云 才，肖永仁，呂文發(fā)，楊連玉

1. 吉林省樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，吉林樺甸 132400；2. 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，吉林長春 130118

當(dāng)前，在黨和政府的高效領(lǐng)導(dǎo)和管控下，我國新冠肺炎疫情防控形勢呈現(xiàn)穩(wěn)步向好態(tài)勢。值此之際，全省也即將迎來春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備時期。 “一年之計，惟在于春”。此時，重要的工作不僅僅是農(nóng)事準(zhǔn)備，首先需要對一年進行合理規(guī)劃。2 月5日發(fā)布的中央一號文件關(guān)于農(nóng)業(yè)的論述，涉及了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、合作社模式、促進供需協(xié)同、農(nóng)業(yè)金融支持及科技人才下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)等10 個重要方向。作為農(nóng)民、農(nóng)村基層組織以及各級地方政府，應(yīng)當(dāng)從黨和國家關(guān)于“三農(nóng)”的定位及建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，謀劃農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)逐步進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部等，以適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求。為此，基于我省所處的東北玉米帶的核心區(qū)域，談?wù)劮N養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及其策略。

1 種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

在玉米產(chǎn)業(yè)帶，玉米種植有著不可替代的地位，這為穩(wěn)定國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。而玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物在秋末春初的焚燒，也帶來環(huán)境的污染和不安全因素，同時也是資源的極大浪費。

為了使玉米帶秸稈資源化利用，我省早在1995年就確立了黃牛大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，二十五年來也取得了顯著成效，但是仍然沒能徹底解決面臨的問題。應(yīng)充分認(rèn)識到秸稈焚燒不應(yīng)只是農(nóng)民管理問題，應(yīng)歸屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的要素配置問題?；镜哪繕?biāo)是使秸稈類農(nóng)副產(chǎn)物形成有價值的產(chǎn)品或者商品，也不應(yīng)僅視為經(jīng)濟價值。從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自身來講，秸稈的化學(xué)成分回歸農(nóng)地是主要目標(biāo)，可通過直接還田和間接還田(過腹還田是主要手段)等應(yīng)解決秸稈總量的70%以上。

另外，近幾年來我們面臨的天災(zāi)人禍對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境安全和人類福祉等影響較大，如非洲豬瘟、新冠肺炎乃至中美貿(mào)易戰(zhàn)。“豬糧安天下”、人類重大疫病防控對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響等又給我們敲響了警鐘，這些要素更加提醒我們應(yīng)當(dāng)從根本上解決農(nóng)業(yè)問題。圍繞我省農(nóng)村發(fā)展的策略之一首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是解決農(nóng)業(yè)廢棄物利用、農(nóng)地土壤有機質(zhì)缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益提升和環(huán)境友好的關(guān)鍵所在。

2 以肉牛為主導(dǎo)的草食動物生產(chǎn)是玉米帶種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的活躍因素

在玉米帶要從種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地承載的畜群數(shù)量與結(jié)構(gòu)優(yōu)化等角度規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局?；谖沂〉漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)以肉牛作為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的活躍要素。原因如下：大量的秸稈等低質(zhì)粗飼料的營養(yǎng)特性適合于肉牛及羊等生產(chǎn)需求；在國內(nèi)市場，基于秸稈等資源養(yǎng)殖肉牛已經(jīng)成為我省畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；玉米及其生產(chǎn)、加工副產(chǎn)物和尿素等適合于肉牛羊等反芻動物，可有效解決國家間貿(mào)易爭端導(dǎo)致的蛋白質(zhì)飼料短缺問題；肉牛要素的介入使青貯玉米成為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整主要要素，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時可減少秸稈的生產(chǎn)和提升玉米種植的綜合效益；牛糞經(jīng)微生物或蚯蚓等生物處理，利于土壤的生物修復(fù)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 玉米帶種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略

應(yīng)根據(jù)不同地域及其土壤類型確定肉牛承載力。家畜糞污作為耕地承載的判定標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)境友好的總體要求。參照發(fā)達國家的數(shù)據(jù)，通常每公頃耕地承載成年肉牛的頭數(shù)應(yīng)低于10 頭。如果按每公頃耕地承載8 頭成年肉牛計算，每頭牛年需青貯飼料5 t，需要青貯飼料地0.8 hm2( 每公頃玉米應(yīng)生產(chǎn)65 t 全株玉米青貯飼料)；如果是玉米生產(chǎn)籽實的耕地，應(yīng)產(chǎn)出玉米秸半干青貯飼料35 t左右，可承載6 ～7 頭肉牛；每公頃玉米可生產(chǎn)可收獲的風(fēng)干秸稈飼料6 t 左右，能夠滿足6 頭牛的粗飼料的基本需求。如強化糧食安全保障，利用籽實收獲后的玉米秸稈制作半干青貯也可基本滿足肉牛等對粗飼料的需求。當(dāng)然，不同地域的耕地、玉米秸稈產(chǎn)量、養(yǎng)殖習(xí)慣等存在差異，需分別設(shè)計農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素間比例。

其次，農(nóng)村合作組織建設(shè)也是種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障。需要打破農(nóng)村以單一農(nóng)戶為基礎(chǔ)的聯(lián)產(chǎn)承包的方式，將農(nóng)戶間合作互助、政府扶持資金、社會技術(shù)力量直接介入等有機結(jié)合，通過政府引導(dǎo)扶持、社會力量共建等手段，完善農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖、加工、流通等環(huán)節(jié)的合作組織，使農(nóng)業(yè)要素活躍起來、農(nóng)民從農(nóng)地自主的全方位經(jīng)營解放出來，并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)整層面上的統(tǒng)籌管理，形成命運共同體，這樣有利于農(nóng)村的整體建設(shè)與發(fā)展。

再者，在種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中應(yīng)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。如飼料作物種質(zhì)及其利用、肉牛等草食家畜生產(chǎn)體系建設(shè)、適合肉牛生產(chǎn)的玉米源飼料加工貯存與利用及時開發(fā)、以玉米種植-牛羊養(yǎng)殖-蚯蚓處理牛糞為鏈條的土壤生物修復(fù)技術(shù)等。

在我省玉米產(chǎn)業(yè)帶，以耕地為基礎(chǔ)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)資源的總效率和農(nóng)民的生存質(zhì)量，是實現(xiàn)小康社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。