摘 要：目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的各行各業(yè)的發(fā)展也有了進(jìn)展。綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融是緊密聯(lián)系的命運(yùn)共同體，互相支持、互相促進(jìn)。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機(jī)遇，節(jié)能環(huán)保企業(yè)與綠色金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，將為推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：綠色金融發(fā)展;對(duì)策;分析

1 綠色金融概述與實(shí)施背景

綠色金融的本質(zhì)是一種金融活動(dòng)。它是一種促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與改善、應(yīng)對(duì)復(fù)雜氣候變化問(wèn)題、高效節(jié)約利用能源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手段，是以保護(hù)自然環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)的金融服務(wù)。綠色金融的核心所在就是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展的過(guò)程中，注重環(huán)境保護(hù)，通過(guò)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)際中，綠色金融被學(xué)術(shù)界普遍理解為通過(guò)各種金融工具的使用來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境。而目前，不僅是在中國(guó)，在全世界范圍內(nèi)，由于環(huán)境破壞而產(chǎn)生的負(fù)面溢出效應(yīng)已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的壓力，也大大增加了進(jìn)一步發(fā)展的成本，目前亟須讓金融產(chǎn)業(yè)在做出投資決策的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和收益。因此在2016年召開(kāi)的G20峰會(huì)上，成立了綠色金融研究小組來(lái)支持實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)的目標(biāo)。并且，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的飽和階段的到來(lái)，中國(guó)目前也面臨著如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，綠色金融是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)思路。除此之外，目前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作主要通過(guò)宣傳、政策等方式來(lái)推進(jìn)，然而要想從根本上解決問(wèn)題，要采用更加市場(chǎng)化的手段，從資本的逐利性入手，把資本收益與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，從源頭引導(dǎo)投資者接納綠色理念，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。

2 商業(yè)銀行綠色金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1法律、政策制度體系仍需進(jìn)一步完善

雖然我國(guó)已經(jīng)初步建立綠色金融的政策體系，但內(nèi)容多是以宏觀性、原則性規(guī)定為主的意見(jiàn)和指引，并沒(méi)有具體統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，操作性相對(duì)較弱。一是人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于綠色金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不一致，綠色金融數(shù)據(jù)無(wú)法在行際間進(jìn)行比較，商業(yè)銀行在政策制定、客戶選擇、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)方面存在偏差，部分本應(yīng)屬于綠色企業(yè)的客戶未被商業(yè)銀行認(rèn)定為綠色企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)融資受到一定影響。二是部分地方政府明確鼓勵(lì)綠色企業(yè)發(fā)展，但類似財(cái)政、稅收等強(qiáng)力支持措施出臺(tái)相對(duì)不足，仍需進(jìn)一步加大支持力度。

2.2綠色金融社會(huì)責(zé)任與商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向存在一定沖突

綠色金融業(yè)務(wù)中基本建設(shè)貸款比例較大，導(dǎo)致綠色金融業(yè)務(wù)存在期限長(zhǎng)、金額大、利率低的特點(diǎn)，為銀行帶來(lái)的收益相對(duì)較低，與商業(yè)銀行“利潤(rùn)導(dǎo)向”目標(biāo)存在一定沖突，在貸款投放排序相對(duì)滯后，綠色企業(yè)融資需求不能得到有效滿足。尤其在銀行貸款規(guī)模相對(duì)緊張的階段，銀行其他高收益業(yè)務(wù)對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)擠出更加明顯。

2.3金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足

個(gè)別銀行雖然在綠色債券、綠色信貸證券化、碳金融等創(chuàng)新型綠色業(yè)務(wù)有所探索和運(yùn)用，但目前我國(guó)商業(yè)銀行綠色金融仍以傳統(tǒng)的綠色信貸為主，產(chǎn)品相對(duì)單一，難以滿足綠色企業(yè)多方面的需求。在服務(wù)對(duì)象上，現(xiàn)階段綠色金融客戶覆蓋面窄，商業(yè)銀行主要為大型環(huán)保類企業(yè)和大型環(huán)保項(xiàng)目提供綠色金融業(yè)務(wù)服務(wù)，而專門(mén)為中小企業(yè)和小微企業(yè)、家庭、個(gè)人、設(shè)計(jì)的普惠綠色金融產(chǎn)品仍需創(chuàng)新拓展。

