王芳

2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，使全球應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)更具可實(shí)施性

Q：您如何看待當(dāng)前全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)？

A：談風(fēng)電形勢(shì)，就要把產(chǎn)業(yè)放在全球的大環(huán)境中進(jìn)行考察。目前，全球的政治、經(jīng)濟(jì)格局都與能源形勢(shì)息息相關(guān)，歐盟將可再生能源作為疫情后經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇計(jì)劃的重要支撐，可謂“一石二鳥”，即在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，確保不再使用高碳排放的能源形式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，促成實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。實(shí)際上，疫情之后的國(guó)際形勢(shì)，更有利于新能源的發(fā)展。對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是利好。

單靠歐盟是無(wú)法實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)的，必須有大國(guó)參與。中國(guó)承諾力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，使得全球應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)更具有可實(shí)施性。據(jù)麻省理工學(xué)院管理學(xué)教授約翰·斯特曼（John Sterman）估計(jì)，如果中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將防止全球升溫0.2～0.4℃，對(duì)全球節(jié)能減排的意義重大。要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席代表中國(guó)對(duì)世界的承諾，新能源產(chǎn)業(yè)必須積極響應(yīng)。風(fēng)電作為成熟的新能源技術(shù)，更應(yīng)該主動(dòng)肩負(fù)使命。今年北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上發(fā)布的《風(fēng)能北京宣言》，提出落實(shí)碳中和目標(biāo)的風(fēng)能發(fā)展路線圖，讓世界看到了中國(guó)在行動(dòng)，中國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)將為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。

Q：這意味著中國(guó)的風(fēng)電政策將發(fā)生哪些變化？行業(yè)如何發(fā)展，才能肩負(fù)起未來(lái)的責(zé)任？

A：“30·60”目標(biāo)是國(guó)家的能源戰(zhàn)略，也是能源大國(guó)需要履行的責(zé)任，中國(guó)政府將出臺(tái)更有利于可再生能源發(fā)展的政策。在節(jié)能減排，例如配額制的落實(shí)方面，將對(duì)高碳排省份及用電企業(yè)提出更加嚴(yán)格的要求，甚至強(qiáng)制執(zhí)行。相關(guān)職能部門，包括電網(wǎng)也要在政策上加強(qiáng)研究，主動(dòng)調(diào)整并配合轉(zhuǎn)型。電力體制改革將受到更強(qiáng)有力的推進(jìn)，開放電力市場(chǎng)，為用電端特別是綠色電源的應(yīng)用提供更加便利的條件，消納更多的新能源。歐美的科技公司，比如臉書、微軟、蘋果、亞馬遜；北歐的大型制鋁企業(yè)，比如Norks Hydro，都與風(fēng)電項(xiàng)目簽署了企業(yè)購(gòu)電協(xié)議，這不僅能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)電力用戶側(cè)需求的放開，能源生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色需求將越來(lái)越大，同時(shí)也將為分布式能源的生產(chǎn)和就地消納創(chuàng)造更大的市場(chǎng)。

海上風(fēng)電不是求快，而是穩(wěn)中求新

Q：碳中和目標(biāo)為風(fēng)電行業(yè)明確了發(fā)展方向，但企業(yè)也面臨著平價(jià)上網(wǎng)的挑戰(zhàn)，特別是海上風(fēng)電。對(duì)此，您認(rèn)為有哪些可以借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)？

A：為應(yīng)對(duì)平價(jià)上網(wǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我個(gè)人認(rèn)為國(guó)內(nèi)外應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和借鑒。關(guān)于平價(jià)上網(wǎng)政策，無(wú)論是陸上風(fēng)電，還是海上風(fēng)電，中國(guó)已經(jīng)走在全球的最前沿。盡管歐洲近幾年也在討論如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，少數(shù)北歐陸上風(fēng)電項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)平價(jià)，但目前沒有哪個(gè)國(guó)家能像中國(guó)一樣在平價(jià)上網(wǎng)政策上給產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)清晰明確的路線圖。

