鐘世勇

[摘 要] 農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的立國(guó)之本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。而實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定有著重要作用?；诖?，本文重點(diǎn)探討農(nóng)村水利設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并就優(yōu)化農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)局面提出相應(yīng)的對(duì)策，由此推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞] 水利設(shè)施;農(nóng)業(yè)發(fā)展;建設(shè)機(jī)制

[中圖分類號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）03-114-2

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)關(guān)系著我國(guó)的生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及國(guó)家安全，因此加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。盡管自改革開放以來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面投資不足，致使我國(guó)的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)局面不容樂觀。尤其是在工業(yè)快速發(fā)展的今天，農(nóng)村河流的污染問題日益嚴(yán)重，對(duì)人們的生命健康帶來(lái)極大的威脅。此外，農(nóng)村水利設(shè)施年久失修，老化嚴(yán)重，難以滿足農(nóng)村生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)作為立國(guó)之本，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，尤其是水利設(shè)施建設(shè)，可謂是功在當(dāng)代、利在千秋。

1 農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

1.1 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)而言，農(nóng)村水利事業(yè)是其根基，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)對(duì)于我國(guó)農(nóng)村發(fā)展有著重要的支持作用。農(nóng)村水利建設(shè)關(guān)系著農(nóng)民的根本利益，做好這一工作不僅有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，而且可為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。從目前的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)能有效改善我國(guó)復(fù)雜氣候情況導(dǎo)致的區(qū)域性差異，尤其是對(duì)于改善“南澇北旱”等自然災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。例如，“南水北調(diào)”水利工程對(duì)于改善我國(guó)北方缺水狀況發(fā)揮著重要作用[1]。由此可知，做好水利設(shè)施建設(shè)事業(yè)，不僅能給農(nóng)民帶來(lái)根本利益，而且能為國(guó)家發(fā)展提供支撐，從而有力地推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

1.2 促進(jìn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的根本性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)安定、國(guó)家安全等有著重要的支持作用，而且對(duì)農(nóng)村發(fā)展及社會(huì)建設(shè)等有著直接或者間接的推動(dòng)作用。當(dāng)前，盡管我國(guó)致力于農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展，但是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展導(dǎo)向，使得在農(nóng)業(yè)方面的投入明顯不足，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上處于“靠天收”的狀態(tài)，氣候變化引發(fā)的自然災(zāi)害帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損害沒有得到很好的改善，由此使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在很大的不穩(wěn)定性。對(duì)此，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，有助于將自然災(zāi)害轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢岳玫氖挛?，從而推?dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如，做好農(nóng)田溝渠建設(shè)，能將自然降水通過溝渠導(dǎo)入池塘中，為后續(xù)灌溉工作的開展提供支撐。這樣能有效改善氣候變化導(dǎo)致的降水不均勻情況，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)[2]。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要物質(zhì)支撐就是農(nóng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，水利設(shè)施建設(shè)是其重要保障。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村能穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的根本在于我國(guó)有著良好的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了保障。另外，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不僅僅局限于農(nóng)田層面，而是越來(lái)越靠近農(nóng)民的生活層面，如供水問題等，水資源缺乏不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且會(huì)影響農(nóng)民的生活，進(jìn)而給農(nóng)村安定和社會(huì)和諧帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)這一問題，我國(guó)立足于發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)村飲水安全問題，力爭(zhēng)在2020年左右，實(shí)現(xiàn)85%的農(nóng)村人口的飲水安全問題得到有效解決，從而為農(nóng)村和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)力保障[3]。

2 優(yōu)化農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)局面的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)

農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中的重點(diǎn)工作之一，但是由于涉及的農(nóng)村范圍之廣和農(nóng)村人口之多，導(dǎo)致這一工作的實(shí)際開展存在很大的困難，僅僅依托政府力量開展這一工作顯得極為不現(xiàn)實(shí)。農(nóng)民群眾是重要的農(nóng)業(yè)建設(shè)者，深化農(nóng)民的參與程度對(duì)于促進(jìn)這一建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義。但是，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使其切實(shí)投身于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)事業(yè)是一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)此，需要基層干部做好政策宣傳工作，并通過民主生活會(huì)的方式，集思廣益，讓群眾自己做主，引導(dǎo)其參與建設(shè)，從而將水利建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮园l(fā)性建設(shè)事業(yè)。通過一定的組織原則和工作方法來(lái)有效引導(dǎo)群眾開展水利建設(shè)工作，可在很大程度上提高水利建設(shè)水平和效率，以此推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)機(jī)制

創(chuàng)新是任何時(shí)候做任何事情時(shí)不可獲取的制勝法寶，優(yōu)化思維，更新思路，與時(shí)俱進(jìn)，方可不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)工作來(lái)說，同樣需要通過創(chuàng)新來(lái)優(yōu)化各個(gè)方面的工作，以此實(shí)現(xiàn)利益最大化，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說，需要立足于對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的深刻認(rèn)知，并從不同的視角來(lái)考慮各種情況，由此探索出具有一定成效的創(chuàng)新機(jī)制，以此為水利設(shè)施建設(shè)方法的改善提供幫助。對(duì)于當(dāng)前政府在這一方面投入不足的情況，需要相關(guān)方面創(chuàng)新思路、拓展思維，在不損害各方面利益的情況下，拓展資金來(lái)源，從而協(xié)助這一建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。此外，應(yīng)加大政策導(dǎo)向力度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化資本的良性運(yùn)作，從而為水利設(shè)施建設(shè)提供穩(wěn)定、持續(xù)的動(dòng)力[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐，做好這一事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。本文主要分析了農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，并提出了優(yōu)化農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)局面的對(duì)策，希望能為我國(guó)農(nóng)村水利事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳玲，何亞男.中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究[J].福建商學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（2）：1-8.

[2]程穎.農(nóng)村水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)關(guān)系研究[J].發(fā)展改革理論與實(shí)踐，2017（3）：19-25.

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[4]韓甜甜.農(nóng)田水利設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響與可持續(xù)性發(fā)展措施[J].中國(guó)水運(yùn)，2012（8）：166-167.