3 發(fā)展我國(guó)綠色金融的建議措施

3.1推進(jìn)綠色金融評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性

規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有利于監(jiān)管者建立有效的監(jiān)管機(jī)制，有利于推動(dòng)激勵(lì)約束機(jī)制的形成，是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＵ脱胄锌梢詮木G色金融已經(jīng)發(fā)展到一定程度的、更成熟的國(guó)家吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，制定一系列綠色信貸的管理準(zhǔn)則和適用于企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)管者可以根據(jù)這些準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)將綠色金融業(yè)務(wù)流程詳細(xì)化、制度化，提高綠色金融業(yè)務(wù)的可操作性。

3.2加大政府對(duì)綠色金融發(fā)展的支撐力度

由于我國(guó)綠色金融的發(fā)展不平衡，在各地區(qū)、各行業(yè)的發(fā)展程度都不相同，因此，綠色金融的發(fā)展應(yīng)由中央統(tǒng)籌規(guī)劃，建立中央到地方逐步深入和全面的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，并且政府和央行應(yīng)從財(cái)政、稅收、信貸等方面對(duì)綠色金融的發(fā)展給予一定的政策支持。在資金方面，可設(shè)立專門(mén)資金，用于在所有區(qū)域，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展綠色金融。并跟蹤每筆資金的使用情況，確保每筆資金的有效使用。政府應(yīng)利用財(cái)政政策積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，從而提升低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們可以對(duì)相應(yīng)的綠色產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠。例如，為了培養(yǎng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念，對(duì)特殊的綠色商品給予稅收減免，使其在市場(chǎng)流通中更具競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于綠色消費(fèi)的發(fā)展。

3.3壯大節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)需要綠色金融支持

節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅壳爱a(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，產(chǎn)業(yè)集中度較低、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。我國(guó)節(jié)能環(huán)保企業(yè)多數(shù)是輕資產(chǎn)、小微企業(yè)，這一方面導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力、動(dòng)力不足，研發(fā)能力不強(qiáng)，另一方面也造成企業(yè)融資面臨的障礙較多。同時(shí)，節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目有不同程度的社會(huì)和公益屬性，投資回收期較長(zhǎng)、缺少融資抵押資產(chǎn)等問(wèn)題也普遍存在，融資難融資貴問(wèn)題還未完全破解，亟需政府和金融機(jī)構(gòu)的幫助和支持。綠色金融作為金融業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)的橋梁，是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要形式。發(fā)展綠色金融，發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置的作用，引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源流向支持能源資源節(jié)約高效利用、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容和推進(jìn)綠色發(fā)展的重要措施。近年來(lái)，綠色金融業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行等多個(gè)部門(mén)發(fā)布了《綠色信貸指引》《能效信貸指引》《綠色債券發(fā)行指引》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《綠色銀行評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等，對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)綠色金融可持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。相對(duì)于龐大的綠色市場(chǎng)，目前綠色金融還是發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)的“短板”。比如，目前綠色金融產(chǎn)品主要面向大型環(huán)保類企業(yè)和大型清潔能源、節(jié)能減排項(xiàng)目，針對(duì)中小型環(huán)保企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)的綠色金融產(chǎn)品較少，還難以適應(yīng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的需求。很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)反映，有很好的技術(shù)，市場(chǎng)也認(rèn)可，但由于還未產(chǎn)生連續(xù)收益，無(wú)法通過(guò)股權(quán)抵押、質(zhì)押等形式獲得銀行融資。