明年，中國(guó)陸上風(fēng)電將全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。作為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)，能實(shí)現(xiàn)從固定上網(wǎng)電價(jià)到招標(biāo)，再到平價(jià)上網(wǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡，這對(duì)全球來(lái)說(shuō)都具有示范和里程碑的意義。

就海上風(fēng)電而言，今年1月，國(guó)家部委明確了海上風(fēng)電補(bǔ)貼退出的時(shí)間。如果地方政府補(bǔ)貼不接力或扶持政策不到位，意味著中國(guó)海上風(fēng)電需在2022年實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，與技術(shù)和供應(yīng)鏈都相對(duì)成熟的歐洲海上風(fēng)電相比，這個(gè)要求是相當(dāng)苛刻的。歐洲從1991年開發(fā)海上風(fēng)電，到現(xiàn)在已經(jīng)積累了30年的經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)裝機(jī)超過(guò)2200萬(wàn)千瓦。盡管如此，德國(guó)于2017―2018年進(jìn)行的兩輪海上風(fēng)電招標(biāo)中中標(biāo)的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，最早要到2024―2025年才需并網(wǎng)。荷蘭的第一個(gè)真正平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目最快也要等到2023年才能并網(wǎng)。中國(guó)的海上風(fēng)電只在最近5年才開始規(guī)?；l(fā)展，要讓一個(gè)如此年輕的產(chǎn)業(yè)在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，難度是相當(dāng)大的，也是不現(xiàn)實(shí)的。

從歐洲海上風(fēng)電的發(fā)展來(lái)看，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得吸取：一是可以效仿歐洲的差價(jià)合約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)退補(bǔ)；二是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃上，可以通過(guò)規(guī)?；瘉?lái)降低成本，提高資源利用效率；三是穩(wěn)中求新，在確保質(zhì)量的同時(shí)，不斷通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低成本、提升效率；四是政府和行業(yè)攜手共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，有序擴(kuò)張，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

Q：中國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)和建設(shè)面對(duì)的情況復(fù)雜，技術(shù)難度大，成本高，未來(lái)發(fā)展中會(huì)不會(huì)在零部件、配套設(shè)備、軟件系統(tǒng)等方面形成對(duì)國(guó)外的依賴？如何進(jìn)行更好的國(guó)際合作？

A：目前，我國(guó)海上風(fēng)電所用的主軸承幾乎完全依賴于國(guó)外供應(yīng)商，葉片PVC泡沫材料依賴于意大利，巴沙輕木依賴于厄瓜多爾。因此，“十四五”期間，國(guó)家要在基礎(chǔ)科研、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新企業(yè)扶持上加大力度，加快核心部件的自主研發(fā)和本地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)葉片材料替代的突破。否則，定價(jià)權(quán)和國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的產(chǎn)能就會(huì)繼續(xù)受制于人。同時(shí)，下游的整機(jī)廠商和開發(fā)商也要勇于嘗試新產(chǎn)品，給本土研發(fā)和創(chuàng)新企業(yè)留足成長(zhǎng)的空間，甚至試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，共同打造更完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

海上風(fēng)電領(lǐng)域的國(guó)際合作重點(diǎn)不在整機(jī)和部件，更多的是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和配套。這方面，歐洲開展得早，30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們學(xué)習(xí)，包括海床的調(diào)研、基礎(chǔ)樁的優(yōu)化、升壓站的設(shè)計(jì)、電纜的敷設(shè)、港口的布局、物流的協(xié)調(diào)，以及其他相關(guān)BOP（基礎(chǔ)、電纜及其他電力設(shè)施）領(lǐng)域的建設(shè)。目前，國(guó)內(nèi)的開發(fā)商已經(jīng)在這些領(lǐng)域與海外企業(yè)開展合作，并在合作中積極創(chuàng)新，尋找適合中國(guó)海上風(fēng)電的技術(shù)和應(yīng)用。如此，才能最大化實(shí)現(xiàn)合作的價(jià)值。

做大“蛋糕”，聚焦整體解決方案

Q：在能源的低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，未來(lái)整機(jī)企業(yè)將向整體解決方案服務(wù)商的角色轉(zhuǎn)變，您認(rèn)為風(fēng)電業(yè)態(tài)的變化將面臨哪些挑戰(zhàn)？又會(huì)倒逼出怎樣的創(chuàng)新模式？

