凌宜萍

堅決扛穩(wěn)政治責(zé)任

深入貫徹落實習(xí)近平總書記“城市管理要像繡花一樣精細”的指示要求，扛穩(wěn)抓牢推動高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任，持續(xù)抓好中央、省巡視整改、“三大攻堅戰(zhàn)”、環(huán)保督察等重大決策部署和反饋問題整改落實，持續(xù)推進城市精細化管理，做到有令則行、有禁則止，確保中央、省、市各項決策部署在城市管理系統(tǒng)落地生根。

全面提升干部作風(fēng)

黨員干部要以新?lián)?dāng)新作為提升干部作風(fēng)，創(chuàng)造出彩業(yè)績。要在攻堅克難中提升作風(fēng)。面對城市建設(shè)管理“急、難、險、重”問題，要堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，在爭創(chuàng)一流中檢驗作風(fēng)。多方面、多層次打造亮點、培樹典型，積極開展“文明單位”等創(chuàng)建活動，開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“最美城市管理人”等評選工作，大張旗鼓地宣傳城市管理系統(tǒng)的亮點工作和先進典型，打造城市管理系統(tǒng)良好形象。

持續(xù)強化基層基礎(chǔ)

貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，扎實推進黨支部標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)。切實建強基層黨組織帶頭人隊伍，積極推進“領(lǐng)頭雁”工程，抓好黨組織書記培訓(xùn)，著力提升基層黨組織負責(zé)人抓黨建、善治理、促發(fā)展的本領(lǐng)。強化對不同領(lǐng)域、不同崗位黨員的分類管理，堅持群眾評議，公開承諾踐諾，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅持嚴格標(biāo)準、嚴格培養(yǎng)、嚴格程序、嚴格調(diào)控，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

深入推進反腐倡廉

反腐倡廉建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性，要嚴字當(dāng)頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移地反對“四風(fēng)”。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，從實際出發(fā)，下大力氣整治形式主義、官僚主義，著力解決在人民群眾利益上站位不高、維護不力的問題;著力解決不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題;著力解決“門好進、臉好看、事難辦”等問題，實現(xiàn)城市管理系統(tǒng)的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

推進城市精細化管理

以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢。以城區(qū)主干道路為重點開展占道經(jīng)營和戶外廣告集中整治，中心城區(qū)創(chuàng)建和各縣要創(chuàng)建達標(biāo)街道。深入開展交通秩序、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、城市養(yǎng)犬等專項治理，整治城市管理“頑疾”。強化違法建設(shè)執(zhí)法管理，加強智慧城管建設(shè)，強化各縣區(qū)數(shù)管平臺運行管理，完成市級數(shù)字城管平臺升級，加快推進城市綜合執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)接合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。

積極推進市場化運作

放寬市政公用行業(yè)準入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護、內(nèi)河管理、停車場管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，實施市場化運作，提高管理成效。經(jīng)濟學(xué)家曾指出，要全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、PPP模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護市場，激發(fā)民間投資活力，拓寬城市投融資渠道。

提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量

嚴格落實“兩單制”要求，全面梳理和公開服務(wù)清單，規(guī)范辦事流程、示范文本和辦理時限，形成嚴格完善的服務(wù)標(biāo)準體系。深入推進“放管服”改革，強化燃氣經(jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理。發(fā)揮好12319熱線橋梁紐帶作用，12319是城建服務(wù)熱線，是建設(shè)部和信息產(chǎn)業(yè)部確定的全國建設(shè)行業(yè)公益服務(wù)專用電話號碼，涵蓋公交、供水、燃氣、供熱、違章建筑等各個方面。目前國內(nèi)已有20個左右城市在使用，效果不錯。

抓好安全穩(wěn)定工作

嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全風(fēng)險分級管控機制，推進隱患排查治理體系建設(shè)，保持雙重預(yù)防制度體系穩(wěn)定、有效運行。加強廣告牌、外墻附著物等安全隱患排查治理，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、車站廣場、供水供氣等城市生命線的安全運行。嚴格工程建設(shè)程序，強化高空、吊裝作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，提高安全管理水平。加強對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城市易澇區(qū)域和低洼積水點，確保市政設(shè)施正常運行。加大平安建設(shè)力度，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴格落實信訪責(zé)任制，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。

加強城市管理文化建設(shè)

突出黨管意識形態(tài)工作，關(guān)注民生民情，聚焦難點熱點，健全輿情風(fēng)險評估制度，時刻關(guān)注輿情傾向，主動回應(yīng)，及時發(fā)聲，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強干部職工的榮譽感和凝聚力。