指標(biāo)觀測(cè)值與省內(nèi)其他城市相比明顯處于劣勢(shì)地位,因此,其科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜度并不樂(lè)觀。

        表4 江蘇省科技服務(wù)業(yè)π-OWA算子及指標(biāo)權(quán)重

        同時(shí),由表5可以發(fā)現(xiàn),江蘇省各市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜程度空間差異明顯,蘇南、蘇中、蘇北分化顯著,發(fā)展很不均衡。具體來(lái)說(shuō),蘇南地區(qū)絕大部分城市的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度均處于中等及以上水平,而蘇中以及蘇北地區(qū)則基本上處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。主要原因包括以下幾個(gè)方面:第一,蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),科技服務(wù)業(yè)作為新興的現(xiàn)代服務(wù)型產(chǎn)業(yè),在該種環(huán)境下更容易成長(zhǎng)壯大,再加上蘇南地區(qū)產(chǎn)學(xué)研氛圍濃厚、創(chuàng)新人才豐富、科研配置良好等,使得其生態(tài)位的適宜程度更顯優(yōu)勢(shì)。第二,蘇南地區(qū)基本上處在長(zhǎng)江三角洲的核心地帶,普遍受益于上海等核心城市的輻射帶動(dòng)作用,各個(gè)方面的發(fā)展態(tài)勢(shì)相對(duì)可觀。第三,科技服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,戰(zhàn)略導(dǎo)向明顯,蘇南地區(qū)更被寄予厚望,收獲的創(chuàng)新資源相對(duì)更多。與此同時(shí),蘇南地區(qū)也深刻貫徹落實(shí)省委、省政府的指導(dǎo)思想和發(fā)展理念,深入落實(shí)科技服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)主體培育,使得科技服務(wù)業(yè)的整體水平得以提升、集聚效應(yīng)得以凸顯、載體建設(shè)得以完善,也促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,營(yíng)造出了更為活力的創(chuàng)新氛圍。

        表5 江蘇省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度空間分布

        另外,從表3也可以觀測(cè)到各個(gè)城市的進(jìn)化動(dòng)量情況。其中,排名前五的城市包括宿遷、連云港、淮安、鹽城和泰州。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),宿遷和連云港的進(jìn)化動(dòng)量值均達(dá)到0.9以上,說(shuō)明該部分城市的創(chuàng)新生態(tài)位均存在非常大的改善空間;而南京、蘇州、無(wú)錫、南通、常州雖然排在最后幾位,但進(jìn)化動(dòng)量值均在0.4以上,表明這些城市的創(chuàng)新生態(tài)位仍需進(jìn)一步優(yōu)化、完善。

        5 研究結(jié)論與建議

        5.1 研究結(jié)論

        本文在構(gòu)建科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論模型的基礎(chǔ)上建立適宜度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以江蘇省為例,基于Vague集理論實(shí)證檢驗(yàn)了其科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的適宜度水平,得到結(jié)論如下:

        (1)江蘇省科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)整體適宜度水平較低,空間差異明顯,相較于蘇中和蘇北地區(qū),蘇南地區(qū)的生態(tài)位適宜度更為可觀。

        (2)江蘇省絕大多數(shù)城市的進(jìn)化動(dòng)量值偏大,部分蘇北地區(qū)城市的進(jìn)化動(dòng)量值甚至超過(guò)0.9,存在相當(dāng)大的提升空間。

        5.2 研究建議

        以科技服務(wù)業(yè)為戰(zhàn)略焦點(diǎn)實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在,因此,借由新的創(chuàng)新范式來(lái)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)深層次發(fā)展已是必然之勢(shì)。但是,要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有效運(yùn)行,保證系統(tǒng)內(nèi)部各類(lèi)資源要素匹配到位、組合最優(yōu)是重中之重。因此,結(jié)合本文的分析結(jié)果以及江蘇省的發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì),提出以下幾點(diǎn)建議:

        (1)對(duì)于適宜度較差的城市,不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo),繼續(xù)強(qiáng)化政策支持,以擴(kuò)大科技創(chuàng)新投入力度、加快創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)、落實(shí)人才培養(yǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略、提升區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放水平等為著力點(diǎn),逐漸健全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,有效改善其創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)適宜度水平。

        (2)對(duì)于適宜度中等的城市,分別針對(duì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體制定相應(yīng)的政策,以完善整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新主體之間的協(xié)同趨勢(shì),優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展能力,形成各類(lèi)主體相互扶植配合的,有利于科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的良性循環(huán),進(jìn)而優(yōu)化系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位。

        (3)對(duì)于適宜度較好的城市,進(jìn)一步健全、優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的綜合治理機(jī)制,強(qiáng)化各類(lèi)創(chuàng)新主體之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),做好理論與實(shí)踐的充分結(jié)合以及研發(fā)與產(chǎn)出的順利對(duì)接;此外,不斷強(qiáng)化、提升該類(lèi)城市的輻射功能和帶動(dòng)作用,以便引導(dǎo)、輔助其他適宜度水平較低的城市,最終實(shí)現(xiàn)全省科技服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。

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