A：早期，新能源在電力結(jié)構(gòu)里扮演的角色微乎其微。由于未來(lái)它將承擔(dān)起替代化石能源的重任，這樣的角色轉(zhuǎn)變不僅會(huì)對(duì)電網(wǎng)、電價(jià)、現(xiàn)有其他基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)沖擊，而且會(huì)通過(guò)老百姓消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變讓社會(huì)實(shí)現(xiàn)“綠色變革”。

與早期發(fā)展相比，新能源目前面臨的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，制造業(yè)在不斷擴(kuò)張的同時(shí)，圍繞新能源延伸出的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)也在不斷擴(kuò)展。如果只做整機(jī)，制造商也有生存空間，畢竟要在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，目前的風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能需要翻倍，但是與整個(gè)新能源釋放出的巨大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)相比，整機(jī)制造只是“蛋糕”的很小一部分。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期。整機(jī)企業(yè)不僅要制造好的產(chǎn)品，還要提供整體解決方案，幫助新能源實(shí)現(xiàn)消納，主動(dòng)做大“蛋糕”，讓社會(huì)發(fā)展和老百姓的生活在轉(zhuǎn)型中受益。

提供整體解決方案，并不是說(shuō)企業(yè)要涉足能源發(fā)電技術(shù)的每個(gè)領(lǐng)域，而是從能源的設(shè)備制造商延伸到發(fā)電端、用電端，在整個(gè)能源系統(tǒng)價(jià)值鏈中扮演多個(gè)角色。目前，第一梯隊(duì)的整機(jī)企業(yè)已經(jīng)在積極探索，致力于風(fēng)電光儲(chǔ)（氫） 一體化開發(fā)，分布式能源智能微網(wǎng)綜合解決方案，布局新能源汽車和充電樁、能源數(shù)字化平臺(tái)開發(fā)，智慧樓宇和城市等領(lǐng)域。

當(dāng)前，困擾國(guó)內(nèi)和海外第一梯隊(duì)整機(jī)企業(yè)向整體解決方案服務(wù)商轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)不是技術(shù)，而是商業(yè)模式的創(chuàng)新。在新環(huán)境下，盈利模式不再有章可循，企業(yè)需要在能源、社會(huì)和百姓綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中不斷探索、調(diào)整、優(yōu)化商業(yè)模式。國(guó)內(nèi)中小型整機(jī)企業(yè)，要做大“蛋糕”，更需要把自己放在未來(lái)能源的應(yīng)用場(chǎng)景中，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，提供相對(duì)靈活且有針對(duì)性的能源服務(wù)解決方案。

樹立綠色消費(fèi)理念，支持碳中和

Q：碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開全社會(huì)綠色消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變。在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)怎樣的生活場(chǎng)景？作為普通的消費(fèi)者，我們現(xiàn)在能做些什么？

A：當(dāng)社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型之后，消費(fèi)者可能只需下載一個(gè)與微信相似的能源管理平臺(tái)，就可以隨心所欲地購(gòu)買綠電，控制供暖、制冷、智能家電、電動(dòng)汽車等設(shè)備，并在線上完成各種支付和最優(yōu)的用電交易。企業(yè)將智能管控能源的制造、開發(fā)、管理、消納，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行節(jié)能控制。

與此同時(shí)，低碳生活也會(huì)倡導(dǎo)全新的綠色消費(fèi)理念。每個(gè)普通家庭在消費(fèi)時(shí)，將考慮如何選擇綠色產(chǎn)品、綠色出行，就算購(gòu)買一杯咖啡，也會(huì)選擇綠色產(chǎn)品。因?yàn)橐@得綠色產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)，需考察其從原料獲取到生產(chǎn)加工的能耗是否綠色，是否將合理的利潤(rùn)反哺到產(chǎn)地的百姓，是否帶動(dòng)綠色消費(fèi)、節(jié)能減排和新能源發(fā)展。