3.4完善和建立健全我國(guó)的法律法規(guī)以及相關(guān)制度

法律法規(guī)的建立是良好發(fā)展的基礎(chǔ)，綠色金融也是如此。只有不斷追求完善的法律法規(guī)，綠色金融才會(huì)健康發(fā)展。我國(guó)應(yīng)充實(shí)與綠色金融相關(guān)的法律法規(guī)或政府執(zhí)行條例，對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)（如：風(fēng)力發(fā)電、垃圾回收）進(jìn)行相應(yīng)的政策引導(dǎo)，落實(shí)以生產(chǎn)者為主的相關(guān)環(huán)保責(zé)任人的環(huán)保責(zé)任的劃分，在綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)建立相應(yīng)有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)政策引導(dǎo)綠色環(huán)保企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也要對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)追究其法律責(zé)任，而且要從嚴(yán)從重，強(qiáng)力震懾相關(guān)企業(yè)。當(dāng)然，光有好的制度和政策是不夠的，要具體落實(shí)支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色金融政策，具體來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行綠色信貸時(shí)，需要將申請(qǐng)企業(yè)的真實(shí)環(huán)保狀況作為一個(gè)重要的考核對(duì)象，對(duì)于環(huán)保企業(yè)可以開(kāi)通綠色信貸的綠色通道，以此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)的積極性。

4 中國(guó)綠色金融的未來(lái)發(fā)展方向

首先，應(yīng)該建立健全綠色金融的法律法規(guī)。通過(guò)法律手段來(lái)保障其健康發(fā)展。完善綠色金融的相關(guān)實(shí)施制度與監(jiān)管制度，可以加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通，保障具體項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行效果，明確各個(gè)主題的權(quán)利與義務(wù)。綠色金融的發(fā)展需要以法律作為基石，通過(guò)維護(hù)整個(gè)綠色金融市場(chǎng)進(jìn)行公平公正的交易，實(shí)現(xiàn)從國(guó)家層面完善綠色金融體系。同時(shí)，應(yīng)注意綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)需要進(jìn)一步完善綠色金融的市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，這就需要進(jìn)行環(huán)境友好型金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新與研發(fā)工作，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品的有關(guān)特點(diǎn)，增大涵蓋范圍，可以逐漸推出例如綠色保險(xiǎn)、綠色信貸和綠色證券的深層次衍生產(chǎn)品。當(dāng)然，在推出一系列衍生產(chǎn)品的同時(shí)也需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)因素的存在與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)敞口。并且，應(yīng)該加強(qiáng)金融意識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制。為了構(gòu)建綠色商業(yè)模式，需要加大綠色金融的宣傳力度，使市場(chǎng)各個(gè)參與者充分意識(shí)到綠色金融的重要性，提高綠色金融在社會(huì)上的認(rèn)可程度，使更多人樹(shù)立起綠色消費(fèi)觀。同時(shí)通過(guò)有效的激勵(lì)手段使更多的金融機(jī)構(gòu)積極參與到其中，吸引社會(huì)資金，為綠色金融的發(fā)展提供資金保障，推動(dòng)綠色金融的進(jìn)一步發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)綠色發(fā)展的重視，綠色金融逐漸成為一個(gè)熱點(diǎn)。綠色金融有助于降低對(duì)自然環(huán)境的破壞，有助于節(jié)約自然資源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前綠色金融在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多困難，將其與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行結(jié)合，有助于促進(jìn)綠色金融的有效發(fā)展?！啊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”綠色金融”不僅豐富了綠色環(huán)保項(xiàng)目的參與主體、提高了市場(chǎng)效率，還可以幫助用戶獲取其所需的服務(wù)和資源，能夠大幅擴(kuò)展綠色金融體系的廣度，同時(shí)根據(jù)需要為用戶提供針對(duì)性服務(wù)，將綠色金融的發(fā)展提升到了傳統(tǒng)金融模式無(wú)法達(dá)到的高度。“互聯(lián)網(wǎng)+”與綠色金融的發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，是當(dāng)前以及未來(lái)的一個(gè)發(fā)展主流，隨著綠色金融以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將與綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)攜手并進(jìn)、為可持續(xù)發(fā)展增添自己的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]馬駿.綠色金融體系建設(shè)與發(fā)展機(jī)遇[J].金融發(fā)展研究，2018，（1）.

[2]李仁杰.市場(chǎng)化與綠色金融發(fā)展[J].中國(guó)金融，2018，（4）.

[3]詹小穎.我國(guó)綠色金融發(fā)展的實(shí)踐與制度創(chuàng)新[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2018，（1）.

作者簡(jiǎn)介：

陳園，女，漢族，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理.