岳陽經(jīng)開區(qū)木里港工業(yè)園區(qū)（圖/紅網(wǎng)）

2019年1至9月， GDP增長8.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.7%；固定資產(chǎn)投資增長12.6%；社會消費品零售總額增長10.2%；完成公共財政預(yù)算收入26億元，增長6.6%……2019年來，岳陽經(jīng)開區(qū)扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“189”工程，加快筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，加速形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度。

隨著一個個重點建設(shè)項目從藍(lán)圖變成現(xiàn)實，這片振興的沃土上，城市在變美，經(jīng)濟(jì)在騰飛。

真誠招商 “枝繁巢暖”引來鳳棲

27歲的海歸劉岳是湖南瀚立智能工程技術(shù)有限公司的董事長，談到公司選擇在岳陽經(jīng)開區(qū)建廠，他深有感觸地說：“當(dāng)初的選擇沒有錯，岳陽經(jīng)開區(qū)的政府部門辦事效率很高，從簽約入園到項目投產(chǎn)，只花了不到兩個月的時間，很大程度上減少了我們的時間成本?！?/p>

湖南瀚立智能工程技術(shù)有限公司坐落于岳陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園。嶄新的廠房，完善的配套設(shè)施，便利的交通，安全的生產(chǎn)環(huán)境，對于劉岳來說，入駐園區(qū)給企業(yè)帶來的好處看得見摸得著。

“這種‘拎包入駐’的招商模式，一方面創(chuàng)新了招商引資方式，使項目落地實現(xiàn)‘零等待’；另一方面，對入駐企業(yè)來說，節(jié)省了前期投入，縮短了建設(shè)工期，降低了投資成本。更重要的是，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)有效解決了項目落戶的土地瓶頸，使園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的‘筑巢引鳳’?！痹狸柦?jīng)開區(qū)招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園的成功，正是岳陽經(jīng)開區(qū)招商引資的一個縮影。

近幾年，岳陽經(jīng)開區(qū)依托醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、裝備制產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強、中國500強、中國民營500強和上市公司，加快引進(jìn)投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。

2019年，全區(qū)共簽約項目19個，總投資約290億元，含投資100億元的恒大養(yǎng)生谷項目、投資105億元的光亞智谷項目，實現(xiàn)100億級航母型產(chǎn)業(yè)項目招引“零突破”。同時突出主鏈主業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)為要，注重鏈?zhǔn)秸猩蹋劢寡b備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷建鏈、強鏈、補鏈。新華達(dá)制藥、科倫制藥、同聯(lián)藥業(yè)等一批骨干醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。

績效考核 重點項目穩(wěn)步推進(jìn)

“特別感謝岳陽經(jīng)開區(qū)辦公室項目首席代辦專員，既主動服務(wù)又精準(zhǔn)服務(wù)，每周至少1次深入項目現(xiàn)場，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決難題，給了我們極大的幫助。”湖南科倫制藥有限公司負(fù)責(zé)人廖孝坤說。

2018年底，湖南科倫制藥公司新藥上市，生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，同時新改建了2條一致性評價生產(chǎn)線，急需電力增容3700千伏安。該項目服務(wù)單位區(qū)辦公室向區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，研究電力改造思路，2019年9月已完成電纜鋪設(shè)。用電負(fù)荷問題的解決，將確保該企業(yè)新改建的青霉素車間和頭孢車間滿負(fù)荷生產(chǎn)，新增營業(yè)收入近5億元。

為了加快項目落地見效，岳陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新建立了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)服務(wù)首席代辦專員制度，全區(qū)所有部門單位齊上陣、分任務(wù)，各部門單位一把手是所聯(lián)系項目“首席代辦專員”，為項目建設(shè)提供一對一、全過程、全方位服務(wù)，并將服務(wù)成效與單位、個人績效考核掛鉤。

此外，岳陽經(jīng)開區(qū)績考辦、園區(qū)辦和督查室對“189”項目集中攻堅進(jìn)行全程跟蹤督辦，每月下發(fā)1期督查通報結(jié)果，每月向主要領(lǐng)導(dǎo)報告一次督查問效情況，特別是對工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位要啟動書面檢查、談話提醒、通報批評、調(diào)整崗位等問責(zé)手段，倒逼工作整改落實。

讓業(yè)主單位點評部門單位的服務(wù)工作，并在區(qū)級宣傳平臺上定期刊播，是岳陽經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化項目服務(wù)，推動項目提速的另一個重要舉措。岳陽經(jīng)開區(qū)通過“日日播”“周周比”“龍虎榜”“點將臺”等多種形式，將產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”升級為“看板管理”，突出項目考核考評這個“指揮棒”和“殺手锏”，對看板管理插黑旗黃旗、有關(guān)工作受到領(lǐng)導(dǎo)批評的情形實行量化扣分，單位績效工資總額和干部績效工資依據(jù)扣分多少進(jìn)行公式核算，讓干多干少不一樣、干好干壞不一樣，調(diào)動干部服務(wù)項目的積極性和創(chuàng)造性。

在嚴(yán)格的績效考核制度推動下，項目工地?zé)峄鸪欤椖拷ㄔO(shè)升溫加速。目前，岳陽經(jīng)開區(qū)在建項目15個，總投資134.7億元。

岳陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園（圖/紅網(wǎng)）

保姆服務(wù) 助力企業(yè)排憂解難

2019年6月26日，由岳陽市政務(wù)服務(wù)中心、市住建局和經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，組織市自然資源與規(guī)劃局和經(jīng)開區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，來到東方雨虹·德愛威岳陽云建材生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場，一線為企業(yè)辦理項目驗收手續(xù)。這也是全市“2+10”產(chǎn)業(yè)項目第一個完成聯(lián)合驗收的項目，全市工業(yè)項目聯(lián)合驗收完成的“第一單”。

“沒想到這么快就能上門驗收，聯(lián)合驗收組提出的問題很明確、很到位，這真正是‘最多跑一次、最好不要跑’。”東方雨虹·德愛威岳陽云建材生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人向鋒感嘆，“企業(yè)缺少此類經(jīng)驗，以前準(zhǔn)備相關(guān)資料，最快也要3個多月，現(xiàn)在所有流程都有聯(lián)合驗收組提供幫助、指導(dǎo)，從驗收指導(dǎo)、資料準(zhǔn)備、測量測繪到今天驗收審核，我們在短期內(nèi)就全部完成，讓我們少走了很多彎路。”

服務(wù)上去了，客商滿意了，就是最好的廣告宣傳。岳陽經(jīng)開區(qū)始終牢固樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，切實為企業(yè)提供無微不至、暖心貼心的“保姆式”服務(wù)。

同時，岳陽經(jīng)開區(qū)還組織銀企對接活動，助推15家銀行機構(gòu)與15家民營企業(yè)現(xiàn)場簽約，達(dá)成近20億元授信協(xié)議，有效緩解了企業(yè)資金壓力。